清朝末期发生过很多屈辱的历史，也是每一位中国人心中的痛。面对西方列强的压迫和欺辱，腐败无能的清政府，签署了一系列丧权辱国的条约。

面对西方的压迫，清政府并不是没有想过反击。当时在朝廷中，便存在着“塞防”和“海防”的两种争议，也分别代表着*疆新**和台湾。

左宗棠主张塞防，并且在他的抬棺亲征之下，收复*疆新**的辉煌战绩，也为很多中国人出了心中的一口气。

而李鸿章则主张海防，还建立了很强大的海上军事力量。可是一场中日甲午海战，却只留下 “此日漫挥天下泪，有公足壮海军威” 的悲壮。

千里海防一朝溃败，也带来了很多的争议，有不少人都对其进行了深入的研究。

塞防和海防

在晚清的历史中，平定了捻军与回民的叛乱后的时期，也有过一段相对稳定与和平的时期。

可是由于外国势力的介入，阿古柏所领导的叛军趁机侵占了南疆和北疆的部分地区。而沙俄势力，也在1871年间，侵占了中国的领土伊犁。

他们开始快速扩张，严重威胁到了清朝边境的安全。也是在这个时期，日本派遣了两千多人的舰队，登陆了台湾地区。

懦弱的清政府与日本签订了条约，支付了50万两白银，这才导致了日本同意停止战争。面对*疆新**和台湾带来的双重压力，清朝政府内部也展开了长时间的争议。

贫弱的清政府，无法应对两方来临的压力。他们根据“塞防”和“海防”，展开了相应的辩论。

负责西北军务的钦差大臣左宗棠，虽然没有拒绝海防的提议，但是他一直在极力地主张着塞防。

左宗棠

左宗棠认为沙俄的威胁很大，*疆新**如果再丢失，会成为中国最长远的威胁。他提出道：“则我退寸而寇进尺，于海防未必有益，于边塞则大有所碍。”

一直对左宗棠提出反对的是李鸿章，他是极力主张海防的。但是最早提出海防的人，是一个叫文祥则的。

他曾提及说：“东洋一小国耳，新习西洋兵法，仅购铁甲船二只，竟敢借端发难，如果不采取措施加以应对，将来会后悔莫及。”

