近日，有关“供销社重出江湖”“重启供销社”的话题登上热搜榜。其实“供销社”一直都在我们身边。从来没有离开过，更谈不上所谓的回归。那么，供销社的再次“走红”，会为银行带来哪些机遇？
近日，一系列有关“供销社基层社恢复重建”的报道引发全民关注与讨论。各地供销社恢复并迅速壮大的消息，不断登上众多媒体版面，也多次登上社交媒体热搜。
报道显示，多个省份正在快速恢复基层供销社。例如，湖北省供销合作总社接受媒体采访时表示，该省实施“基层社恢复重建工程”取得阶段性成果，目前，该省基层社社员达到45.2万人，其中，农民社员人数5年增长5倍多，由2016年的5.15万人增至2021年的33.3万人。相关负责人还表示，争取2025年全省基层社社员达到150万，真正实现“农民得实惠、基层社得发展”的发展格局。
在重庆，2021年借助“基层供销社+村集体经济组织+农民专业合作社+农户”的“村社共建”模式新发展农村综合服务社星级社400个，农村综合服务社总量增至6120个，行政村覆盖率达76%。
这些本已淡出公众视线的供销社，为什么会重新“走红”？供销社到底是什么样的存在？未来又将如何发展？
供销社其实从未消失
为了厘清供销社重新“走红”背后的逻辑，首先需要明确供销社的具体含义。
供销社是中华全国供销合作总社和全国基层供销社的简称，是主管社办企业和基层供销社行政工作的事业单位。供销社有基层供销合作社，县级、市级供销合作社联合社，省级供销合作社联合社等分级，其中全国供销总社隶属于国务院直管。
在计划经济时代，供销社可以理解为政府推动集资成立的“超级连锁店”，是组织供应农村生产资料、生活用品和收购、推销农副产品等的商业机构，主导农村的商业流通渠道。在相当长时间内，供销社承担了中国农村几乎90%以上的物资供应，城乡居民日常生活中的大小事物均需凭票购买，限量供应。
改革开放后，随着市场经济的崛起，供销社慢慢淡出了人们的视野。这也会给人带来一种误解，认为供销社是计划经济年代独有的产物，不复存在于市场经济体系。
但事实并非如此。随着市场经济的发展，市场主体多元化，资源配置市场化成为主流，的确导致供销社的地位有所下降，规模也一定程度上缩减。但从始至终，供销社并未消失，只是功能发生了转向，其下属企业大多聚焦在流通物流等领域。即使如此，在2021年，供销合作社全系统的销售总额也达到了6.26万亿元，其经济体量可谓“隐形巨无霸”。
因此，并不能简单将供销社等同于计划经济，认为供销社的重启是“从市场经济转向计划经济的信号”。只有理解了当前供销社与过去的不同之处，才能真正理解在今天重提“供销社恢复重建”的真正用意。
供销社的现实意义
供销社起源于上世纪50年代。在那个物资匮乏的年代，供销社确实肩负着国计民生的重任，其“统购统销”几乎包揽了民众生活的一切大小所需。尤其是对于农民来说，从柴米油盐到化肥种子，全部都需要在供销社买与卖。彼时彼刻，供销社既是市场的主体，又是市场的主要参与者。
但今天的供销社与当时相比，已经完全是两个概念。
虽然当前供销社的主要业务依然是农产品的销售，但随着市场化的改革，形式和渠道也多种多样，助农的特点也更加突出。
自2015年开始，国家加快了供销社改革，其间出台的《*共中**中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》就将推进基层社改造作为改革的重要任务之一。
而今年的中央一号文件又从加强县域商业体系建设的角度提出，支持供销合作社开展县域流通服务网络建设提升行动，建设县域集采集配中心。
如今，供销社系统不再与“计划经济”挂钩。根据习*平近**总书记“供销合作社是*党**领导下的为农服务的综合性合作经济组织”的明确指示，供销社主要服务于“三农”工作和乡村振兴，为农民提供科学种植服务，并对接农户收购和代卖农作物。
换句话说，当前供销社的核心是为农服务。以此核心来看其主要职能，相较过去也有三点变化：一是更加突出服务“三农”工作，二是增加了承担政府委托的公益*服务性**和其他服务，三是在实施中点明了“电子商务、金融合作和资产管理”三大方向。
目前，全国各地建立了许多农资配送中心和农资连锁经营店，对增加农民收入和维持物价稳定有着重要的意义。
供销社如何助农
在新的时代背景下，供销社被认为是乡村振兴战略下的一个重要抓手——它有助于解决农产品的销售困境，从而助力推进乡村振兴。
农产品销售难问题得不到根本性解决，主要原因在于三点。
一是当前许多地区的生产主体仍然是小农户。当前，在政府培育良种、良苗，实行机械化和科学化管理的帮助下，小农户的农业生产效率已经得到极大提高，不再成为制约其收入的问题；然而，由于个体农户体量小，在庞大的农产品市场上缺乏议价权，甚至由于体量过小导致难以对接销售渠道，令小农户在关键的销售端束手无策。
二是长期以来，个体农户的信息资源配置效率处于较低水平。个体农户不成组织，无法形成规模效应，往往根据市场当前的高价产品，跟风种植农作物，盲目“追高”。一旦市场风向转变，农产品无法卖上高价，农户一年甚至几年的心血都将付诸东流，再加上近几年自然灾害频发，农产品供应和农户的经济保障问题就变得尤为重要。
