为学习我市友城——韩国清州市园林绿化经验，局规划科技处处长郑忠明同志于今年8月赴韩国清州市开展了为期一个月的公务员交流活动。
郑忠明在清州市政府企业支援课、观光课、招商引资课、西原区税务课、美术馆等五个部门分别工作了几天，与清州市政府相关部门的工作人员进行了交流，了解了清州市政府部门的构架，各部门的职责及工作方式。一起来看看他在本次挂职工作中又有什么心得体会吧。
清州市基本概况
清州市位于韩国中部地区，距首尔128公里，总面积940平方公里，城区150平方公里，人口85万，是忠清北道的省会城市，是忠清北道的政治经济、教育文化、旅游观光中心。
#韩国清州市政府组织构架#
对清州的印象
整个城市的街道、公园、博物馆、美术馆等公众场所都非常干净整洁，厕所都有手纸和肥皂，市民很友好,素质很高。
清州的垃圾处理做的非常好，做到了垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理，市民参与生活垃圾分类率达90%以上，垃圾分类责任意识强，自觉性高，社会、行业监督管理到位。
市民购买垃圾袋代征垃圾服务费，将厨余垃圾、玻璃瓶、塑料瓶、电器、包装类和其他生活垃圾分类打包，电器处置费在购置时一并交纳，大型家具处置需要交纳处置费单才运处，否则拒运收，做到垃圾密封不落地。垃圾分类值得武汉学习。
清州的园林绿化
#街道绿化#
清州市的道路绿化水平很一般，绿量不足，很多道路没有行道树，特别是主城区步行街，有行道树的道路也有 很多地方可以补栽行道树或种植双排行道树，清州没有宽大的道路，一般都是一板两带式，主干道也就四车道， 两边栽行道树，很少有中央分车绿带及侧分绿带。
行道树品种：主要是法桐、榉树、银杏及樱花和少量北美鹅掌楸。
道路渠化岛和街头花坛：多采用松树作为骨干树种，中层基本无灌木过度，地被多为野草，养护成本低。
清州市还有一条林荫路，是出城的一条近6公里的道路，有5排*法大**桐组成的5条绿带，道路拓宽保留了法桐，这些树种植于1948年，共1527棵法桐，有70年的历史，冠大阴浓，浓阴遮日，被评为韩国100 条最美街道。
#街头游园丨清州中央公园#
清州中央公园面积2万平方米左右，但公园有清州最古 老的银杏树（清州叫鸭脚树），有近900年历史。
公园以前是清州市衙门办公地，将过去的一段古城墙和两栋历史建筑进行恢复，整个公园大树很多，但林下布置基本空缺，很多老人在公园休息交流，公园的休闲功能得以充分发挥。
#社区公园丨蟾蜍生态公园#
元兴之村是都市里以传统方式种植水稻的地方，山南川发源于九龙山经由村庄流向无心川。自然生态体系保存完好，也未被清州市民所熟知，但在2003年，此地大规模小蟾蜍的移动行列在全国报道之后，这里被流传为蟾蜍的集体栖息地。
辽阔的田野马蹄般围绕着元兴之村的九龙山，还有发源于九龙山的水柱流入村庄构成的堤坝，而这一带的森林生态体系与元兴堤坝周边的湿地生态体系彼此协调。在这样的自然环境中栖息着的两栖类、鸟类、哺乳类，包括蟾蜍，形成的生态体系宝库即元兴之堤坝。
# 专类园 | 清州动物园 #
清州乐园是清州市政府直属的单位，清州动物园是乐园的一部分，坐落在群山之中，环境优美，气候宜人，面积不大， 依山就势布置动物馆舍，动物馆舍的布局没有按照一定的规律来设计，猛兽、灵长类、鸟区、萌宠小动物很多、食草动物等 按照山体山形随意布置，整个动物园实际上是一个植物园，大树很多，松树、榉树、壳斗科植物板 栗等很多，生态很好，很多动物笼舍就在大树底下。
主园路都是林荫路，大树营造了历史感。动物品种不多，但有特色，小动物很多，小猴、小龟、小猪、小鸟、很多的萌宠动物，很吸引人。小动物的展示可以因地制宜的安排选址，不追求大和豪华，而注重适合动物的生活以及方便游人观赏。 园内各种动物的饲养水平高，动物很健康，动物笼舍干净，动物的福利好。
# 专类园 | 米东山树木园 #
米东山树木园和武汉植物园差不多，坐落在山谷之中，沿着一条溪流布局而成，占地250 公顷，园内种植了900多种70万株植物，山上植被好，森林覆盖率高， 主要和中国北方的山体植物差不多，以油松、 赤松和壳斗科植物为主， 灌木林覆盖着整个山体， 树木园植物品种很丰富， 有几个专类馆：展览温室、多浆植物展示馆， 还有树木馆和山林科学博物馆等，展览温室里有武汉最常见的植物桂花、广玉兰、樟树、杜英，无花果，芭蕉等， 这些武汉的植物在这里只能在温室中过冬。
1990年韩国将单瓣红心系列品种木槿花定名为韩国国花。在木槿的200多个品种中，100多个为韩国本土品种，韩国国徽以木槿花为主体，木槿树枝上会生出许多花苞，一朵花凋落后，其他的花苞会连续不断地开，因此，韩国人也称它“无穷花”，象征世世代代生生不息的民族精神，白色木槿花又能代表清高的民族精神。
武汉夏季炎热和清州差不多，但是武汉的木槿花品种多为乡土品种，花不大，也不艳丽，可以引种一部分品种到武汉去丰富武汉城市夏季、秋季开花植物单调的缺憾。
