图为嘉逸皇冠繁忙的生产车间一角。 （张启富 摄）
“十二五”期间，广安全面推进大众创业、万众创新，提出要大力孵化培育科技型中小微企业，到2017年，各类孵化载体达6家，面积达到25万平方米以上，初步建成覆盖各区市县和广安经开区的科技企业孵化培育体系，新增科技型中小微企业500家，科技创业者突破4000人——
“创新不能有片刻停滞！”
1月3日上午，虽是元旦小长假期间，位于邻水经开区的四川嘉逸皇冠科技有限公司（以下简称“嘉逸皇冠”）董事长袁志友依旧在办公室里忙碌。
“现在很多行业都处于低迷期，但我们的摩托车卖得很好。”袁志友高兴地说，嘉逸皇冠去年产摩托车30万辆，远销缅甸、泰国、伊朗、南非等国家和地区。
2006年，24岁的袁志友已经在摩托车行业“摸爬滚打”8年有余。一次偶然的机会，他发现缅甸摩托车市场的潜力，便迅速抓住这一商机，成立了自己的经销公司，走上创业路。
2010年，袁志友在重庆空港工业园区成立自己的摩托车厂，2012年将公司整体搬迁到邻水经开区。
如今在缅甸，中国出口该国近3成的摩托车来自嘉逸皇冠。虽然生意越做越顺，袁志友却时刻保持危机感。
“这几年，摩托车市场的利润已从15%下降到5%，但公司在技术方面的投入不降反升。等我们技术中心完全建成后，将达到省级检测单位标准。”袁志友介绍说，2014年，该公司整合各技术部门人才成立了技术中心，软硬件投入超过500万元，占了利润的大头。
2015年，该公司投入800万元，购置设备，引进人才，充实该企业技术中心。公司年产值也由上年的3亿元，增加到5亿元。
“创新不能有片刻懈怠！”袁志友说，“虽然摩托车在东南亚市场还有10年活跃期，但现在已成‘红海’，竞争惨烈。”为此，他早就在谋划创新转型升级，2014底与中国航空技术广州有限公司合作开发新能源电动汽车。
“这款外形类似于皮卡的电动汽车充满电后可以跑150公里，很适合美国等发达国家市场，我们也在加快获取国内上路上牌资质。”袁志友对企业未来发展信心满满。
【“十二五”经验】
“十二五”期间，我市加快实施创新驱动发展战略，适应经济发展新常态，全面推进大众创业、万众创新，打造促进经济增长“新引擎”。
着力优化、调整就业结构，依托*小平邓**城乡经济发展学院和各类职业技术院校，为有就业愿望和就业能力的劳动者提供基本职业技能培训。
设立高端人才引进基金，实施引进具有专业技能的博士、硕士人才计划；做好做实清华大学广安新能源研究院、西南大学广安高端产业技术研究院、广安新材料研究院等研发平台。
聘请周其凤、厉以宁等9名国际知名学者担任决策咨询暨投资促进高端专家，引进高端人才，发展院士经济。
培育本土人才。广安职业技术学院、各区市县职业教育学校针对产业发展趋势，开设电子信息、装备制造、节能环保等专业培训，为广安产业转型升级储备一批骨干人才。
鼓励大学生创业，积极打造大学生创新创业俱乐部和大学生创新创业园，符合条件的可给予30万元资金补助。
实施“广安市青年创新创业促进计划”，积极推荐创业青年申报省级支持政策，为符合条件并通过评审的发放3万至10万元免息、免担保创业资金*款贷**。
支持农民工返乡创业。各区市县建立了返乡农民工创业园区，落实定向减税和普遍性降费政策，农民工在创业准入条件、创业培训、创业担保*款贷**支持、税收减免等方面享受与城镇居民、青年创新创业同等的优惠待遇。
集中力量打造孵化大平台，加快建设一批创新创业园（孵化基地），逐步形成“创业苗圃（前孵化器）+孵化器+加速器+产业园”的阶梯形孵化体系。
【关键词:大众创业、万众创新】
“前段时间，我的店还准备与国外一家牛奶商合作，但就是缺资金，现在不愁了！”前不久，广安市青年创业创新大赛参赛选手甘番瑞在该比赛中表现优异，获得1万元的创业基金，让他喜出望外。
“我一直都想自主创业，2013年毕业以后便在老家邻水寻找商机。”甘番瑞说，经过考察，他发现在邻水销售进口零食非常有前景。2014年，他借着大学生创业政策，在黄桷树公园附近开了一家不到10平方米的进口零食店，生意蒸蒸日上。
“做好这家店之后，我还想开连锁店呢。”甘番瑞说，如今享受到各类自主创业的优惠政策，他离梦想越来越近了。
“十二五”期间，广安全面推进大众创业、万众创新，以各种优惠政策吸引更多群众加入其中，并提出大力孵化培育科技型中小微企业，到2017年，各类孵化载体达6家，面积达到25万平方米以上，初步建成覆盖各区市县和广安经开区的科技企业孵化培育体系，新增科技型中小微企业500家，科技创业者突破4000人。
而要实现这一目标，最需要的便是创新创业保障。
如今，全市各区市县纷纷设立创新创业投资引导基金，积极争取设立国、省参股新兴产业创投基金，通过设立创业投资子基金、*款贷**风险补偿等方式支持科技型中小企业发展。用中小企业发展专项资金、电子商务财银联动资金，运用风险补助和投资保障等方式，引导创业投资机构投资科技型中小微企业。
2015年，我市设立创新创业资金500万元。充分发挥财政资金的杠杆作用，通过市场机制引导社会资金和金融资本支持创新创业，重点支持全市清洁能源、新材料、精细化工、装备制造、新一代电子信息、生物医药等高新技术产业；支持奖励企业研发平台建设、科技成果鉴定和配套奖励、高新技术产业发展、知识产权试点示范和质押*款贷**贴息、创新型工程建设等初创期、种子期及成长期的科技型中小微企业。
截至目前，我市对建立的1个省级科技企业孵化器、3个市级产业技术研究院、3家国家级高新技术企业、10家国省市创新型企业、4项获得省政府科技进步奖励科技成果、58个科技计划项目及创建为国家知识产权强县工程试点示范市、园区的区市县等进行了奖励资助。（吕清辉 刘夏）