历年国考申论主题及命题趋势分析 (公务员国考申论真题试卷及答案)

一、历年国考、省考申论考试政治类主题分析

中公教育根据历年申论考试真题,把申论考查主题分为五类:政治主题、经济主题、社会主题、文化主题、生态主题.以下将针对政治类主题为考生进行具体分析.

近年来,国考、省考的申论命题越来越贴近现实问题、热点问题,其中政治类主题与政府工作关系联系得最直接、最密切,是申论考试各类题材中出现频率较高、考查力度较大的热门题材,虽然在国考中单独考查较少,但在省考中却较为常见.

政治主题又多与社会主题相关联,除考查考生对政治热点的敏感及熟悉程度外,更对考查解决实际问题的能力有所侧重.

通过对2007—2015年国家及地方各省市(自治区)申论真题的统计分析,可以看出:2007年,有3个地方省市选取政治热点进行命题;2008年,5个;2009年,5个;2010年,2个(截止9月13号);2011年,2个;2012年,3个;2013年,4个(上海2套);2014年,2个;2015年,4个(广东2套).

2007—2015年政治类真题统计表

中公教育专家分析,近年政治类题材的申论命题趋势有以下特点:

一是大部分题材只限于政治领域,与其他题材交叉命题较少,如政府职能转变、强化公务员责任意识、推动公共政策科学化、"三公"经费公开等.

二是表面考经济、社会、民生问题,实质侧重考查政治观点和政治理论,政治题材的隐蔽性加深.考生仍然需要一切从政治角度着眼,站在政府的立场思考问题,才能不为题材的伪装所惑.

三是回避敏感问题和重大时政题材,呈现一定的脱敏性和滞后性.重大敏感事件、中央尚无明确结论的事件和问题,一般不会在当年考题中出现;只有已经得到解决的问题,或针对类似事件中央出台了新政策、地方取得了新经验,或推出的改革新政(如简政放权),才能作为考试的命题.如*安瓮**事件得到了妥善解决,并为类似群体事件的处置提供了经验教训,具有启示和借鉴意义,才会被作为正面典型和反面教训分别列入2009山东省直、2009重庆申论的考试题材.

二、历年国考、省考申论考试文化类主题分析

中公教育根据历年申论考试真题,把申论考查主题分为五类:政治主题、经济主题、社会主题、文化主题、生态主题.以下将针对文化类主题为考生进行具体分析.

文化类主题与政府工作的关系适中,话题敏感色彩较淡,先天具有成为申论选材、命题的条件.*党**的*八大十**以来,国家高度重视文化发展,国家、地方公务员考试都加大了对文化主题的考查力度.因此,文化领域里诸如公共文化服务、知识产权保护、传统文化继承与创新、全民阅读等主题仍然是考生需要关注的对象,不容忽视.

2007-2015年文化类真题统计表

通过对2007-2014年国家、地方各省市(自治区)申论真题的统计分析,可以看出:2007年,有2个地方省市选取文化领域的热点命题;2008年,2个;2009年,5个;2010年,3个(截止9月13号);2011年,5个;2012年,4个;2013年,1个(国家2套);2014年,19个(安徽、宁夏各2套);2015年,6套(国家2套).

从统计数据来看,近年来国家、地方申论考查的文化类问题涉猎的领域也比较广泛,有科技创新、传统文化传承与创新、文化输出、文化遗产的继承与弘扬、文化体制改革与文化繁荣发展等,中公教育专家认为,这些文化类申论题材主要有以下两方面特点:

一是与其他领域主题结合起来进行考查.如2015年国家的两套考查的"科技创新",将文化和经济结合进行考查;2015年天津考查的"涵养公共意识",将文化与社会结合进行考查;2014年412多省考试考查的"文化输出",将文化与经济结合进行考查;2014年河北考查的"文化与城市建设",将文化与社会结合进行考查;2014年天津考查的"传统文化传承与创新",将文化与生态、经济结合进行考查.复合主题让材料来源从单一走向多元,加大了考试难度.考生在备考时,要将文化与其他领域结合进行思考,多方面着手.

二是主题不重复,考过的一般不会再考.根据这一特点,考生备考时可以适当选择没有考过的文化主题进行重点备考.

三、 历年国考、省考申论考试生态类主题分析

中公教育根据历年申论考试真题,把申论考查主题分为五类:政治主题、经济主题、社会主题、文化主题、生态主题.以下将针对生态类主题为考生进行具体分析.

2012年,*党**的*八大十**报告对推进生态文明建设作出了全面战略部署,其中最显著的亮点有两个:一是确立了生态文明建设的突出地位,把生态文明建设纳入"五位一体"的总布局;二是提出了建设美丽中国的目标.2013年,十八届三中全会首次提出"用制度保护生态环境".从长远来看,未来相当长一个时期,生态主题将是公考申论命题的"潜力股".