李鸿章也十分赞同这个决定，他认为西北防务应该被全面停止，放弃*疆新**地区，将所有经费集中到一起，全力注重海防事务。

但是相对清政府来说，塞防是一个很紧急的问题。左宗棠据理力争，讲述了很多塞防的急迫性。

李鸿章

在种种原因的促使下，清政府还是决定由左宗棠出兵，将*疆新**收复回来。历史已经证明，正是因为左宗棠这一场传奇性战争，才保住了*疆新**这块辽阔的土地。

虽然决定出兵*疆新**，但清政府也没有放弃海防。李鸿章也组建了一支海上力量，只是加强海防的方面不够彻底。

早在道光时期开始，清朝的上层人士，认为远道而来的欧洲势力，是不打算占据中国疆土的。

他们认为，欧洲人是想获得经济利益，在海上的战争不是一定必要的。可是日本人侵占台湾以后，事情又发生了很大的变化。

与此同时，清政府也着手建设海军力量。但是他们的主要目的，也是为了对付日本，而不是西洋各国。

清政府关于海军的建设

1875年，清政府决定组建两支现代化的舰队，分别是南洋水师和北洋水师。他们的战略观念，也转变为塞防和海防的新战略。

这是一种全新的海防观念，也反映了清政府对日本威胁的警觉态度。而中国国内的政治局势，也变得更加错综复杂了。

李鸿章做出精打细算，还是向朝廷提出，需要1000万两白银用于海军力量建设。但是贫弱的清政府，已经拿不出这么多钱了。

经过朝廷商议，也只是拿出了400万两白银。这些钱对于海防预算来说，根本达不到有效的运用。

而且其中大部分银两，还要靠各地的税收去筹集。真正用到海军力量建设的，也不过才200万两，这还是三年之内的总和。

南洋水师的领导者沈葆桢，知道北洋水师的重要性。因此，他便主动将自己组建用的经费，拿出了很大部分交给了李鸿章，让其加强北洋水师的建设。

清政府所承诺的建设费用，也不止一次打了折扣。经费筹措的问题，也导致了海防力量建设缓慢。

在1875年至1884年间，北洋水师的发展，远远没有达到李鸿章的预期。在复杂的条件下，北洋水师的形成和建设，都充满了历史性的辛酸。

直到中法战争的爆发，清政府对海防的建设态度，才发生根本性的转变。法国海军凭借力量优势，轻而易举便击败了福州水师，将福州船政局摧毁。

在这个背景下，清政府开始注重海防，加大了建设海军力量的投入。朝廷于1885年10月设立了海军衙门，统一管理全国的海军。

朝廷费尽心思，开始增加对海军力量的投入。曾经答应的每年400万两白银的支援，也被很快落实了下来。

1885年至1894年期间，清政府对海防经费投入高达4124.8万两白银，达到了每年400万的要求。

有了这笔经费的支援，李鸿章也开始大刀阔斧地发展海上力量。所有人都对北洋水师充满了期待，希望这支海上的力量，可以抵御日本威胁，保护中国的疆土。

可是1894年的甲午中日战争，李鸿章全力发展的海上力量，还是在这场战役中一败涂地。北洋水师覆灭，而台湾也被割让给了日本。

北洋水师可以说是一触即溃，也导致了清朝的海上力量，全部化为泡影。这场战役的失败，也引起了很多人的反思。

千里海防线溃败的背后

在海防线溃败的背后，经费的使用也能反映出很大的问题。在1875年至1884年之间，与1885年至1894年之间，可以分别两个阶段，这里有明显的数据可以对比。

购置新战舰的开销中，第一阶段用了444万两白银，占据了当时北洋水师的34%的开销。而第二阶段中，在战舰方面的开销，仅仅只有280万两，占据了当时北洋水师12%的开销。

在工作人员的薪水方面，第一阶段的开销仅有200万两，占据总支出的15%，而在第二阶段的开销，高达900万两，超过了总支出的37%。

这些数据对比中，可以明显看出，北洋水师将更多的资金投入到了人事方面。而在*器武**装备等方面，却远远没有提升多少。

还有必要注意的问题是，海军衙门对海防经费进行统一管理，大部分都投入到了北洋水师的建设中。

这也打击了东南沿海地区，发展海军的积极性。除此之外，清政府的昏庸和腐败，也是一个很大的问题。

在此期间，还发生过朝廷挪用海军经费，建设了奢华无比的颐和园。在众多的海防经费里，被贪污的也不在少数。

虽然有大量的经费投入，倒是海军力量发展得还是极为有限。在初期建立时，海军发展确实不错，还一度超越了日本当时的海上力量。

但是装备更新的速度也很快，在1888年至1894年间，北洋水师的装备更新也停止了。

而受到刺激的日本一方，又开始大量发展海军力量，试图对中国进行反超。等到后期，李鸿章意识到这个问题后，再去向清政府要求追加经费，已经有些太晚了。

经费不足和投入分配不合理，是海军力量薄弱的原因之一。除此之外，海军指挥官的表现，也是很大的一个问题。

虽然经费投入有限，但是北洋水师的力量，并不是没有一战之力的。在甲午中日战争前后，李鸿章没有信心，在指挥上也表示要以避战和保存实力为重。

海军士兵们，在战前也缺乏训练，在防守战略的要求下，也是战争失败的原因之一。其中还有一个主要的原因，就是因为清政府对政治形势认识不足，对海军力量的建设决心不够。

在梁启超的《中国积弱溯源论》中，曾经就明确地指出：

“自越南谅山之役，小获胜仗，于是彼等铺张扬厉之，以为中国兵力，足挫欧洲强国而有余矣。坐是虚骄之气，日盛一日，朝野上下，莫不皆然，如井底蛙，如辽东豕，如夜郎之不知汉大，如匈奴之自谓天骄，遂复歌舞湖山，粉饰藻火。”

这一番言论，足以指出海防失败的根本原因。清政府的统治者们，并没有认清现实，对当下的情况产生了错误的判断。

他们开始维持现状，不再追求创新和进步，更没有明白国与国之间的竞争精神。还陷入了“中兴”的幻觉之中。

千里海防线的溃败，与统治阶级的精神状态，也有着很大的关系。在局势稍微稳定的几年中，他们便又开始了不切实际的幻想。

直到这次溃败，才让清政府在幻想中醒了过来，但是一切都已经为时已晚，清政府也退出了历史的舞台。

参考资料：

1. 清朝的千里海防为何溃败｛知网｝