织里镇：连续九年优秀！
十年蝶变造就中国童装第一镇
一
基本情况
织里镇位于湖州市吴兴区东部，先后获得“中国童装名镇”“中国童装商标重点培育基地”等称号，享有“中国童装之都”的美誉。作为全省首批小城市培育试点，织里紧紧围绕“中国国际童装之都、太湖南岸创业新城”的功能定位，深化体制机制改革，加快产业转型升级，创新社会治理方式，推动“产城人文”深度融合，城市建设取得全面突破，率先实现由“镇”向“城”的蝶变，连续九年考核优秀，2020年度获全省第一名。
二
成效做法
1.聚焦“产业转型”，经济实力持续增强
10年来，GDP年均增速13.9%，2020年GDP达到327.27亿元，城乡居民收入倍差从1.72缩小到1.55倍，小城市综合实力跨越提升。
2.聚焦城镇风貌改善，幸福民生加快打造
织里镇高度重视规划引领。以新一轮“湖州2035”总体规划修编为契机，城市版图向东拓展，城市风貌和功能格局加快完善。
3.聚焦城乡联动发展，乡村振兴全面发力
委托省农科院完成农旅融合产业振兴规划编制并启动实施，全面推动乡村“农旅商文”综合发展，实现美丽乡村全覆盖。
４.聚焦社会治理创新，增强群众凝聚力
抓制度化精细管理，严守安全稳定底线，加速新老居民融合，成功打造全国首个集部门、行业、法律系统、社会组织于一体的镇级矛盾纠纷调处化解中心，形成特大镇治理的“织里模式”。
临浦：打造杭南新门户
再现临浦“小上海”
一
基本情况
1.以投资项目建设为重点促进产业发展
二
成效做法
1.聚焦产业发展，培育特色集群、业态新兴的活力临浦
坚定不移实施腾笼换鸟、凤凰涅槃，推动传统老产业迈向数智新跑道，启动杭州精密智造产业园1000亩连片改造，完成税收5万元以下171家企业约1800余亩土地的整治提升，今年已签约重大项目10个，总投资约20亿元，另有在谈项目18个，目前已开工建设投资5000万元以上重大产业项目7个，引进各类人才56人。
2.聚焦城市建设，打造宜居宜业、守望美好的品质临浦
以亚运筹办为契机，实施亚运兴城“1680”行动，全力提升城市能级，投资2亿元的亚运场馆已完成建设，将成为2022年杭州亚运会柔道、柔术、克柔术三项赛事承办地，再现“小镇办大赛”风采。规划面积99.5公顷、实施面积19.7公顷的浦南未来社区成功入选省级未来社区创建名单，项目总投资50亿元，将助推临浦拉大城市框架，实现跨江发展。
3.聚焦生态环境，塑造山水清丽、景色秀丽的洁美临浦
紧抓全域土地综合整治国家级试点镇契机，启动5座废弃矿山近千亩土地的生态修复工程，拆除各类违建13万方，腾出发展空间100余亩，复垦复耕土地近200亩。美丽乡村在临浦串珠成线，焕发别样光彩，已完成8个区级美丽乡村提升村和2个整治村创建验收，横一村成为省“千万工程”现场会考察点。
４.聚焦民生福祉，创造城乡等值、共享乐民的幸福临浦
致力于完善县域副中心带动城镇、辐射乡村功能，为萧山南部八镇的群众提供服务。持续深化美好教育，4所学校改扩建项目有序推进。保障老有所依，6家老年食堂全面运营。浦*江阳**安置房即将进入实质性施工阶段，人民群众的住房品质不断提升。
5.聚焦社会治理，构建数字赋能、三治融合的善治临浦
在“平安钉”基础上，升级打造“临云智”整体智治体系，提升智慧化社会治理水平。打造综治中心临浦分中心，形成“五调联动”的矛盾纠纷一站式化解机制。创新“智慧矛调”应用，运营4个多月时间已处理完成各类矛盾纠纷1000余件，实现矛盾纠纷快速流转。创新打造“峙山和”调解工作室，集聚各方调解力量，打造矛盾纠纷化解的“临浦样板”。
