行政区划调整迎来新窗口？
今年，为进一步加强和改进行政区划工作，深入开展行政区划领域重大问题和政策研究，民政部发布了《民政部地名区划司2023年度研究课题征集公告》，面向社会公开征集课题。
来源：民政部官网
这次民政部区划地名司的课题征集，主要包括以下七个研究题目：
1.我国行政区划设置历史经验研究；
2.行政区划历史文化传承保护利用研究；
3.行政区划基础理论研究；
4.行政区划规划研究；
5.经济布局调整与行政区划设置研究；
6.城市治理与行政区划设置研究；
7.行政区划智库和学科体系建设研究。
其中，《行政区划规划研究》课题中提到， 提升行政区划设置的科学性、规范性、有效性。
在《经济布局调整与行政区划设置研究》课题中提到， 在优化经济布局进程中稳妥审慎优化行政区划设置。
另外在《经济布局调整与行政区划设置研究》、《城市治理与行政区划设置研究》两个课题中还提到， 梳理当前行政区划结构体系和行政区划设置不适应经济布局、提升城市治理水平要求调整需要的矛盾和问题。
浙江四大都市圈
从这些课题就能看出，今后的 行政区划调整总体仍然保持稳定与传承，但需进一步研究、优化行政区划， 让行政区划更适应社会、经济发展。
也就是说， 现有不合理的行政区划，仍有调整的空间与机会。 上一轮收紧，或许是为今后优化行政区划做准备。
为什么温州推进撤县设区，要那么迫切？
撤县设区是一个老生常谈的话题了，温州不少自媒体隔三差五的就讲一遍，聊一次，更奇怪的是老百姓也很爱看，众说纷纭，支持者有之，反对者亦有之；
在温州政府的纲领性文件中也多次提及这个话题，如“一体化”等推进撤县设区的暗示性词汇屡次出现。
推进撤县设区，对温州来说为什么就那么迫切？
在正式聊这个撤县设区之前，有必要先搞明白“撤县设区”背后的内涵是什么——这撤的是什么“县”，设的又是什么“区”？
县与区之间，看似只差了一个字，实则背后囊括的政治意味是天壤之别。
比如瑞安、乐清，看似都是温州下属，是县级市的行政区划，但其实相对独立。 他们是浙江省辖县，顶头上司是浙江省，温州只是代管；
而鹿城瓯海龙湾，这些区的行政单位才是温州市直管，形容直白一点，就是区级才是亲儿子，才是真正的“屋子里的一家人”。
因为是直属，所以温州市就很容易调配起鹿城龙湾的资源，指挥调动起来如臂使指。
乐清一角
但对于瑞安乐清等，就不是这样。这些县市虽然名义上隶属温州，但毕竟隔了一层，有些“生分”，市政府调动资源就很麻烦，总要经过重重的文件，繁复的批示，程序繁琐。
所以撤县设区，在提高行政效率上，对温州大有裨益。
（乐清，浙江省辖县级市，由温州代管）
此外，温州要做大做强， 首先要把市区做大——再没有一个城市比温州更渴望土地了。
根据各政府发布的数据统计，在全国50个主要城市市区面积占比排行榜里，温州城区面积排名位列倒数第三，是第48名。
以同属浙江的宁波、杭州为例。在市区面积/总面积的比例中，杭州高达49%，城区面积将近一半，而老二宁波，也有38%的比例。
对比下来，温州11%就格外刺眼，连宁波的一半也不到， 可见撤县设区的迫切性——温州需要这些县市的土地。
如果一座城市想要发展，提高城市首位度，主城区的面积才是第一要素。有了面积，才有人口持续流入的可能，才有持续发展的可能，否则巧妇也难为无米之炊。
中国50个账户要城市市区面积和全市总面积一览（倒序）
20年前，杭州顶着巨大压力，面对各种舆论指责，硬是拿下浙江第一强县，把萧山市改为了萧山区。
如今，20后年后回头审视当初的决定，可见撤县设区的决定之正确。萧山杭州都活得很滋润，实现了双赢。现在杭州的萧山机场，杭州萧山的“赘婿”，都已经成了两者有机融合的标志性符号与见证。
萧山老百姓也乐见其成，用他们的话来说，合并了，就是抱养的变成亲生的——老爹跟儿子开口要钱，那就天经地义，萧山自然发展的很快。
此后，尝到甜头的杭州，接着拿下余杭、富阳、临安……从此一发而不可收拾，蒙眼狂奔。 在往一线城市的道路上狂飙突进。
现在这经营城市发展，有时候也需要走点捷径，就跟企业上市一个道理。光靠原始积累，那得猴年马月；但上市融资圈地，那就是一夜暴富，就是跨越式发展。
杭州萧山国际机场
浙江三大核心城市的温州，现在就这点城区面积，在下一轮的城市竞争中，根本不占优势。所以在下一轮的规划中，温州就明确提出，力争GDP破万亿、地方财政收入破千亿，人口破千万。
因而，推进撤县设区的计划就迫在眉睫。
我个人的一个猜测，撤县设区的目标，基本可以锁定瑞安。只有这样，温州的基本盘才稳，具备做大做强的条件。
俯瞰瑞安城
现在的形势跟过去不一样了。长三角一体化正如火如荼地推进。
咄咄逼人的嘉兴气势如虹，曾经和温州相互依偎的台州开始抱上了宁波的大腿，还准备跟杭州牵手，搞杭绍台铁路，建成后将连接杭州、绍兴、台州三地，形成一条长三角核心区辐射浙南地区的快捷通道。
城市发展犹如逆水行舟，如果不动，或者慢了，就会*退倒**。在这个局势下，温州还有退路吗？
所以，撤县设区如果有机会必须上马了。而且不光要做，还要大做特做，只要干不死，就往死里干！#*今条头日**##温州##头条##浙江##温州头条#