- 潮涌长三角 金盾护平安
- 沪苏浙皖公安机关全力护航长三角一体化发展区域重大战略
风从海上来，潮涌长三角。
长江三角洲地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。长三角一体化发展战略实施一年多以来，上海、江苏、浙江、安徽四地紧扣一体化和高质量两个关键词抓好重点工作，推动长三角一体化发展不断取得成效。
这份成绩的取得，离不开公安机关的保驾护航。
沪苏浙皖公安机关积极主动拥抱长三角一体化新一轮发展面临的形势和挑战，埋头苦干、力求实效，为长三角一体化发展区域重大战略提供了强有力的保障。
一体化谋创新，融入区域协同发展大局
习*平近**总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上强调，以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同，让要素在更大范围畅通流动，有利于发挥各地区比较优势，实现更合理分工，凝聚更强大的合力，促进高质量发展。
合作方能共赢，创新方能发展。
对此，长三角四地公安机关始终聚焦一体化谋创新，全力融入区域协同发展大局。
2018年8月，长三角区域警务一体化领导小组成立，逐步建立起涵盖32个警种、128个部门、130余名联络员的常态化、网格化沟通协作机制。
三年来，沪苏浙皖公安机关按照《长三角区域警务一体化三年行动计划（2018—2020）》，蹄疾步稳推进重点任务，着力推进区域警务一体化向基层和一线延伸，各相关警种及省际毗邻地区公安机关累计签订达成省际陆路卡口查控、智慧公安建设、打击食药环犯罪等26项警务一体化合作协议。
“如今，四地警方已经形成‘一地提请、四地响应’工作机制，一旦出现重大案件，侦查将同步开展，尽可能利用破案黄金时间。”长三角警务办负责人王惠东介绍，三年来，四地公安机关深化重大案件联侦联办机制，先后成功侦破了一批重特大案件。
2021年1月8日，上海松江发生一起重大刑事案件：两名男子因“二手车”交易纠纷将一人杀害后逃往浙江。
上海市公安局刑侦总队依托长三角区域警务合作机制，第一时间向浙江省公安机关发出紧急协查通告。浙江警方快速响应，案发后仅8小时就在杭州淳安姜家镇成功拦截嫌疑车辆，抓获犯罪嫌疑人杨某。两地警方联手展开追击搜捕，成功抓获弃车逃跑的另一嫌疑人罗某。
此时，距案发仅16个小时。
“目前，第一轮长三角区域警务一体化行动计划106项任务已全面完成，四地公安机关在信息共享、道口联控、人员协管等多方面取得了一系列突破。”上海市副市长、公安局局长舒庆介绍。
2020年年初，面对新冠肺炎疫情，沪苏浙皖公安机关迅速形成联防联控机制，通过互借公安检查站、互认货运通勤证明等防控协作，投入警力40万人次，检查人车1600万余次，查处各类涉疫情案件300余起，抓获犯罪嫌疑人360余名。
得益于长三角区域警务一体化发展，四地公安机关整体作战优势更加突出，区域安保圈层更加牢固，同城效应日益显现。
高质量促民生，永做忠诚的人民服务员
习*平近**总书记强调，坚定不移走高质量发展之路，坚定不移增进民生福祉。
护航长三角一体化发展区域重大战略，沪苏浙皖公安机关坚持人民至上。
“昨天接到线上办的通知，今天我就过来办理了，这样节省了很多时间和中间程序。”2021年2月20日下午，市民陈彩红来到浙江省嘉兴市公安局秀洲分局新城派出所*证办**大厅，将自己孩子的户口从江苏连云港迁至浙江嘉兴秀洲区，几分钟就办完了手续，“之前跨省迁户口，需要来回奔波至少3天时间”。
嘉兴市公安局治安支队户政大队民警朱雅芳介绍，长三角区域公安机关全面升级跨省户口网上迁移便民措施，适用地域拓展至一市三省，适用对象拓展至除特殊政策外所有人，适用方式拓展至网上网下，适应了数字化改革的新形势。
创新推动政务服务“全域通办”，是长三角一体化发展的重点领域。以2019年12月1日国务院办公厅发布的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》为指导，2020年6月，沪苏浙皖公安机关联合签署了《长三角区域跨省户口网上迁移工作协议》，在浙沪两地进行试点。
在试点的基础上，2021年2月19日起，长三角区域实现“全域通办”，截至目前已为群众办理跨省户口网上迁移4000余件。
如何确保高质量发展之路和增进民生福祉坚定不动摇？习*平近**总书记给出了答案——
“要提高*党**把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，为长三角一体化发展提供坚强政治保障。”“任何时候我们都要不忘初心、牢记使命，都不能忘了人民这个根，永远做忠诚的人民服务员。”
长三角区域一体化发展上升为国家战略以来，沪苏浙皖公安机关以*党**建为引领，锚定“四个铁一般”的标准，努力锻造让*党**中央放心、让人民群众满意的高素质公安队伍。
围绕重大警务合作任务，四地公安机关积极沟通、密切协作，通过设立战时*党**支部、前方指挥部，建立24小时战时指挥机制，派出安保联络员进驻联合办公，成立现场处置组等方式，加强*党**的领导、统筹组织和全面推进。