凤桥镇：“小镇”变“新城”的
“凤桥路径”
一
基本情况
嘉兴市南湖区的凤桥镇是镶嵌在长江三角洲平原上的一颗璀璨明珠，素有“鱼米之乡、丝绸之府、文化之邦”的美誉。作为全省第三批小城市培育试点，凤桥以小城市培育为城市发展主线，围绕“烟雨江南 桃源新城”的总体目标，狠抓产业发展、城镇建设、民生保障、全域秀美，近年来，小城市培育成效明显，综合实力也有了大幅度的提升。
二
成效做法
1.以投资项目建设为重点促进产业发展
总投资31亿元的世矩科技智能家居制造项目和奕鑫汽配项目等开工，中法整体技术改造提升项目二期等开建，创世通、克拿德、精弘线缆等竣工，秀舟热电热力管网投入使用。
2.以设施服务配套为支撑优化城市品质
基础设施方面，拓宽余云公路东西两段，完成七沈公路、余云公路绿化亮化工程，进一步打通城乡路网“末梢神经”，打造凤篁公路美丽景观大道。公共服务方面，投入运行嘉兴市本级乡镇首个一站式集成服务邻里中心——凤桥镇邻里中心。
3.以全民参与共享为路径提升城乡收入
南湖区凤桥镇联丰村王祥里借助美丽乡村建设“东风”打造AA*级A**景区村，村民积极开起农家乐，截至目前，凤桥城镇农村居民人均可支配收入分别达64316元和45219元，城乡收入比由1.48:1缩小至1.42:1，城乡居民收入差距进一步缩小。
４.以美丽城镇建设为抓手推进全域秀美
加码景区村庄和美丽乡村建设，打造更精美的“十里桃花源、生态田园城”，“精神传承·使命永恒”*党**建引领美丽乡村精品线正式亮相，全域旅游格局进一步打开，成功创建了南湖区首个市级乡村振兴示范镇。
慈城镇：聚力打造
“江南千年古县名城”
一
基本情况
以慈为名，因孝而兴，慈城镇素有“江南第一古县城”之美誉。自2014年列入省级小城市试点培育试点单位以来，慈城围绕规划优化、产业升级、文化传承、设施建设、环境整治、改革创新等六大任务，充分发挥自身优势，开拓创新，逐步走出了一条特色鲜明的小城市试点之路。
二
成效做法
1.以古县城开发保护为基础优化城镇空间格局
组团式开展十大展览馆、十大民宿、十大饭店系列工程，建成民权路历史街区、骢马河传统风貌街区（一期）、城南旧事等特色街区。同时围绕城市品质的提升，建成投用新城东湖、蛟头公园、狮子山公园，加快推进二乙标准的医院、义山公园、百草园、城南停车场等一批功能性项目的建成落地。
2.以“一号工程”为重点助推产业经济发展
坚持招商引资“一号工程”和“一把手”工程，去年全年累计招引各类企业701家，其中亿元以上项目9个，双鹿新能源、艾克姆、伊士通等一批产业项目全面建成、提前投产。另有千亿级的工业培育企业金田集团成功在A 股主板挂牌上市，龙头企业地位更加稳固。
3.以“农旅融合”为抓手促进全域乡村旅游
依托灵秀清幽的乡村环境和低山密林的自然环境，打造集文化、休闲、体验、娱乐、养生等功能于一体的康养休闲度假区，完成毛岙、南联等一批美丽村落提升工程，乡村旅游蒸蒸日上。
泗安镇：全力打造“省际大平台，森林小城市”
一
基本情况
长兴县泗安镇于2016年列入浙江省第三批小城市培育试点，五年多以来，该镇紧紧围绕 “省际大平台，森林小城市”的发展定位，狠抓产业转型升级、狠抓城市设施功能提升、狠抓生态环境优化、狠抓社会民生改善，小城市建设取得长足进步。2020年，全镇地区生产总值、地方财政收入分别为51.7亿元、4.08亿元，年均增速10.9%、15%，远超全省平均水平；城乡居民生活水平不断提高，城乡常住居民人均可支配收入分别由2016年的4.29万元、2.70万元提升至6.36万元、3.77万元。
