6月1日，由国家质检总局、国家标准委发布的《二手车鉴定评估技术规范》国家标准（以下简称“新国标”）正式实施。作为建国以来我国汽车流通领域的首部国家标准，历经7年磨砺，它的实施将对我国二手车乃至整个汽车产业带来怎样的影响？它将如何实施？消费者又能从中获得怎样的收益？
5月30日，作为新国标的组织、起草和执行机构，中国汽车流通协会在北京举行了《二手车鉴定评估技术规范》国家标准贯彻暨二手车认证品牌发布会。就实施新国标的重要性、必要性、发布的背景及其将对我国二手车乃至整个汽车市场产生的影响等进行了深入解读，同时启动了以“行”为标识的认证二手车品牌。
市场的呼唤
近两年，我国新车市场步入微增长时代，新车经销商面临巨大生存压力，作为我国国民经济支柱产业之一的汽车产业何以保持可持续发展受到行业内外广泛关注。在这样的大背景下，作为整个产业链上的重要一环，二手车对新车市场的拉动作用日益为业界所认识，越来越受到各方关注和重视。
来自行业协会的统计数据显示，去年，我国二手车交易量达到520万辆；今年一季度交易量为129.78万辆，同比增长11.08%。据预测，到2015年，我国二手车市场规模将达到1000万辆，2020年有望达到2000万辆。但是，相对于美国每年1000多万辆新车销量对应4000万辆二手车交易量和我国1.2亿辆的汽车保有量，我国二手车市场显然还远未达到应有的规模。
究其原因，在于二手车市场长期存在的诸多问题，有政策面的，也有市场本身的。如：鉴定评估缺乏权威统一的标准、车辆评估价与成交价脱节、诚信缺失等。尤其是诚信问题，一直没有得到有效解决。中国汽车流通协会副秘书长罗磊认为，这主要源于信息的不对称，消费者处于弱势，难以了解真实车况；一些不法商户故意隐瞒质量缺陷，在行驶里程表上做文章，以次充好等现象时有发生；在价格上消费者常被忽悠，心中没底，因此对买卖二手车心存疑虑，对二手车业缺乏信任感。这大大制约了我国二手车市场的健康快速发展。
正因为此，2006年，中国汽车流通协会向商务部提出建立二手车评估鉴定行业标准的申请。商务部很快下达了行业标准编订的决定。在2009年出台的《汽车产业调整与振兴规划》中，提出建立二手车鉴定评估国家标准。从而使这一行业标准上升为国家标准。
中国汽车流通协会副会长兼秘书长沈进军认为，新国标实施的重要意义在于为二手车市场实现公平、公正、透明、诚信地经营奠定了坚实基础，不仅可以让消费者能明明白白地买卖汽车，而且可以促使行业、企业以诚信为本，规范经营，使市场更加规范，进而推动整个汽车市场乃至整个汽车产业的持续健康发展。
新国标好在哪儿
车况是消费者在二手车买卖过程中最关注的。二手车市场发展这么多年来，信息一直不对称，消费者在买卖车时总是担心上当受骗。新国标主要是针对车况的评估、检测，对二手车质量有严格把控。
据罗磊介绍，新国标有几个主要特点：一是流程标准化，二是结果数字化，三是作业直观化，四是鉴定评估设备化，五是买卖车辆体系化。它的实施带给二手车市场的首先是信任。通过新国标的落实，可以向消费者明示车况，促使鉴定评估行为和经营行为的规范，通过信息透明，取得消费者信任和认可，获得竞争优势；其次是标准化的流程和标准化描述，便于二手车的全国性流通和实现电子商务；第三是二手车认证品牌兴起，将使消费者买车更安全、更放心；第四是可以盘活二手车评估行业，从而有望在全国涌现多家跨区域服务机构；第五是信息的透明化，有利于改变二手车“蒙着卖”的状况。
根据新国标规定，中国汽车流通协会将规定由符合条件的第三方机构或二手车经营企业进行二手车鉴定评估，通过检测设备与工具，对二手车进行量化的技术检测，包括动态和静态检测，涉及车身外观、发动机舱、驾驶舱、底盘等部位及车辆启动、路试等114项检查内容，最终将评估内容与结果以量化数据展现，形成《二手车技术状况表》。通过该认证的二手车将保证无水泡，无火烧，无重大交通事故，车况质量达到国标二级以上，让消费者购买真正做到无忧。
如何落到实处
新国标虽好，如何真正落到实处是关键。由于新国标并非强制实施，只是参照执行，所以有人对实施效果表示担忧，而且鉴定需要费用，这个成本谁来承担也是问题。
或许正是为了化解人们的这种担忧，中国汽车流通协会专门推出了贯彻新国标实施的总体方案。据罗磊介绍，这个总体方案是，在二手车流通环节广泛使用国标，让越来越多的企业明示质量、明码标价；建立二手车认证体系，创造放心消费环境；由协会认证机构，由机构认证车辆；各执行机构对二手车鉴定评估结果承担责任；打造全国统一的二手车国标认证品牌——“行”认证二手车。
为确保“行”认证二手车品牌的实施，中国汽车流通协会在组织建设、系统开发与维护、质量把控、检测数据档案管理、评估人员技能培训、用户投诉处理等方面均投入了大量基础性储备。并且，已有包括二手车市场、电商、汽车经销商集团等在内的首批9家试点企业参与到“行”认证二手车品牌联盟之中。随着市场的不断成熟及“行”认证二手车品牌的全面推广，该联盟将不断发展壮大。
中国汽车流通协会还专门成立了贯标工作办公室，旨在通过新国标贯标工作及“行”认证二手车品牌的推广，在行业内树立样板企业，引领和带动更多的二手车流通企业规范经营、诚信经营，从而推动整个汽车流通领域的健康、快速、稳定发展。
据悉，消费者最快本月即可购买到符合新国标的认证二手车。
------引用 中国汽车报
有趣、有料、有用，尽在12缸汽车网(http://www.12gang.com)。 欢迎关注官方微信：12缸汽车网(微信号：kf12gang)，汽车花边加车早茶(微信号：chezaocha)，汽车维权加车找茬(微信号：chezhaocha)