大学生村官，一众产生特定时期渐走向没落的“新知青”群体（四）
五、大学生村官的发展困惑
过去十多年，在 “一村一名大学生”的号召下，各地选聘大量大学毕业生到农村任职。据统计，迄今为止全国累计选聘了50多万名大学生村官，覆盖全国1/3的行政村。在岗大学生村官最多的年份出现在2012年，达到29万人，随后政策出现调整，提出大学生村官要“适度规模”，大学生村官招录和在岗人数开始下降。
“我们迷茫，我们究竟算什么人？”身处江苏北部阜宁县公兴、硕集、新沟、板湖等地的大学生村官们一遍又一遍地问着同样的问题。“如果是农民，我们没有土地；如果是工人，我们不享受工人待遇；如果是政府工作人员，我们又没有编制，工资跟他们相差一两倍！”
从实施初期的热切宣传，鼓励和引导一大批青年毕业生奔向农村，而在实际工作中出现职责定位不清、工资待遇低、出路不明（两个聘用期满未当选村两委副职以上职务，解除合同），面临二次就业等情况，不少人产生这样的困惑，我是谁？我在哪儿？要到哪里去？
我是“新知青”
特定意义上的知识青年“上山下乡运动”所指的事件，发生在上世纪60年代末，让知识分子接受贫下中农再教育。大学生村官政策出台是在就业压力趋大的背景下新一*大轮**学生下乡，负有建设社会主义新农村、脱贫攻坚、乡村振兴使命。虽时间不同，但两者有着不少共同之处，同是让知识服务乡村，同样面临城市的就业压力，且带有行政意味，因此当下的大学生村官亦称之为“新知青”。
我是“临时工”
大学生“空降”与村民自治之间的矛盾。担任村*党**支部书记助理或者村委会主任助理这一特殊职务，这种村官非官非公非农身份，既不被村干部接纳，也不为村民所认同，出现了身份的尴尬和角色的模糊。另一方面，大量大学生村官被借调到乡镇、甚至是县直部门，多是抱着免费“雇用”劳工的心理。
而对于大学生村官来说，6 年的时间是一个坎儿，因为，大学生村官为合同制，三年为一个聘期，可续聘一次，两个聘期结束，原则上是不再续聘的，新时代的“知青”，却似乎被将来的出路所困扰。
下乡九年，吴冠群依旧保留着大学时的习惯：上网、集邮、听摇滚。他给村主任当助理，跑腿打杂。后来，计划生育、财务管理、土地调整、农房审批，甚至调解纠纷、修路搞卫生、绿化道路，他都干过。作为村干部里的最高学历，他还要负责整材料、写汇报。所有需要补位的工作，他都是首选。
我是“*薪讨**族”
实施方案明确，大学生村官的报酬比照当地新录用公务员试用期后的工资水平，办理医疗、养老、人身意外伤害等保险，但在具体落实过程中这些政策并未落实到位。从收集到的数据来看，多数大学生村官的收入在1500-2300/月，本科和研究生学历有300元/月的挡差，而保险及相关补助部分地区未按规定落实。拖欠、克扣，甚至挪用大学生村官工资的新闻不时见诸报端，而且工资并没有与经济发展水平相适应的增长方案，当投身基层的热血和激情退去之后，却面临着许多现实的问题，如何养活自己和父母，又如何凭借这点收入解决自己的婚姻大事
辽宁省新民市20多名大学生村官已在农村“服务”九年，政府不仅拖欠每人一万多块钱工资，还提出要解除大学生村官的“身份”，改签临时工合同。“签临时工合同?那就意味着随时可以被解聘，这跟扫地出门没啥两样啊。”
我是"潜在失业群"
从媒体报道来看，大学生村官很好地融进当地社区、或者说干出点“名堂”的人还是少数，倒是陷入生存和工作困境的人更多，“当村官却成了乡镇干部”“感觉不到什么成就感”“看不到未来”……这些人，一旦挂职期满或者无法适应农村工作，那么他们就不得不面临着市场的重新选择。
