王某某打人后申请行政复议暂缓行拘，这到底是怎么回事呢？其实法律规定，不致发生社会危险的，交保证金可暂缓执行。北京楹庭律师事务所董国女律师从事行政诉讼20余年，对于本案件给大家分析一些行政法的法律常识，先来看一下该事件的基本情况。 #上海警方通报王某某等殴打路人# #王某某打人后申请行政复议 律师解读#

1月12日，上海静安警方发布的一则警情通报引发关注。通报称，王某某等人打人后申请行政复议，公安机关依法对王某某等四人暂缓执行行政拘留。 由此引发热议。

目前，警方根据 《治安管理处罚法》 对存在殴打他人违法行为的王某某、孙某某作出行政拘留7日，并处罚款500元的处罚决定；对存在殴打他人违法行为的魏某某、余某某作出行政拘留5日，并处罚款500元的处罚决定。现因王某某等四人对公安机关作出的行政处罚决定提请行政复议，公安机关依法对王某某等四人 暂缓执行行政拘留 。下一步，公安机关将根据行政复议结果依法执行。

这个消息受到大家关注除了事件的当事人之外，就是 殴打他人原来的拘留还分行政拘留和刑事拘留，行政拘留提起行政复议还可以暂缓执行 。北京楹庭律师对该事件中涉及到的行政法相关内容，简单为大家进行分析。下面主要对以下问题逐一展开论述：

1、关于行政拘留和刑事拘留的区别

殴打他人原来拘留还分行政拘留和刑事拘留，行政拘留 提起行政复议还可以暂缓执行 。咱们先来看两者之间的区别：

行政拘留 是公安机关依法对违反行政管理秩序的公民采取限制其人身自由的惩罚措施。我国《行政处罚法》第8条将行政拘留确认为一种处罚形式。在我国，只有县级以上的公安机关才能采取行政拘留措施。行政拘留的时间，最少1日，最长按照《治安管理处罚法》第16条规定：“……不超过20日。”

刑事拘留 ，刑事诉讼中的拘留是 公安机关 、 人民检察院 对直接受理的案件，在侦查过程中，遇到法定的紧急情况时，对于现行犯或者重大嫌疑分子所采取的临时剥夺其人身自由的强制方法，需要注意的是刑事拘留是一种 强制措施 而非刑事处罚手段。

从两者的定义上来看，两者是有本质的区别的。行政拘留实际上是公安机关作出的一种惩罚措施。事件中殴打他人的违法行为，公安机关所依据的法律法规主要是《治安管理处罚法》。刑事拘留主要是针对 现行犯或者重大嫌疑分子所采取的临时剥夺其人身自由的强制方法，属于强制措施，而非刑事处罚手段。违法行为的实施者的行为性质是有本质的区别的。

北京楹庭律师事务所 董国女律师

2、行政拘留提起行政复议可以暂缓执行的法律依据

殴打他人或聚众斗殴轻则面临行政拘留，重则面临刑事拘留甚至有期徒刑、无期徒刑。如果殴打他人情节轻微、造成他人轻微伤面临行政处罚的话申请行政复议能不能暂缓拘留呢？

依据《治安管理处罚法》第一百零七条：被处罚人 不服行政拘留处罚决定 ， 申请行政复议、提起行政诉讼的 ，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其*亲近**属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金， 行政拘留的处罚决定暂缓执行 。

这里面主要提到了几点，如果被处罚人对处罚决定不服，提起行政复议或者诉讼的，有权利向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。如果是对处罚不服，但是没有提起复议或诉讼的，那么就相当于失去了这份权利。法律规定了被处罚人有权提出异议，并给予解决争议的途径，申请复议或者诉讼。

当然了，不是说被处罚人提出复议，公安机关就会批准，还需要有法律规定的、符合条件的担保人进行担保，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘留处罚才能暂缓执行。

另外，《行政复议法》第六条规定 有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议。其中第一项规定，对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；

3、打人面临15天行政拘留，提起行政复议能否暂缓拘留？

打架申请暂缓拘留行政复议是可以的，行政拘留是行政处罚的一种，如果当事人对处罚不认可的，可以向作出该行政拘留决定的上一级公安机关申请行政复议一次，复议期间不停止处罚的执行。殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

在我们的日常生活当中，目前如果因为打架斗殴被采取了一定的行政拘留等相关的处罚，那么同时也可以要求对方对此进行赔偿，在这种情况之下的话，就是属于行政机关所作出的一种具体的行政行为，自身合法权利的状况之下，是可以申请行政复议。

4、哪种情形下，可以撤销原处罚？

一般来说分两种情况，一种是实体方面，如果认定打人的事实依据不足，所作处罚可能被撤销；如果复议机关认为认为处罚过重，也可能变更处罚。二是程序方面，执法过程中，是否有程序错误，如果存在程序错误，有可能撤销处罚，由原处罚机关重新作出处罚。

依据《行政处罚法》第四十八条　具有一定社会影响的行政处罚决定应当依法公开。

公开的行政处罚决定被依法变更、撤销、确认违法或者确认无效的，行政机关应当在三日内撤回行政处罚决定信息并公开说明理由。

另外， 《行政诉讼法》第七十条　【撤销判决和重作判决】 行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：

（一）主要证据不足的；

（二）适用法律、法规错误的；

（三）违反法定程序的；

（四）超越职权的；

（五）滥用职权的；

（六）明显不当的。

附：相关法律依据

《治安管理处罚法》

依据《治安管理处罚法》第一百零七条：被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其*亲近**属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金， 行政拘留的处罚决定暂缓执行 。

另外，依据《治安管理处罚法》第四十三条：殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：（一）结伙殴打、伤害他人的；（二）殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的；（三）多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。

《行政复议法》

第六条 有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:

（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、 行政拘留等行政处罚决定不服的；

（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；

（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；

（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；

（五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；

（六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；

（七）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；

（八）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；

（九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；

（十）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；

（十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。