二
成效做法
1.产业发展持续向好
为推进一二三产融合发展，引进了恒旺湖羊、临潮园艺等一批市农业“大好高”项目，成功入选省级花木特色强镇创建名单，并先后通过了全国文明镇复评，获评省级4*级A**景区镇等荣誉称号。
2.城乡建设全面提升
城市格局不断优化，实现集镇控规覆盖率100%。实施泗安大道“上改下”、兴业路道路改造等基础设施配套工程，获评市美丽乡村示范乡镇。深入推进城市数字化管理，实现建成区数字化城管覆盖率100%。
3.生态环境不断优化
全域推进环境卫生综合治理，生态环境投资累计达13.04亿元，全镇空气质量优良率达到90%，农村生活污水行政村覆盖率100%，生活垃圾无害化处理率100%，先后被评为全国文明镇、小城镇环境综合整治省级样板、市级无违建乡镇。
４.社会民生显著改善
持续加码教育、卫生、文化等的方面投入，积极推进社会福利中心“公建民营”新模式试点，2020年全社会基本养老保险参保率达98.5%，全面消除经营性收入50万元以下及总收入100万元以下薄弱村。
佛堂镇：加快实现由“镇”向“城”跨越
一
基本情况
义乌市佛堂镇紧紧围绕小城市培育各项任务目标，大手笔、大气魄推进大拆大整、大建大美，多角度、多形式推进精细治理、精准服务，加快实现由“镇”向“城”跨越。2020年实现地区生产总值88.19亿元，同比增长5.1%；财政总收入7.43亿元，同比增长19.2%，其中一般公共预算收入5亿元，同比增长22%，超额完成年初计划；城镇居民人均可支配收入达到76303元，同比增长4.4%，城乡常住居民收入比达1.79。
二
成效做法
1.以工业产业为支撑点，壮大综合实力
精准打造“红色益企帮”“企呼必应”等“三服务”品牌，培育壮大工业企业。2020年，完成小升规18家、倍增计划3家，新增国家高新技术企业15家、省级科技型企业20家。全年实现有效投资60亿元，超额完成年度目标，实现工业总产值313.42亿元，增幅2.0%。
2.以城镇建设为着力点，厚植发展潜力
一方面不断拓展城市发展空间，全年完成王宅、和力等区块2163户51.38万方*迁拆**量，有力保障了双江湖水利枢纽工程、晶澳科技重大工程项目落地。另一方面不断完善公共配套，建成投用田心幼儿园、佛堂中心卫生院、居家养老中心，实施推进58个美丽项目，重点打造13公里生态廊道。
3.以乡村振兴为新增点，增强造血能力
以农业标准地改革为抓手，打造形成龙溪农旅、南江休闲、田心蔬果三大基地格局。重点实施沿线建筑及节点景观提升、老街古名居修缮等工程，成功创建15个省新时代美丽乡村达标村、6个新时代美丽乡村精品村。“网红村”小六石成为3*级A**旅游景区村，并荣获第四届省农村创业创新大赛一等奖，全镇54个行政村完成经营性收入20万元以上。
4.以优化服务为落脚点，迸发创新活力
承接省级综合行政执法改革试点，推进乡镇综合一支队伍管执法。创新设立古镇老街基层治理服务站点，处置各类矛盾纠纷近2000件。全面推行“智慧钉办”规范村社权力运行监督，经验做法获金华市委书记陈龙及金华市纪委书记郎文荣批示肯定。继续深化“有事我来办”等服务品牌，5天办结率达100%，节省群众签字时间60%以上。
练市镇：勇争一流小城市担当 谱写美丽繁华新江南
一
基本情况
练市镇地处湖州市南浔区，毗邻桐乡市乌镇，是“全国重点镇”“全国综合实力千强镇”“全国文明镇”“浙江省中心镇”“湖州市工业强镇”。近年来，该镇依托良好的交通区位优势，特别是长三角区域一体化战略的深入实施、杭州都市圈建设以及嘉湖一体化合作先行区的打造，小城市培育试点工作借势借力发展取得显著成效。