#综合性公园 | 文岩生态公园#
文岩生态公园是在垃圾堆填区而建。自1994年起堆填清州地区形成的生活垃圾，于2000年12月终止堆填后，经过了用地稳定化及环境净化处理。2008年5月开始实施公园建造工程，于2009年11月完工。公园面积达21万平方米，由家庭公园、健康公园、生态公园构成，家庭公园可供家人享受愉悦的郊游，在健康公园可尽享足球、篮球、排球带来的乐趣，生态公园设有生态探访路、生态科场、紫芒院等。
主要设施有野餐区、BBQ广场、野外露营场、休息区、文岩庭院等，还设有环境体验游乐场、雕刻公园、生态湿地园、生态观察技术、生态探访路、花苗场、树木园、健康树林体验场与主题健康树林等。其与美湖川以及无心川河床上建造的自行车道路及散步路相连接，深受游人们的喜爱。
#釜山市民公园#
#古典园林丨皇家园林#
#寺庙园林丨园林寺#
# 寺庙园林丨清州菩萨寺#
#釜山海东龙宫寺#
#庆州佛国寺#
#名胜古迹丨清州上*党**山城#
清州上*党**山城坐落在清州市上*党**区山城洞山28-1号，是一座周长4公里、高3至4米的大包谷式石造山城，山城的名字来源于三国时代百济时期上*党**县的名字。
新罗统一初期，新罗的西原京设在了清州地区，据史料记载，三国时期金庾信的三儿子元靖公建西原城，因此有推测认为上*党**山城是由其主持建造的。在壬辰倭乱期间，山城曾遭到破坏，1716年（肃宗42年）时加固山城。
该山城的城墙用大小不一的石材堆砌，内部再加上土沙加固而成。东、西、南3个门都有门楼，并依然保持了原貌，其中正门——南门是拱形门，东门和西门是方形门，并有东西两处鹊台。1970年，上*党**山城被指定为第212号史迹，山城内有韩屋村落。
#绿道#
#单位附属绿化 | 忠清北道省政府庭院 #
清州大学等大学校园绿化、政府机关门前庭院绿化、体育馆、博物馆、艺术馆等公共场所的绿化水平都很高，布置精巧，养护精心，效果很好。
#单位附属绿化丨清州大学#
#单位附属绿化丨梨花女子大学#
#韩国首尔清溪川 丨韩国人最引以为傲的世界级历史、人文、生态改造项目#
清溪川位于首尔历史上的城市中心区域，是朝鲜王朝时国王下令开挖的一条疏水内河，距今已有600多年历史。
2002年，首尔市长李明博提出改造清溪川，提升首尔市城市形象，打造国际化大都会。
2003-2005年，清溪川改造项目完成，用时27个月，耗资3亿美元，在环境、社会和经济方面产生了重要影响。
环境方面：清溪川的设计可以抵御200年一遇的洪水，生物物种数量增长6倍，极大降低了城市热岛效应，河道周边地区气温降低，水系走廊风的流通性大大增强，减轻了空气污染和噪音污染。
社会方面：提升了首尔市民生活质量，市民有了交流和团体活动的绿色公共空间；正月十五灯节等传统节庆*会集**都在清溪川保留的历史桥梁处进行，每天都会有60000+的游客，并且清溪川文化博物馆也成为市民知识交流的重要场所。
经济方面：商业数量增长很快，河道50m覆盖半径范围内房价上涨，从低矮的单户家庭住房更新为高层商业和住宅综合体
他山之石
#自然生态的理念深入韩国园林的各个角落#
无论是韩国古色古香的古典园林还是质朴生态的现代园林，以自然生态理念指导的园林绿化与以人为本的实用*服务性**设施，给人留下深刻印象。
园林中并不多见专门的人工景点，景点就是园林环境本身，大树就是景点。
公园里大树底下裸露的地面休息场，大面积开放的绊根草草地成为利用率高、人民喜爱的休闲场地，园林中碎石道路，铺上麻袋的道路，许多木制的亭台楼阁、花架朴素而实用
#城市大树的保护和养护#
清州的园林绿化最大特色就是大树保留的多，仅仅林荫路就保留了一千多棵*法大**桐，松树是清州应用最多的树种， 品种丰富，配置灵活，效果很好，还有很多银杏、榉树，形成了这个城市的基调树种。
#简单、节约、实用的园林风格 #
韩国园林追求简单实用，道路绿化更是简洁，花坛很少上花，中层植物灌木类应用少，地被多是自然生长的野草，养护成本低，没有国内道路绿化精细，但也有他的可取之处。
#完善的法律法规#
◆ 《朝鲜城镇规划令》（1934年）
◆ 《城市规划法》（1962年--1966年）
◆ 《公园法》（1967年--1979年）
◆ 《城市公园法》（1980--不断修订到至今）
从最 初 的《城市规划法》, 阶段性的《公园法》到现在的《城市公园法》, 韩国的城市公园法规作为独立的国家法律, 由建设交通部主管, 具有强有力的法律效力。《城 市公园 法》明确规定了可批准规划、建设 、管理城市公园及绿地的部门, 以及建造者和管理者应承担的责任, 如有违反应受的处罚等事项。为公园绿地的规划、建设与管理提供了法律保障。
思考及启示
武汉绿化
绿水青山，就是金山银山。
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编辑 | 詹丽