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12月9日，四川省环保厅发布《近期全省城市空气污染状况分析》，盆地区域性污染已持续11天，当天盆地16市空气污染，其中自贡、德阳、达州重度污染。未来3天，盆地区域性污染持续。
持续霾天，
市民忧虑，
环保部门也很急。
各地如何应对重污染天气
采取哪些举措减少大气污染排放？
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成都：请市民监督举报81个排污大户
霾天减排，成都出新招，请市民当违法排污监督员。12月8日，成都市环保局公布全市生产企业中的78家重点监控企业名单（见文末），彭州石化在监控企业之列。请市民监督其污染排放行为，其中主城区有四川中烟工业有限责任公司成都卷烟厂、成都飞机工业（集团）有限责任公司等两家企业。公众一旦发现排污大户有违法排放行为，请及时向成都市长热线12345举报。
8日，成都继续强化对水泥、钢铁、化工等69户重点行业企业的环保监管力度，确保企业污染治理设施正常运行。纳入今年淘汰落后产能任务的51户企业继续停产。
成都环卫系统1000多台冲洗车全体出动，对出入城通道、主街干道、中小街道和绿化带进行全覆盖冲洗。除每日夜间10点至次日早6点冲洗道路外，白天还要错峰对道路交叉口、人行道、机动车道等重点区域和沿路设施进行冲洗除尘。根据路段的具体情况，有的路段冲洗频次将增加到5—7次。
成都市环境监测中心站的大气监测设备
德阳：照片取证甩微信群，相关部门立即查处
8日一早，德阳市大气、水、土壤污染防治“三大战役”领导小组办公室组织人员对辖区各地进行大气污染防治检查，市环保局大气环境管理处的韦成健在检查中负责拍照取证。根据德阳市重污染天气黄色预警要求，主城区应减少或停止土石方作业。
“目前绝大部分工地已停工，今天发现了个别漏网之鱼。”当天，检查组在旌阳区嘉陵江东路发现一小工地仍在动工，造成扬尘污染。这些场景被韦成健拍下后，立即甩到“旌城防霾”微信群，微信群员都是德阳市大气污染防治各职能部门的领导或工作人员。有图有真相，德阳市住建局工作人员在群里立即回复：“马上去喊他停工！”目前，该工地已停止土石方作业。
当天在德阳市经开区绵远河边，韦成健还拍下了金辉采砂厂等两家采砂企业仍在开挖砂石，运砂车在路上跑冒滴漏、流了一地的场景。“我们已通报水务部门，要求立即处理！”
德阳市还对全市排放废气和粉尘的主要排污企业下达了限产通知，其中海普制盖、维达纸业等企业要求限产50%。
德阳市气象部门已作好了人工降雨各项准备，一旦具备条件，将立即实施人影作业。
绵阳：建渣车跑冒滴漏、露天烧烤被处罚
绵阳市12月8日9时启动全市重污染天气黄色预警后，市环保局、住建局、城管局等部门分别组织检查组，对全市大气污染防治情况进行督查。
●当天上午，市城管局扬尘大队巡查发现，绵中隧道有建渣车辆跑冒滴漏现象，当场进行了查处整改，并要求相关责任人现场将路面灰尘冲洗干净。
●市城管局检查人员在城区发现多起露天烧烤行为，其中规劝5起，查处3起。
●在绵阳市经开区，检查人员发现南支四路存在扬尘污染，已责成相关单位按照要求落实整改。
●在绵阳市高新区，检查组发现樊华工地、布鲁斯工地、枫景398对面原“中海特钢”轧钢厂等有扬尘污染问题，已提出限期整改要求。
●为防止秸秆焚烧反弹，北川羌族自治县和三台县还组织督查人员，对潼川镇、北坝镇、新德镇、花园镇、芦溪镇、刘营镇等开展了秸秆禁烧督查，未发现秸秆露天焚烧现象。
眉山：工业企业、建筑工地强制减排
重污染天气期间，眉山市对工业企业和建筑工地实施强制减排。记者从眉山市环保局获悉，已要求全市的化工、造纸、食品、建材等重点排污工业企业减排30%，其他企业最低减排15%。
12月8日，市环保局对中心城区、金象化工产业园区、甘眉（铝硅）工业园区等重点区域、重点行业进行了环保监察巡查，确保企业污染治理设施正常运行。
重污染天气黄色预警持续期间，眉山市要求：除应急抢险外，建筑企业施工工地的土石方作业全部停止,包括停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业等。建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车也要停运。此外，市交通运输局的道路设施建设、市城管执法局的市政、园林等施工工地的土石方作业均要停止。
记者12月8日在眉山市太和大道看到，原本正在拆除的相关构筑物和其他施工作业已停工；眉山“东坡岛”上的建筑工地都已停工，原在建的青衣中学校舍工程已停工。
自贡：主要排污大户限产60％
记者从自贡市环保局获悉，黄色预警期间，已要求久大盐业等主要排污大户要求限产60%，建筑工地的土石方作业要求全部停止。