中青网曾经刊发过一篇《第一批大学生村官：我们要编制》的报道，“当年我们怀着一腔热血来到农村，是希望能做一些实事。6年来我们扎根基层，踏踏实实为民办事，许多人连对象都找不到，依然坚持在基层。我们把最美好的青春奉献给了农村，可到头来却得到一纸无条件解聘书。我们的后路没了，那这6年又算什么？”31岁的刘诚最近情绪很低落，他不知道该怎么办。
我是"未来公务员"
“看不见出路，无心干事”，也是部分大学生村官的心态。多位大学生村官表示，出路的不确定性使得选聘的大学生村官身在基层、心在书里，在村里上班的主要工作就是看各种考选的辅导材料，使基层成了考试的“加油站”“过渡站”，任职期间就纷纷考取了各级机关和企事业单位。
近些年来，无论是各省市区组织的公务员考试，还是每年11月底或12月初的国家公务员考试，在所招录的岗位中会拿出10%-15%不等比例的基层岗位定向大学生村官、三支一扶、特岗教师、西部志愿者四项基层服务人员报考，但对于庞大的大学生村官队伍，国家机关和事业单位的吸纳能力毕竟有限。目前的情况是，公务员队伍日趋饱和，吸纳村官比重也逐渐下降，大学生村官考公务员无异于重新挤上“独木桥”，难度不低。
作为较早一批分配到靖州苗族侗族自治县大堡子镇防江村的大学生村官吴国平，由于自己是大专文凭，现今很多面向大学生村官定向招考的职位都不能报考了。
“我在镇里、村里什么都干过，可依旧没有考出来，我仍旧还是一个'临时工'啊，挣扎在考试和服务的矛盾之中，身份一日没有解决，终究就没有真正的归属感。哎！”吴国平长叹一声。
除了吴国平这样学历被卡了脖子情况外，有些因在村任职时间长，已经不符合相关的报考条件。部分人，因激烈的公务员考试败下阵来，退而求其次先选聘为大学生村官，利用先就业或定向政策再次冲击公务员考试。上班时间复习资料，而真正在农村干事创业的因时间精力有限，考试中往往难以取得理想的结果。
我是"考研潜伏族"
有网友在网上发帖说，高中时不知道学习的重要。大学时觉得自己挺优秀，觉得能力比学历重要。可进入社会后四处碰壁，一个偶然的机会，考上了大学生村官，后来考公务员和选调生在学历方面的诸多限制让我下定了决心：考研。
从公开的报道和数据统计来看，从事大学生村官工作后再继续学习深造的不到总人数的2%，以长沙县公布的大学生村官流向显示，自2008年来，共有611名大学生村官在当地任职。目前，有130名考进公务员和金融机构、事业单位，仅有11人选择自主创业，2人选择深造学习。
从事农村工作的人应该深有体会，各种工作纷繁复杂，千头万绪，最害怕周末或者是晚上接到电话，连休息时间都很难保证，更别提抽出整块的时间进行公务员备考，甚至是研究生考试。
我是“创业者”
大学生创业的报道从新闻宣传来看，确实是不少，有不少成功的案例，卢克文就是其中的一员。从2004年4月起担任平顶山市辖区汝州市骑岭乡小陈村*党**支部副书记。“虽然我的奶牛场规模小了，但是我要让小陈村的规模大起来。”卢克文希望小陈村能成为另外一个南街村，让农民生活得扬眉吐气，让城里人来参观是卢克文心中的规划蓝图。
创业成功的大学生村官事迹不时见诸媒体，但创业陷入困境的更多。初出茅庐的年轻人，没有资金、没有技术、没有经验，不懂市场、不知销售，没有前期充分的市场调研，仅凭一腔热血，创业出路并不乐观。
在河北大学生村官圈内，李乔和张力（化名）都是当地媒体争相报道的“典型”，都曾与省部级领导人有过面对面的交流，典型事迹也受到过组织部门的肯定和表彰。李乔他放弃法院的正式工作，到村里当村官；张力放弃律师工作，从城里来到乡下搞大棚种植。他自筹40余万元担保金，帮村民向银行*款贷**近200万元建大棚，带着全村老百姓一同致富。实践下来，李乔“断聘”后艰难地经营着自办鞋厂；张力更惨一些，大棚没能带来预期收益，他不得不默默挑起“还贷”的重担。
困在农村，还是奋斗在农村？有时候，不是不爱，是没法留，尽管对土地充满感情。