各设区市科协：
根据2022年重点工作任务安排，经省科协*党**组研究，现将《2022年度“县级科协创新发展能力提升计划”项目实施方案》印发给你们，请结合实际抓好落实。
联 系 人：省科协组织人事部 陈振
电 话：025-83625033
电子邮箱：jskxzrb@163.com
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邮政编码：210024
附件：《2022年度“县级科协创新发展能力提升计划”项目实施方案》
江苏省科学技术协会
2022年3月28日
2022年度“县级科协创新发展能力提升计划”项目实施方案
一、目标任务
以习*平近**新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省第十四次*党**代会决策部署和中国科协“十大”会议精神，聚焦省科协十届二次全会确定的目标任务，切实履行“四服务”职责，以提升计划为依托，加强县级科协能力建设，不断深化基层科协改革效能，着力推进基层科协高质量发展。
二、项目内容
1、2022年度“县级科协创新发展能力提升计划”优秀单位
该项目支持独立建制，设立*党**组，发展思路明晰、内部管理规范、服务成效明显、基层组织完善、工作全面发展的县级科协。评选优秀单位20个，原则上每个设区市1-2个。对获评优秀单位给予适当的经费资助。
2、江苏省科协系统“四服务一加强”创新创优项目
该项目旨在评选出履行“四服务一加强”职能、实现单项工作创新突破、在全国或江苏有示范引领成效的设区市和县级科协创新创优项目。创新创优项目择优选取，设区市科协评选数为5-8项，县级科协评选数为20项，予以宣传推广。对获得“四服务一加强”创新创优项目的单位给予适当的经费资助。
三、项目要求
1、“县级科协创新发展能力提升计划”优秀单位：指标体系充分体现2022年省科协重点工作任务，涵盖科协“四服务一加强”工作职能。由5项一级指标、24项二级指标组成。项目指标逐项计分，完成指标要求的，申报单位应提供相应的情况说明材料，并按分值赋分。总得分80分以上，方可申报优秀单位。
2、“四服务一加强”创新创优项目：分为设区市科协和县级科协两个层面。设区市科协层面是指设区市科协牵头负责、带动县级科协履行“四服务一加强”职能的创新创优项目；县级科协层面是指由县级科协履行“四服务一加强”职能的创新创优项目。项目在服务科技工作者、服务创新驱动发展、服务全民科学素质提高、服务*党**和政府决策以及加强自身建设等方面采取有效措施取得突破性进展或成效，成为全省乃至全国推广的新模式、新经验、新典型；年度内获得中国科协表彰或省科协表彰的重点项目。
四、项目实施
1、制定方案。申报2022年度“县级科协创新发展能力提升计划”优秀单位的县级科协，依照项目指标要求，研究确定本单位提升创新发展能力的总体思路、目标任务、计划措施，并制定相应工作方案。申报江苏省科协系统“四服务一加强”创新创优项目的设区市科协、县级科协，结合实际研究确定本单位申报项目的背景、举措和预期成效。
2、立项报备。提出申报2022年度“县级科协创新发展能力提升计划”优秀单位的县级科协，将项目申报书（附件2）以纸质形式一式两份及word版电子文档报设区市科协。申报“四服务一加强”创新创优项目的设区市科协或县级科协，按要求填写项目申报书（附件3或附件4），以纸质形式一式两份及word版电子文档报设区市科协。经设区市科协研究同意后，于4月30日前，将纸质项目申报书1份及word版电子文档报省科协组织人事部备案。未按要求备案的，视为放弃本年度申报。
3、组织实施。设区市、县级科协根据申报项目，认真组织实施。省科协和设区市科协不定期调研了解实施情况，掌握进度，提出改进措施，发现典型，宣传推广好的做法。
4、设区市科协评估推荐。10月31日前，各县级科协向所在设区市科协报送项目实施情况。设区市科协对照申报的目标、任务及相关要求组织评估，于11月20日前向省科协书面推荐县级科协优秀单位和创新创优项目参评材料，同步报送设区市科协创新创优项目参评材料。各设区市科协推荐县级科协优秀单位不超过3个，创新创优项目每个设区市和县级科协限报1项。
5、省科协组织项目验收。结合年初立项报备情况和设区市科协评估推荐，省科协于12月份组织评审。评选出20个县级科协优秀单位和20项县级科协“四服务一加强”创新创优项目、5-8项设区市科协“四服务一加强”创新创优项目。评审结果经省科协*党**组研究确定并公示后，予以宣传表扬及适当经费资助。获评优秀单位的县级科协，不兼得创新创优项目。
五、工作要求
1、强化组织领导。“县级科协创新发展能力提升计划”是推动县级科协创新发展的一项重要举措，目的是引导县级科协创新工作机制，增强“四服务”履职能力，巩固强化自身建设。设区市、县级科协“四服务一加强”创新创优项目，旨在打造工作品牌、突出工作特色。各设区市科协要高度重视，组织所属县级科协积极参与，加强协调动员，开展工作交流，着力推动所属县级科协齐头并进、协调发展。
2、注重能力提升。设区市和县级科协要认真对照项目指标，着眼创新发展，密切联系实际，把提升“四服务”履职能力当作一项必须长期坚持的重要任务，认真研究确定本单位的工作思路、目标任务和计划措施，不断增强深化科协系统改革的责任和担当。
3、规范监督管理。坚持项目评审的公开、公平、公正原则，坚持条件标准和实绩导向。严格资金管理，完善监督机制，做到专款专用。省科协将会同设区市科协对申报单位进行抽查，对申报过程中虚报工作业绩或未执行预决算制度的行为，将根据相关规定严肃追究责任。
附件：
1．2022年度“县级科协创新发展能力提升计划”项目指标
2．2022年度“县级科协创新发展能力提升计划”优秀单位申报书
3．2022年度县级科协申报江苏省科协系统“四服务一加强”创新创优项目申报书
4．2022年度设区市科协申报江苏省科协系统“四服务一加强”创新创优项目申报书
附件1
2022年度“县级科协创新发展
能力提升计划”项目指标
（计100分）
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（分值） |
二级指标 |
得分 |
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服务科技工作者（15分） |