探索创*党新**建工作模式，上海市公安局青浦分局、江苏省苏州市吴江区公安局、浙江省嘉善县公安局成立长三角生态绿色一体化发展示范区公安*党**建联盟，以*党**建工作新格局推动长三角生态绿色一体化发展示范区区域警务深度融合。
常态化保生态，绿色发展贡献公安力量
习*平近**总书记强调，长三角地区是长江经济带的龙头，不仅要在经济发展上走在前列，也要在生态保护和建设上带好头。
保生态护环境，沪苏浙皖公安机关始终在行动。
四地公安机关根据中央统一部署，迅速建立长三角区域长江禁渔专项行动警务合作机制，强化省际毗邻区域巡查互补，实现上下游同步、左右岸协同，形成常态化联打联控的工作模式，坚决遏制长江流域非法捕捞犯罪活动，坚决为绿色发展贡献公安力量。
专项行动开展以来，四地公安机关共破获非法捕捞、运输、交易长江水生野生动物等案件1200余起，抓获犯罪嫌疑人1600余人，查获涉案水产品7万余公斤、非法捕捞工具1.6万余套，斩断多个跨区域违法犯罪链条，公安部挂牌“长江禁渔2020”第一批部督案件中涉长三角区域的27个案件全部告破。
2020年11月，习*平近**总书记在江苏考察时曾这样感慨：“这次我来调研长江经济带和长三角一体化发展，专门来看看这里的环境整治情况，过去脏乱差的地方已经变成现在公园的绿化带，确实是沧桑巨变啊！这样的幸福生活是你们亲手建设出来的，是大家一起奋斗出来的。”
成绩之上，沪苏浙皖公安机关始终牢记习*平近**总书记嘱托，始终守护着长三角的生态环境和绿色发展。
——在太湖流域，浙江省湖州市通过与江苏无锡、苏州等地建立联动机制，公安机关同生态环境部门在蓝藻治理领域实现了联防联控，并在环保其他领域向着深度一体化全面探索。
——在长江口水域，公安机关会同农业农村部、交通、海警等相关部门和地方政府，建立了长江口禁捕管理工作协调机制，打造覆盖捕捞、运输、销售全链条的监管体系。
——在长三角生态绿色一体化发展示范区，公安机关协同生态环境、消防等多个部门通过应对跨区域突发环境事件综合应急演练，进一步增强应对突发环境事件的预警响应和应急处置能力，为保障示范区生态环境安全奠定基础。
长三角地区生态保护和建设任重道远，沪苏浙皖公安机关永远在路上！
……
潮涌长三角，金盾护平安！
沪苏浙皖广大公安民警将始终以习*平近**总书记重要指示精神为引领，真抓实干、突破创新，为长三角一体化发展区域重大战略的实施创造安全稳定的环境。
- 附：事件链接
2008年9月16日，国务院发布《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》（国发〔2008〕30号）。
2010年5月24日，国务院正式批准实施长三角区域规划。
2018年5月27日，长三角区域警务一体化工作会议在上海召开，沪苏浙皖四地公安机关在签署了《长三角区域警务一体化框架协议》。
2018年11月5日，习*平近**总书记在首届中国国际进口博览会上宣布，支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。
2019年1月26日，沪苏浙皖四地公安厅（局）联合印发《长三角区域警务一体化三年行动计划（2018-2020年）任务表》，部署推进100项重点任务。
2019年5月22日，沪苏浙皖四地公安厅（局）长共同签署《长三角地区公安便民服务“全域通办”工作协议》。
2019年12月1日，*共中**中央、国务院发布《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。
2020年6月13日，沪苏浙皖公安机关联合签署《长三角区域跨省户口网上迁移工作协议》等10个长三角区域警务一体化合作项目。
2020年7月20日，沪苏浙三地公安厅（局）联合印发《长三角生态绿色一体化发展示范区警务合作工作协议》，共同推进示范区警务合作工作。
2020年9月18日，沪苏浙皖四地公安厅（局）联合印发《长三角区域长江禁渔专项行动警务合作协议》《长三角区域网上跨省（市）开具“无违法犯罪记录证明”工作实施方案》及《长三角区域持电子证照跨省（市）入住宾旅馆工作实施方案》，共同推进区域警务一体化相关工作。
2020年9月28日，沪苏浙皖四地公安厅（局）联合印发《长三角区域电子驾驶证、行驶证互认应用工作协议》，共同推进电子证照互认应用工作。
2020年9月30日，沪苏浙皖四地电子驾驶证、行驶证实现路面查验、交通违法处理场景应用互认。
2020年10月14日，沪浙投靠类“跨省市户口网上迁移”便民措施正式启动，迈出了跨区域户口迁移“一站式”线上办理新模式的第一步。
2020年10月19日，长三角地区户籍类证明统一调整名称为“户籍事项证明”，并实现沪苏浙皖四地异地办理。沪苏两地公安机关先行实现“一网通办”线上办理。
2020年10月31日，沪浙皖三地实现户籍人员持电子身份证跨省住宿宾旅馆。
2020年12月15日，沪浙皖三地公安机关统一推出异地网上申请、跨省在线出具“开具有无（违法）犯罪记录证明”服务。
2021年2月19日，上海、浙江、江苏、安徽的户籍居民在长三角区域内跨省迁移户口时实现“一地办理、网上迁移”。
作者：陈栩然、吴艺、谢佳、罗文、赵家新、潘逸舟、合公新