二
成效做法
1.稳增长扩投资，综合实力显著增强
大力推进项目“双进双产”，推行产业链精准招商，全力扩大有效投资。2021年固定资产投资达到21.9亿元，同比增长14.1%；实现地区生产总值93.04亿元，财政收入8.76亿元；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到68735元、42702元，城乡居民收入比降至1.61。
2.重转型抓提升，产业发展成效明显
紧扣高质量发展主题，大力发展特色优势产业，目前已形成了装备制造、金属新材、新型纺织三大支柱产业。截至2021年底全镇共有规上工业企业148家，实现规上工业总产值264.2亿元。其中上市企业2家、国家级专精特新“小巨人”企业1家，国家级绿色工厂4家，省级绿色工厂3家，市“金象”“金牛”企业2家。
3.强建设美环境，城乡品质不断提升
统筹城乡、产业、资源要素和生态保护，着力建设高品质城市和现代化乡村。改造或新建停车场11个，新增停车位1306个；全面实现全域亮化，累计新安装路灯5500余盏；完成万叶堡小区等11个老旧小区改造任务；实现城乡生活垃圾分类处置全覆盖。城市新区蓬勃发展、小城镇环境整治初步完成、古镇区改造稳步推进，成功获评省级美丽城镇样板镇。
４.重改革优民生，社会事业全面推进
基层“一支队伍管执法”改革被列入首批浙江省县乡法治政府建设“最佳实践”项目。完成包括练溪公园、市民中心等15个重点民生项目建设；全面推进练市新人民医院、练市新派出所等21个重点民生项目建设。镇矛盾纠纷化解中心、社会治理联动服务站、村社调解驿站等平台有效运作，全镇矛盾纠纷化解率、各类上报信息处置率均达100%。
瓶窑镇：古镇新城辉映、守护开发并举、产城人文共兴
一
基本情况
自2017年列入全省第三批小城市培育试点以来，余杭区瓶窑镇秉承小城市、大未来的发展理念，始终坚持产业集聚、人口集中、功能集成、资源节约、民生为本、生态为先，以小城镇环境综合整治和美丽城镇创建为契机，推进城镇风貌提质，以重大民生项目为支撑，补全配套设施短板，以良渚文化为核心，打造文旅金名片。2018年至2020年连续三年小城市培育试点考核优秀。
二
成效做法
1.坚持创新驱动，突显发展“硬核力”
坚持走全域创新发展之路，经济韧性、综合活力不断增强。目前已吸引认定高层次人才170名，其中B类人才7名，10多家未来科技城孵化项目在瓶窑落地，10个项目纳入区集中签约，集中签约项目数量位列各镇街之首，区级集中签约“季季有瓶窑”。
2.提升环境品质，焕发城市“新活力”
秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念。挖掘非遗文化资源，推动文旅深度融合，建成开放良渚玉雕馆等5个非遗馆和亭市古陶瓷艺术馆，打造了全市首个“非遗街区”，进一步提升瓶窑旅游知名度和影响力。
3.聚焦民生福祉，增强百姓“幸福力”
用心用情解决人民群众最关注、最迫切、反映最强烈的问题，在保障和改善民生上持续用力。加大教育资源供给，加强养老服务体系建设，人民生活质量稳步提高。
4.深化城镇治理，增强管理“持续力”
形成城乡一体化环境治理体系。建立健全小城镇环境卫生、城镇秩序、乡容镇貌长效管理及社会治理多元预防调处化解综合机制。建立各类社会治理平台，持续深化“最多跑一次”改革，数字赋能社会治理。
供稿：城镇处
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