深入基层一线，走近科技工作者，宣传科协，提供服务，切实提升科技工作者对科协组织的了解率。组织开展“全国科技工作者日”系列活动，内容丰富、形式多样，覆盖面广、参与率高，社会影响力和号召力不断增强。 |
4 |
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参加上级科协开展的青年科技奖、求是奖、青年科技人才托举工程等推荐工作。服务科技领军人才和创新团队，助力实施重点人才工程。开展“最美科技工作者”学习宣传活动，大力宣传人才强省建设中涌现出的优秀科技人才，引导广大科技工作者学习最美、争当最美。 |
3 |
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加强报刊等传统媒体、“两微一端”等新媒体资源利用，做好科协深化改革、重点工作、重大活动、科技创新团队和优秀科技工作者的宣传。用好上级报刊、新媒体平台的资源，加大宣传力度，扩大宣传覆盖面和受众面。 |
4 |
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积极推动网上科协建设，用好“智慧科协”“苏科家园”等网上平台，丰富与科技工作者联络服务的手段。倾听呼声、反映诉求，推动为科技工作者解决现实问题，开展线上线下法律咨询服务，维护和保障科技工作者权益，做实“科技工作者之家”，增强科技工作者的认同感归属感。 |
4 |
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服务创新驱动发展（20分） |
围绕当地*党**和政府中心工作及其它社会热点、难点问题，搭建高端学术平台，服务科技创新，促进产学研用合作。学术活动层次较高，效果明显，能形成被采纳应用的成果。 |
3 |
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配合实施“科创江苏”行动计划，主动联合国家级、省级、市级学会，搭建科技服务平台，开展科技创新服务。 |
3 |
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有序推动学会治理结构和治理方式改革创新，加强与省级学会及市县科协协同发展，不断提升学会服务创新发展能力。推动学会组织建设，提高依法、民主、自主办会能力。积极培育发展新学会，推动成立学科性强、社会需求大的新学会组织。 |
3 |
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深入开展海智工作。积极承办或组织参与中国科协、省、市科协等组织的海智大会、海智大赛、海智项目路演等活动。深入开展“互联网+海智”活动，精准对接海外人才。 |
4 |
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持续强化企业科协组织建设，提升企业科协建设质量。支持龙头企业组建新型创新联合体。健全完善企业科协激励机制，充分发挥企业科协在服务创新中的重要作用。密切与企业科技工作者的联系，构建畅通高效的联系服务渠道，参与中国科协企业创新方法大赛，面向企业开展科技信息应用和推广服务，服务企业创新发展。 |
4 |
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实施科技助力全面乡村振兴工程和高素质农民培育工程，组织专家开展科技服务，为农产品销售提供服务，培育新型农业社会化服务组织骨干和乡村科技人才。开展科技助力乡村振兴典型经验宣传。 |
3 |
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服务全民科学素质提高（20分） |
履行纲要办职责，认真做好国务院《全民科学素质行动规划纲要（2021-2035）》和《江苏省全民科学素质行动规划（2021-2035）》的宣传贯彻工作。 |
3 |
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不断提升科学传播能力，主动依托省级科普报刊、网络、新媒体等开展科普宣传。深入推进科普信息化建设，用好“科普云”信息服务系统，加强已有科普信息化终端管理，以社区、农村和学校等为重点建好用好科普e站。持续推进科普中国信息员队伍建设，做好“科普中国”“科普云”等优质科普资源落地应用。推进县级综合科技馆以及乡镇（社区）科普馆为重点的基层科普设施建设。进一步扩大专业科普场馆对外开放的覆盖地域、受众人群和运行时间。发挥流动科技馆和科普大篷车的作用，充实完善基层一线科普力量。健全完善科技志愿服务机制，持续推进科技志愿服务“两注册一发布”工作，加强科技志愿服务经验交流，将科技志愿服务融入新时代文明实践中心和基层*党**群服务中心建设，打造品牌项目，选树宣传优秀典型。 |
4 |
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参加省科普示范县（市、区）和省科普教育基地等基层科普示范创建工作，深入实施基层科普行动计划，配合开展院士专家科普乡村行活动，形成社会各界广泛参与的全域科普工作新格局。 |
4 |
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擦亮科普活动品牌，认真举办科普宣传周、全国科普日、省全民科学素质大赛等群众性品牌活动，配合开展碳达峰、碳中和专题科普活动、科普知识竞赛等，树立全民低碳意识。深入实施乡村振兴农民科学素质提升工程，组织参加全国（江苏）农民科学素质网络知识竞赛江苏赛区活动。推进老年人科学素质行动，开展针对老年人的医疗健康、心理辅导、智能信息、应急处理、反网络谣言、反诈骗等专题科普活动。完善应急科普宣教协同机制，扎实做好应急科普工作；组织参加应急安全科普环省行、省安全应急科普知识竞赛和省危险化学品安全知识竞赛活动。倡导科学生活，反对*教邪**和伪科学。 |
5 |
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大力弘扬科学家精神，深入基层、特别是大中小学开展宣讲，推动科学家精神进校园、进课堂、进头脑。实施青少年科学素质行动，利用科普资源助推“双减”工作。会同上级科协组织和本级教育部门遴选推荐一批科普经验丰富的院士专家、科技馆、科普教育基础等，参与学校课后服务。加强青少年科技教育，积极组织参加省青少年科技创新大赛、“金钥匙”科技竞赛等活动，参与学校和学生人数逐年增长。持续推动中小学生走进科技馆、高校和科研院所实验室。当年所辖区域内有学校或校外场所获得省青少年科学教育综合示范学校、省青少年特色科学工作室命名。 |
