
前言:
汉代是中国历史上的一个重要时期,是当时世界上最先进的文明及强大帝国。 始于公元前206年,终于公元220年,历经四百余年,分为西汉和东汉两个时期。是中国古代历史上的高峰之一,其历史地位不可低估,汉族也在此时而得名。

汉朝最为兴盛之时, 东并朝鲜、南包越南、西逾葱岭、北达蒙古, 由于国家奉行休养生息的黄老政治,于是人口增至五千余万,因此汉代对于户籍的管理也更为重视,其涉及到社会、政治、经济等诸多方面,与百姓和国家都息息相关,现在就让我们一起看看汉代户籍制度的来源、组成、分类等方面的基本情况,感受古人管理智慧。
二邑旋添新户口,四营渐废旧戈鋋
户籍是用以记载和留存住户人口的基本信息的簿册。户口包含两个概念,以家为户,以人为口。
中国最早的户籍萌芽于商朝,于战国时期得到进一步发展并逐渐形成,当时七国争霸,战争不断,人口成为最重要的资源,赋役兵丁皆出于此。秦朝重用商鞅,推行法治,建立了严密的户口登记制度。

秦国曾实 行五家为一保,十保相连,意思是指如果一个人犯罪,将十保一起连坐受罚,这也是后来保甲制度的前身,其他诸侯国也纷纷效仿采取了相似的制度。 秦完成大一统后,户籍制度也开始在全国范围内推行,成为一种规范化的管理手段。
随后汉承秦制,将户籍制度进一步完善。户籍制度用于人口普查,要记载户口姓名、年龄、籍贯、 爵级、家属、 土地、 财产 等基本情况 ,“人户以籍为定” ,以此加强对人民的控制,并将其作为提供分配土地和征发徭役赋税的依据,使百姓履行为国家服役缴税的义务,是封建*制专**皇权中“纳贡制度”的一种法律体现。

汉代的户籍又称“名数”、“版籍”、“名籍”。如《白虎通义·考黜》载:“户,所以纪名数也。”《周礼·春官·大胥》“掌学士之版”,这里的版便为名籍。
《史记·萧相国世家》中记载刘邦率军攻入咸阳后,丞相萧何“收秦氶相御史律令图书藏之”为的是“汉王所以具知天下厄塞,户口多少,强弱之处,民所疾苦者”。
这样为后期实行休养生息政策提供了现实依据,而后,汉初还恢复了秦朝人民原来的爵位和田地,让因战乱而流离失所的百姓重新登录户籍,因此为建立新封建政权和健全户籍制度奠定了基础。

又命丞相萧何等制定《九章律》,其中便有《户律》一章专讲户籍制度,刘邦还重用了秦朝的柱下史张苍,因其明习天下图书计籍,所以任命张苍为计相,加强对全国户籍的建设和管理。通过种种努力,汉代进一步沿用并创新了秦朝户籍制,把户籍的编制和管理纳入了法治规范的轨道。

汉代为了掌握国家资源和人口状况,每年八月都要进行一次全国人口普查,编造户籍。
《汉书·高帝纪上》云:“汉四年(公元前 203年)八月,初为算赋。”《后汉书·礼仪志》也记载:“仲秋之月,县道皆案户比民”。案户比民便是给新生儿上户口。

事实上这一习惯历史悠久。在春秋时期《管子·度地》就曾记载:“常以秋岁末之时,阅其民,案家人,比地,定什伍口数,别男女大小。”而秦朝推行颛顼历,以十月为一年之始,九月则是年终,同样于年终前秋八月调查人口,造籍傅籍。
民愚而神难尽欺,往往增入逃户籍
人口普查时,每个人都需要进行登记入籍,如果有人在此时想隐瞒身份逃脱入籍,采取虚报人口和藏匿财产等手段,以此躲避后续的缴税赋役,那可谓是难于登蜀道。 因为秦汉时期对户籍的管理可谓十分严格。即使是这一次有超生的人口成功成为漏网之鱼,那也只是躲过了初一,躲不过十五。