但在12月7日至8日的现场检查中，还是发现个别点位有扬尘污染现象。丹桂大街改造工程是自贡市在建的重点工程，也是人流量最大的地段，还是大气监测国控点位所在地，也是大气污染防治的重点路段。检查中发现，丹桂大街还有砂石料覆盖不到位、切割未采取湿法作业等问题。12月7日，自贡市环保局已组织丹桂大街业主、施工单位、住建部门等召开专题会议，协调扬尘控制问题，要求尽快整改落实。
那么，环保部门如何监控企业？市民没设备该咋个监控？看冒烟不冒烟哇？下面，四川省环保厅相关负责人为大家释疑并支招！
公众怎样判断企业违法排气？
看烟囱、嗅异味、观察结尘速度
没有大气监测设备的普通市民来说，如何监督企业大气排污行为？省环保厅相关负责人介绍了三个简单易行的办法。
用眼看。
黄烟黑烟要注意了！
企业烟囱排出黄烟，通常有二氧化硫超标的嫌疑，冒黑烟则有可能烟尘超标。
“当然，由于大气污染物种类复杂，企业还可能排放出各类公众不了解的污染物。观察烟囱是一种简单易行的监督方法，发现烟雾浓重，可向环保部门举报。”
用鼻嗅。
刺激味千万不能忍！
企业周边闻到刺鼻异味，通常和违法排放废气有关，可向环保部门举报。
观结尘。
一天出尘埃有问题！
一些污染企业粉尘排放较多，比如铅锌矿、水泥厂等。周边居民可以找一张白纸，放在窗边，在静风条件下观察。
“有的第二天就发现白纸上结了较明显的灰黑色尘埃。结尘迅速，很可能与企业超标排放有关，可向环保部门举报。”
排污大户是怎么界定的？
释疑：综合产污量、环境影响、环境敏感度等因素分三级监控
四川省环保厅相关负责人：“排污大户只是一种通俗说法，并非规范性说法。”
污染源重点监控企业要分级
环保部门对污染源重点监控企业实行分级监控，一般分为国控重点监控企业、省控重点监控企业和市控重点监控企业三级。
一个企业该纳入哪一级监控，通常根据企业产污量、环境影响和环境敏感度等因素综合判断。
产污量不是随便定的
环保厅相关负责人解释，企业产污量一般根据环保部门的监督性监测结果综合企业申报的上一年度污染排放情况来定量。企业产污量越多，对周边水、大气、土壤环境影响越大，尤其是周边有居民点、医院、学校等环境敏感点的，环保部门对其监控级别越高，监控力度越大。
有嫌疑也要被重点监控
“所谓排污大户，一般都纳入了国控或省控重点监控企业名单。”国控、省控重点监控企业分别由国家（环保部）和省（环保厅）确定名单，市（州）还可以根据企业对市级生态环境的影响，确定一批市控重点监控企业。
“还有一种例外。”该负责人说，有些企业根据环评要求是废气或废水内循环，即理论上不外排污染。但因其产污量较大，环保部门认为企业有外排污染的可能或嫌疑，也可将其纳入重点监控企业名单。
环保部门怎样监控排污大户？
释疑：在线监控+视频联网+明查暗查航拍
监控排污大户，环保部门越来越多运用自动化科技手段。
看实时数据 超标立刻到现场
国控和省控重点监控企业，目前普遍安装了在线自动监测设备，并与省、市环保部门联网。也就是说，企业大气污染物排放的各项指标浓度，环保部门可看到实时数据，如有超标情况，能立即发现并通知企业，监测和执法人员可立即到现场检查。
烟囱安视频监控 作假会被发现
除了在线监测看数据外，国控和省控重点监控企业的重点部位，比如烟囱、在线监控室等点位还安装了视频监控。烟囱冒黑烟，环保部门通过监控视频就能看到。如果企业人员对在线监测设备“作手脚”，视频上也能看到。
“这样的事情发生过。” 该负责人说，今年下半年，省环境监察执法总队通过视频监控发现，某排污单位人员对视频监控间断实施拉闸断电。经突击调查，排污单位相关人员承认其在断电期间，对在线监测设备违法操作，以保证监测数据达标。
同时，环境监测人员还会对企业在线监控设备进行比对监测。同时采样后，如果监测人员手工监测结果与在线监测设备显示的结果差异较大，环保部门将启动相关调查程序，看企业是否有作假行为。
超不超标仪器说了算
当前，各市（州）环境执法部门还配备了便携式现场监管设备，废气排放超标不超标，仪器说了算，科技手段使现场执法更具权威性。
成都等市的环保部门还配备了无人机，涉嫌乱排废气的企业即使紧闭大门，也可以采用无人机航拍取证。“治污设施有没有正常运行，无人机可以精准定位拍摄。”
暗查要先做功课
现场检查也是环保部门对排污大户的重要监管手段。“今后对企业的现场检查主要采用暗查形式。”该负责人介绍说，环境执法人员先作功课，比如这次重点查水泥厂的大气排放情况，怎么查、怎样识破作假伪装等，先进行业务培训。
同时，增加突袭检查，路过企业时“刹一脚”，先采样取证，再进去查治污设施是否正常运行，让企业来不及作假。暗查和突袭检查，将大幅提高发现环境违法问题的比例。
成都公布78家空气污染重点监控企业名单