4 |
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服务*党**和政府科学决策（15分） |
注重服务*党**和政府科学决策平台建设。充分发挥科协常委会、学会组织、人大代表、政协委员等人才优势，建有专兼职的科技智库专家人才队伍。积极打造服务*党**和政府科学决策的品牌，建有县级《科技智库动态》《科技工作者建议》类的内部刊物和开展决策咨询、建言献策活动的平台。 |
3 |
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扎实开展建言献策活动。紧紧围绕经济社会发展全局工作的重点、难点、热点问题，组织科技工作者认真开展调查研究、踊跃建言献策。编撰上报高质量的《科技工作者建议》或《科技智库专报》，全年不少于4篇，被县（市、区）领导批示或采纳不少于1篇。 |
5 |
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积极开展决策咨询活动。参与区域经济发展规划及科技创新活动，积极开展相关课题研究、第三方评估、调研报告评选等活动，为*党**和政府科学决策提供有力保障。 |
4 |
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搞好科技工作者状况调查。配合省、设区市科协完成科技工作者状况调查的相关任务，及时向上级科协反映科技工作者的呼声和诉求。 |
3 |
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加强自身建设（30分） |
县级科协独立建制，设立*党**组，主要负责人担任同级人大或政协常委。*党**政领导明确分管联系科协工作，每年参加科协活动不少于2次，*党**委常委会或政府常务会议每年听取科协工作汇报，专题研究科协工作。落实“十四五”科协系统深化改革实施方案。 |
5 |
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坚持民主办会，按时正常换届，按规定召开全委会、常委会。延伸工作手臂，推进在相关产业科技园、高校科技园等建立科协联盟；加强农技协组织建设，提升农技协组织覆盖面。 |
5 |
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加强基层科协组织建设。每年召开1次“4+1”工作专题部署会议，至少组织1次“四长”专题工作培训，开展“县级科协创新发展能力提升计划”项目，组织开展“4+1”工作质效评估。持续推动“4+1”工作向乡镇（街道）、村（社区）延伸，充分发挥“四长”作用，参与乡村振兴建设。引导“四长”牵头成立各类科技志愿服务团队，吸纳科技志愿服务团队负责人加入“四长”队伍。组织“四长”参加科普宣传周、全国科普日、5.30“全国科技工作者日”等科协重大活动。共建共享基层*党**群服务中心、新时代文明实践中心阵地，积极为“四长”活动提供相应的工作平台。充分利用“江苏科技报”、“江苏公众科技网”等媒体平台，大力宣传“四长”先进事迹、创新成果、典型经验，县（市、区）层面每年选树并向上级科协报送“四长”先进典型不少于3名。 |
8 |
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加强网上政务信息化平台建设。对接中国科协“智慧科协”平台，与省科协政务平台互联互通，加强信息报送。及时完成中国科协、省科协布置的科协系统年度财务数据汇总和综合统计工作等有关任务。及时做好中国科协组织信息管理系统数据采集更新工作，及时更新科协人才库等。 |
4 |
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坚持把*党**的政治建设摆在首位。组织开展喜迎*党**的二十大系列活动和学习宣传贯彻*党**的二十大精神系列活动，引导全体*党**员坚决捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。创新群众工作体制机制和方式方法，推动县（市区）科协制定出台*党**建带科建意见，注重发挥科协组织作用，把广大科技工作者有效动员起来，推动科协改革向纵深拓展向基层延伸。开展苏南、苏北市县科协结对共建，提升基层科协服务发展能力。实施“*党**建强会”计划，加强学会*党**组织建设。 |
8 |
附件2
2022年度“县级科协创新发展能力提升计划”
优秀单位申报书
申报单位（公章）：
联 系 人：
联系电话：
通讯地址：
电子信箱：
江苏省科学技术协会印
2022年
填报说明
一、本申报书为项目备案的主要依据之一，申报单位必须保证其真实性和严肃性。
二、基本数据据实填报，选择性的内容请在“□”内打“√”。
三、申报书请参照项目指标内容要求，重点突出目标任务和计划措施。总体思路、目标任务和计划措施等内容总字数在3000字以内。
四、申报书可以在“江苏公众科技网”通知通告栏*载下**，请用A4纸打印。
五、本申报书由江苏省科协“县级科协创新发展能力提升计划”领导小组办公室负责解释。
一、基本情况
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县级科协名称 |
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负责人姓名 |
办公电话 |
手机 |
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是否独立建制 |
是□ 否□ |
是否设立*党**组 |
是□ 否□ |
编制数 |
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实有人员数 |
负责人进入县级人大、政协常委会任职情况 |
人大常委 是□ 否□ 政协常委 是□ 否□ |