因为汉朝政府还会固定一个时间段来清查户口。西汉初年,清查户口的频率为每年两次,分别是三月份和八月份,到后期逐渐统一到八月,一直延续到东汉。
清查第一步,官府会通知要求百姓们 “自占” ,即为自行估计,意思是让百姓自查自纠,将自己家庭的户籍信息全部整理出来,上报给里长,再由里长上报给官府,官府整理好之后再层层上报。
清查第二步,官府亲自派遣人员进行 “案比” ,也就是拿着各家的自占名册上门一一进行对比,“案比”通常没有固定时间,而是搞突袭,所以很难提早隐藏,毕竟人口问题关乎着国家的税收徭役的大问题,怎么能让你轻易混过去呢。

不过汉朝的法律制度相对而言也不是一点情面不给,还是会给你留几次改过自新的机会,对于一些问题不是很严重的家庭,一次两次的“误报”官府也不会认真计较,但俗话说,再一再二不再三,若你屡犯三次,则会依照相关规定,对这些有着“*税偷***税漏**”嫌疑的家庭会被定罪并惩罚。
由司法机关判处徒刑,将你发配到边疆去服劳役,并随时准备抵御外寇。 而且按照规定,居民间有相互纠察监督的责任和义务,还规定了无户籍者与藏匿者同罪,所以想一直藏匿而逃避官府的追查,基本是不可能的事情。

在国家户籍上注册的人被称为 “编户民” ,不仅不能有上述的隐藏户籍,百姓也不可随意迁移。否则就会受到国家的严惩,《汉书·淮南厉王传》里记载,对于亡逃的诸侯、游宦事人及藏匿之人都会进行惩罚。汉朝官方也经常打击那些脱离名数的王侯、官吏与豪强。
而且为了进一步加强对编民的控制,汉朝还规定出游之人必须持有 “符” 。根据秦简《游士律》的规定,游士在外时,必须携带符,如果居住县城,则需要向官府交纳银钱。
缺少符的游士会受到严厉的惩罚,这主要是为了防止编民脱籍*亡流**。这种符又称为“信”或“传”,类似于通行证。

汉景帝四年时也有规定,各个关闸必须使用“传”用以进出,以防止亡命之徒钻空子制造骚乱。 “符”一般用竹简制成,上面除了记录本人姓名、职务、籍贯和年龄外,甚至还会记录身高、肤色等特征以便于识别,十分细致全面。

如果编民想要搬家,也必须首先得到当地官吏的批准。当编民迁至新居地后,还要到当地进行占籍登记。
汉代户口制度的核心是“保家乡之本,求社稷之安”。通过对家庭人口、土地面积、田产数量、财产状况等信息的统计和管理,国家能够更准确地估算税收和征兵能力。同时,户籍管理也使得公共秩序的维护更加有力,能够控制人口的流动。
减少盗贼和逃亡者等社会问题的发生,保证每个人不得脱离籍贯,从而做到长期为国家交纳租税并服役,为国家发展提供基础,起到源源不断的造血功能。

试呼行者问如何,身为户长催残税
上面可见, 赋役是国家财政的根本,而户籍则是赋役征发的依据,所以,国家的户籍制度也相当完善。采取什伍制度。
从秦汉到明清,县是最基层的行政机构,下设直接管理民众的基层组织,基层组织任务时征发赋役和维护稳定。
县下设乡里,乡为五百户,设 三老、啬夫、游徼 ,其中三老掌管教化,啬夫掌管狱讼、赋税,游徼掌管捕盗,里设里正,乡里之外设亭,其中亭长负责传递政令和维护治安,下面由分为什(二十户)、伍(四或五户)。秦汉时期乡里制度逐步成熟,它既发挥基层政权的作用,又带有半自治的性质。

在西汉,户是政府征派赋役的单位,百姓编户入籍后,成为编户齐民,丞相主管全国户籍,各级地方政府也均有专门人员主管户籍,名为 “户曹” ,此官掌管民户、祠祀、农桑、籍账、婚姻、杂徭、道路等的官署。后汉、三国魏以下有户曹掾。《后汉书·百官志一》也有相关记载。