三是在资本和互联网在进入农村市场后，在逐利特性的驱动下，往往只对接片区中间商，而并不会下沉到一线农民。由此，真正一线的农户被层层中间商绕开，最终的结果往往是消费端价格有所降低，而农民收购价并未提高，甚至被压得更低。
要大力促进乡村振兴，首要目标就是让农民富起来，如何能让农民富裕，最有效的方式就是促进农产品的销售。而上述的三大痛点，正是供销社恢复重建的关键。
作为市场主体的一部分，供销社可以连接新兴经营主体与市场之间的关系，为农资供应、农产品销售提供稳定的依托。其次，通过供销社，农业信息可以更充分地得到扩散，供销社体系也可以更好地根据专业的市场预测，引导、帮助农户更合理地规划农业生产品类。同时，供销商不仅可以为小农户提供托管经营服务，还可以依托其自身网络在村庄的可达性，为农产品增加相应的流通渠道，借此来提高农民的收入。
如此一来，困扰农民的销售、销路和价格问题就可以得到一定程度地缓解。
供销社的走红，对银行业也是机会
在乡村振兴的大背景下，供销社被赋予了更多含义，比如，应对复杂形势下的农产品调控，促进共同富裕，以及从农资、土地、金融、营销等角度全面介入乡村振兴。
根据中华全国供销合作总社公布的数据显示：
2021年，在助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面，供销社牵头举办脱贫地区农副产品产销对接会，全年“832平台”交易额达115亿元，全系统从脱贫地区购进农产品3310.6亿元；
在提升流通服务网络功能方面，供销社实施“县域流通服务网络建设提升行动”，出台供销合作社参与农村寄递物流体系建设的实施方案，推进“供销系统农产品冷链物流体系建设工程”。
2021年，全系统实现农产品销售额27591亿元、日用品销售额14925亿元，同比分别增长24.3%和17.1%。
这些数据既体现了目前各地“激活”供销社后，“现代版”的供销社体量逐渐庞大，也展现了供销社在搭建农户和市场沟通的桥梁中起到了重要的作用。
目前，供销社的发展已经步入正轨，并在“三位一体”农村新型合作体系中扮演重要角色。
2006年，习*平近**总书记提出了建立供销合作、信用合作和农民专业合作“三位一体”农村新型合作体系的构想。2021年，中央一号文件再次提出，深化供销合作社综合改革，开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点。
“三位一体”通过对生产、供销、信用三种合作形式的有效整合，完善涉农产业资金获取渠道，促进各类资源要素的良性互动和渗透。这一体系对进一步丰富统分结合双层经营体制中“统”的内涵，促进小农户与现代农业发展有机衔接，助力全面乡村振兴战略具有重要意义。
如果说，供销社体系是“三位一体”的核心载体，那么金融机构对于“三位一体”而言则扮演着关键的“引擎”角色。要依靠供销体系解决小农户体量小、缺乏销售渠道与议价权的问题，帮助优质农产品以合理的市场营销渠道进入市场，无疑需要大量的资金支持，而这正是金融机构的强项。
目前，已有地区启动了由供销社及银行共同向农户发放*款贷**的试点。其中，供销社自身并不直接开展金融业务，而是向银行等第三方金融机构提供一部分符合*款贷**授信资质的社员名单。这些社员通常为有资金需求、具有偿还能力的种养大户、农民专业合作社以及涉农企业。
通过大数据平台，银行可以获得买卖合同、产品订单等信息作为资质证明，通过线下审核后，即可对符合要求的社员给予免抵押的授信额度。而获得放款后，资金并不直接进入社员账户，而是根据社员的具体生产需要，直接付给提供农资、农技的供销社企业，确保专款专用。
此外，这一合作模式还可以纳入更多主体。例如，浙江省温州市供销社成立了全国供销合作社系统内首家农信担保公司，该公司还推出了“政银担”金融支农合作模式，联合政府、担保公司和合作银行，建立了四方共担的增信分险机制：地方政府发挥风险共担、财政补助的作用，合作银行可以对“政银担”的业务实行优惠利率，使得农户社员的融资成本比以前下降了近40%，也为供销社发放*款贷**撬动了更多资金。
以上所提到的案例，都是在打造以供销社为主导、第三方金融服务机构为辅助的“三位一体”综合合作信用体系。通过闭环式的服务，既能解决农户的生产资金短缺和融资难的问题，降低农户的还款风险，也能为银行等金融机构提供长期稳定的客户起到金融供给与需求的准确衔接，最终实现1+1>2的效果，达到共赢的极佳局面。
尤其值得关注的是，“三位一体”事实上也为广大中小金融机构，尤其是农商行、城商行提供了新的展业方向。中小银行对当地情况更为熟悉，能更好地与供销社体系开展深度合作。借助供销社的统筹与推荐，中小银行也可以更低的信息成本获取相对优质的客户。而在引入担保因素后，可放贷的客源也大幅增加，实现政府资源、金融资源和市场资源的优势互补和多赢。
“三农”问题一直是国家高度关注的问题，“供销社重启”引发社会各界的关注，也体现了国家对乡村振兴和“三农”工作的重视。供销社重新焕发生命力，相信将为银行等金融机构带来更多的机遇，也将在乡村振兴的道路上发挥更多更大的作用。
作者宝晓辉系畅力资产管理有限公司董事长