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是否依照章程召开代表大会 |
是□ 否□ |
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最近一次换届日期： |
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乡镇（个） |
街道（个） |
社区（个） |
行政村（个） |
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乡镇科协（个） |
街道科协（个） |
社区科协（个） |
村科协（个） |
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县级学会、协会（个） |
农村专业技术协会（个） |
企业科协（个） |
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园区科协（个） |
县级农技协联合会（个） |
县级企业科协联合会（个） |
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“四长” 兼挂职 情况 |
医院院长 |
县级科协 人 数 |
乡镇（街道） 科协人数 |
村（社区）科协人数 |
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学校校长 |
县级科协 人 数 |
乡镇（街道） 科协人数 |
村（社区）科协人数 |
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农技单位 负 责 人 |
县级科协 人 数 |
乡镇（街道） 科协人数 |
村（社区）科协人数 |
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科 技 型 企 业 家 |
县级科协 人 数 |
乡镇（街道） 科协人数 |
村（社区）科协人数 |
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二、总体思路
三、目标任务和计划措施
四、提升计划项目经费预算
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计划开支名称 |
计划开支项目 |
金额（万元） |
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计划开支合计 |
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五、审核意见
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申报单位承诺： 本申报材料所填信息及附属资料均真实、合法、有效，我会愿意按照法律、法规和政策的有关规定，接受监管、审计和评估，并承担相应责任。 法人（负责人）签字： （单位盖章) 年 月 日 |
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市科协意见 |
（单位盖章) 年 月 日 |
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省科协意见 |
（盖章） 年 月 日 |
附件3
2022年度县级科协申报江苏省科协系统
“四服务一加强”创新创优项目申报书
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县级科协名称 （盖 章） |
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负责人姓名 |
办公电话 |
手机 |
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编制数 |
实有人员数 |
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项目名称 |
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背 景 |
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举 措 |
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预期成效 |
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市科协意见 |
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省科协意见 |
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备 注 |
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说明：重点突出举措，背景、举措、成效总字数在2000字以内。
附件4
2022年度设区市科协申报江苏省科协系统
“四服务一加强”创新创优项目申报书
设区市科协名称：
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项目名称 |
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背 景 |
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举 措 |
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预期成效 |
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省科协意见 |
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备 注 |
说明：重点突出举措，背景、举措、成效总字数在2000字以内。
作者：江苏省科协