汉代公民一般分为三类:
第一类便是编户齐民,是由乡编造,然后由县上报给郡国,再由郡国上计报告给中央,形成中央到地方的逐级管理。《史记·平准书》曾注释说:“齐等无有贵贱,故谓之齐民。
若今言‘平民’矣。”然而此“平民”的概念只是相对于皇帝而言,所有公民“齐等无有贵贱”,都是皇帝的臣属。
可谓 “普天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣 ”,但实际上,在编户齐民中,除占比最大的是纳入国家管理和保护的平民,其他还有地主豪强、列侯重臣,和大量的贱民,包括奴婢和世家大族的依附民等。

汉朝的户籍还增加了“户等”的概念,就是根据家庭资产的数量划分等级。虽无明确标准,但大致分为上、中、下三个等级,亦称 “大家”、“中家”、“小家”。
“大家”的家产至少是几十万甚至是百万以上。可谓“一马伏枥,当中家六口之食”,为了避免地方豪强经济实力提高过快以致于威胁国家政权稳定,所以上户大家往往是被迁徙的对象。《史记·淮南衡山列传》提及:“产五十万以上者,皆徙其家属朔方之郡。”
汉武帝曾规定家赀三百万以上的大家徙至茂陵。汉宣帝时把家赀一百万以上者徙至平陵、杜陵。汉成帝则让家赀五百万以上者徙至昌陵。

“中家”的家产则在十万左右,《史记·孝文本纪》记载,“召匠计之,直百金。上曰:'百金,中民十家之产。”汉代一斤黄金值万钱,十金便代表中家十万的赀产。“小家”又叫“细民”,家产就往往不过三万,《汉书·成帝纪》记载:“民赀不满三万,勿出租赋”,甚至有“赀不满千钱”的极贫困人口。
这些就是上面说的奴仆、贱民和世家大族依附民,也是人数最多的群体,所受的剥削最重,生活十分艰难困苦。

如此划分和强调家庭资产,则是为了遵循汉朝政府征收“訾算”的制度,基层官员在确定缴税额度时必须 “知民贫富,为赋多少,平其差品” 。对小家会适当救济和减免租赋。
《汉书·哀帝纪》:“其令水所伤县邑及他郡国灾害什四以上,民赀不满十万,皆无出今年租赋。”《成帝纪》:“被灾害什四以上,民赀不满三万,勿出租赋。”

第二类为宗室籍。 便是皇亲国戚,会受到特殊优待。他们大多有封国食邑,可以免除赋役,皇帝还经常予以赏赐。
据《汉书·文帝纪》记载,文帝前元四年,“复诸刘有属籍,家无所与。
赐诸侯王子邑各二千户”。宗室籍由中央宗正掌管,分散在郡国的宗室名籍每年由各地上计时呈报中央。

第三类为商人市籍,是社会最底层的存在。汉代对商人的市籍管理更是十分严苛。受重农抑商的思想影响,在西汉初年,对有市籍的商人制定了许多歧视性政策,他们的社会地位甚至比编户齐民中的小家还要低。
然而在东汉末年时,由于战事频繁,人口流动加剧,豪强地主与国家争夺民众,从而导致户籍散乱。但后世唐朝政权建立后,又重新沿袭了相关制度,并加以改革创新,使此项制度不断完善至今。

结语
总的来说,汉代传统户籍制度是与中国王朝体制相联系的,它牵涉到社会、政治、经济等多个方面,维护着社会经济稳定,也维护着封建帝制中的绝对皇权。
人口普查和户籍管理是国家推进宏观管理和社会治理的重要手段之一,起到承前启后的作用,为中华民族保持大一统和兴国安邦提供了基础。

了解汉代户口的组成和管理情况,可以更好地认识和理解当时社会的组织形式和运作机制。也为后世留下了重要经验和启示。让人们意识到只有建立科学、精细的户籍制度,才能更好地了解社会状况、制定合理政策,并促进社会稳定和发展。
参考文献:
[1]班固(注释).《白虎通义·考黜》.汉代
[2]司马迁.《史记·萧相国世家》.西汉
[3]司马迁.《史记·平准书》.西汉
[4]司马迁.《史记·孝文本纪》.西汉
[5]司马迁.《史记·淮南衡山列传》.西汉
[6]萧何等.《九章律》.西汉