根据中国拍卖行业协会与阿特网共同发布的《2021中国*物文**艺术品全球拍卖统计年报》，中国大陆的拍卖成交总额达383.7亿元人民币。艺术品交易市场的繁荣背后，交易乱象也导致了诸多民事纠纷甚至刑事案件，亟待规范。经调研，笔者认为，有三方面的情况需引起重视。
交易市场虚设平台诈骗敛财。2011年，国务院已发布文件对各类将艺术品份额化公开上市交易的“文交所”进行清理整顿。但仍有不法分子打着“文交所”的名头招摇撞骗。一些不法分子或是将交易平台注册在大陆市场外，通过设立网站、销售资产包份额等方式招揽投资者，或是直接虚构一个“交易平台”，以回报高额增值金为诱饵，吸引社会不特定人员投资古玩、玉器等艺术品，诱使投资者在交易平台上频繁交易，付出高额手续费。如刘某、李某等非法吸收公众存款、诈骗犯罪一案，刘某通过注册公司，采取虚拟资金账户进行交易，控制平台内艺术品股票的涨跌、操纵K线走向，造成被害人亏损，再以系统改造升级、公司并购等理由阻碍客户出金，非法占有被害人账户内资金300余万元。
拍卖市场巧立名目高额收费。不法分子通过开设公司组成犯罪团伙，利用网上推广、非法渠道购买等手段获取藏品持有者的信息，通过虚高报价、免费鉴宝、受托拍卖等哄骗他人参拍后，巧立名目收取运输费、拍卖费、展览费、拍卖师费、场地费、入关费、清关费、报关费等相关费用，然后找人演戏做假拍卖会，谎称藏品流拍相关费用不予退还。如黄某等11人诈骗犯罪一案中，犯罪分子通过虚高估价，夸大藏品价值，并伪造浏览量等虚假信息，虚构藏品能出售的假象，诱使被害人签订委托拍卖合同，骗取62名被害人缴纳手续费等拍卖费用164万元。
鉴定市场“三无管理”真假难辨。民间*物文**鉴定市场呈现“无法律管、无机构管、无人管”的三无现象，导致伪证书、伪专家、伪机构的现象屡禁不止。部分鉴定机构只有工商营业执照，并不具备相关鉴定资质，假借权威机构、知名专家的头衔，以鉴定中心、研究中心、某某协会为名头随意出具鉴定报告；而所谓知名专家，往往听几堂课拿到“结业证书”就成了“资深鉴定师”。如张某与上海某艺术品鉴定服务中心、上海某拍卖有限公司拍卖合同纠纷一案中，张某与上海某艺术品鉴定服务中心签订了委托鉴定协议，并缴纳服务费8万元，上海某艺术品鉴定服务中心向张某提供了三份上海市文联艺术品鉴定中心的鉴定证书，后被证实系伪造，引发纠纷。
为此笔者建议：一是开展整治艺术品集资诈骗犯罪专项行动。建议继续开展打击养老诈骗、艺术品金融诈骗的专项行动，通过法院、检察院、文化部门联合执法的方式，加大对假借艺术品交易中心名头集资诈骗、假借艺术品拍卖骗取服务费等犯罪行为的打击力度。二是推进拍卖行业诚信体系建设。针对目前拍卖市场秩序混乱，缺乏诚信问题，建议持续推进拍卖行业诚信体系建设，规范艺术品拍卖收费项目，加大对小拍卖行骗取图录费、“托儿”假拍抬高拍品价格、部分新拍卖行“知假拍假”等行为的处罚力度。三是加强对民间收藏鉴定机构的监管。针对民间收藏的鉴定市场管理难的问题，建议行业协会制定出台专门鉴定指导意见，统一鉴定标准，对鉴定人员和鉴定机构实行准入制度，规范鉴定程序及艺术品鉴定收费，促进艺术品市场诚信经营。
来源：江苏法治报