申论命题是理论研究和社会生活实践的反映,对生态类主题的考查,必然根据生态文明建设的发展,按照新形势、新情况、新政策,解决新问题,完成新任务,从理念到制度,从生产到消费,从资源环境的保护到经济社会的转型,不同时期、针对不同问题会有不同的切入点和侧重点,视野将会异常宽广,角度将会不断变换,呈现出丰富多变的趋势.

通过对2007—2014年国家、地方各省市(自治区)申论真题的统计分析,可以看出:2007年,有2个地方省市选取生态类热点进行命题;2008年,2个;2010年,3个(截止9月13号,国家2套);2011年,1个;2013年,1个;2014年,7个.

中公教育专家认为,生态类主题的命题趋势具有两个特点:

一,随着环境问题的热度逐渐膨胀.生态文明建设近年来得到命题人的青睐,与*党**和国家的重视,土壤污染、大气污染等问题越来越严重直接相关.

二,考查角度偏少.角度偏少,限制了生态领域成为申论考试热点,但是,随着*党**和国家越来越重视环境保护,生态类主题的考查将会出现变多的趋势,希望引起考生重视.

四、历年国考、省考申论考试社会类主题分析

中公教育根据历年申论考试真题,把申论考查主题分为五类:政治主题、经济主题、社会主题、文化主题、生态主题.以下将针对社会类主题为考生进行具体分析.

近年来,国家、地方各省市(自治区)的申论命题越来越贴近现实生活,关注社会民生问题,而且更加侧重对考生解决实际问题能力的考查.社会主题已然成为申论最重要的命题题材之一,未来的命题将延续这一趋势.加大对社会问题的考查力度,体现了中央和地方政府对社会民生问题的重视.

2007-2015年社会类真题统计表一

2007-2015年社会类真题统计表二

通过对2007-2015年国家、地方各省市(自治区)申论真题的统计分析,可以看出:2007年,有11个地方省市(自治区)选取社会上的热点进行命题;2008年,6个;2009年,9个;2010年,有2个(截止9月13号);2011年,17个;2012年,16个(国家2套);2013年,4个(吉林2套);2014年,5个(国家2套).

中公教育专家分析,从统计数据来看,近年来国家、地方申论考查的重点依旧是社会类问题,涉及的范围有社会心态、城镇化、教育、社会道德、公共安全等领域,考查面广,主题繁多,题材新颖,紧贴社会热点、焦点,与人民群众的切身利益紧密衔接、息息相关.

儿童权益保护、网络安全、高考改革等主题在一些地区的考试中还尚未出现过,但这些都是时下社会关注的热点问题,急需引起考生的重视,未来申论考试,从这些角度进行命题的几率很大.

五、历年国考、省考申论考试经济类主题分析

近几年的公务员录用考试中,经济类问题是申论的常见主题,地方申论考试都会有一部分经济内容的题材.这些经济内容大都与政府职能密切相关、与民生需求紧密相连、与生态建设交叉融合,很少是单纯的经济问题,大多是复合型问题,体现出经济与政治、民生、生态交叉命题的态势.

较强的复合性是申论经济类试题的显著特点,因此,凡是与宏观经济有关的重大问题,尤其是与政府履行职能、保障民生、保护生态相交叉、相重合的问题,考生都应加以重视,并放宽视野,从政治、社会、文化、生态等多维角度去思考.

2007—2015年经济类真题统计表

通过对2007-2015年国家、地方各省市(自治区)申论真题的统计分析,可以看出:2007年,有5个地方(包括国家)选取经济类的热点进行命题;2008年,6个;2009年,13个;2010年16个(截止9月13号);2011年,2个;2012年,2个;2013年,13个(安徽2套);2014年4个(浙江2套).

从统计数据来看,2007-2015年国家和各省市(自治区)公务员考试经济类主题的题目数量是"增加―递减―再增加―再递减"的.2013年413多省考试考查的"新时代工人力量",将经济与社会主题结合进行考查;2014年412多省考试考查的"文化输出",将文化与经济结合进行考查.可见,经济类主题与其他领域主题复合考查是未来的趋势.

中公教育专家认为,从经济类真题的统计表中,可以发现经济类材料的命题具有两方面特点:

一是命题广泛.题目涉及我国经济发展的各个层面;二是命题时效性较弱.通过材料主题不难看出,很多真题考查的都不是当年的经济热点,而是长期存在的问题,如新时代工人力量、三农问题、转变发展方式等.

互联网金融、事业单位改革、服务业发展等主题在国家和一些地区的考试中还尚未出现过,但这些都是时下社会关注的热点经济问题,需要考生加强重视,未来申论考试,从这些角度进行命题的几率很大.