公务员考试申论备考！66个申论热点问题！申论上80分必备！

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【养老问题面临的问题汇总】

(一)城市老年人“空巢家庭”比例已达49.7%，接近一半农村老年人“空巢家庭”比例也达到38.3%，上升速度比城市更快。老龄化来得如此猛烈，宣告了人口红利期已经终结。

（二）由于现代社会竞争激烈和生活节奏加快，中青年一代正面临着工作和生活的双重压力，照护失能、半失能老年人力不从心，迫切需要通过发展社会养老服务来解决。

(三)养老保险转轨成本高。历史欠账形成沉重的转轨成本，已退休“老人”和1997年养老制度GG前参加工作的“中人”，需要靠GG后“新人”的缴费供养，形成个人账户空转。2008年养老基金“空账”达1.4万亿，2016年将扩大为3万多亿。

(四) 养老保障标准低。全国23%的基本养老保险费率明显高于世界10%的水平，也超过国际20%的警戒线水平;养老保障标准低，城市基本养老保险月均1000元，而农村不到100元。

(五)中国城镇养老金存在亏空。中国养老金发展指数排名中，北京位列第一。由中国社会科学院世界社保研究中心发布的这份报告也显示，中国城镇基础养老保险个人账户空账额继2007年突破万亿元大关后，2010年为1.76万亿元，2011年突破2万亿元大关，达2.22万亿元(2.2156万亿元)。

(六)公办养老院属于事业单位性质，主要用于解决三无老人、农村五保老人、低保老人等困难群体的养老难题。但根据媒体的报道，公办养老院正被“特权”老人争相占用，而普通老人却挤不进大门晚景凄凉。

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