房子是用来住的，不是用来炒的。可中国民生银行股份有限公司(民生银行(600016))偏偏违规向房地产企业提供不菲融资，顶风金融操作儿戏“房住不炒”，被中国银行保险监督管理委员会(下称银保监会)处罚过亿元。
近日，有媒体报道，银保监会9月4日发布消息称，针对民生银行违规为房地产企业缴纳土地出让金提供融资、为“四证”不全的房地产项目提供融资等多项违法违规行为，依法对该行罚没合计10782.94万元。
记者梳理银保监会罚单公示信息显示，民生银行主要违法违规事实共计30项。除上述违规融资外，其它处罚事由还涉及公司治理、信息披露等方面：包括多名股东在已派出董事的情况下，以推荐代替提名方式推举独立董事及监事;多名股东在股权质押超比例的情况下违规在股东大会上行使表决权，派出董事在董事会上的表决权也未受限;股东持股份额发生重大变化未向监管部门报告;多名拟任高管人员及董事未经核准即履职，以及理财产品风险信息披露不合规、年报信息披露不真实等。另外，*款贷**资金被挪用虚增*款贷**、向关系人发放信用*款贷**、违规转让不良资产、个别理财产品管理费长期未入账、理财业务风险隔离不充分、迟报瞒报多起案件(风险)信息等违规问题也被处罚曝光。
在责任追究方面，银保监会同时还对民生银行8名责任人员给予警告并处罚款5万元的行政处罚，其中有时任民生银行授信评审部副总经理、华东区域授信评审中心授信审查官，以及无锡分行行长、盐城分行行长、南通分行行长、潍坊分行行长、郑州分行副行长、镇江支行行长。
梳理民生银行多年来的违规处罚情况发现，民生银行(600016)违规操作已是“累犯”。
此前有媒体报道，2018年12月7日，银保监会行政处罚信息公开表银保监银罚决字〔2018〕8号显示，曝光民生银行存在7项违法违规行为：内控管理严重违反审慎经营规则;同业投资违规接受担保;同业投资、理财资金违规投资房地产，用于缴交或置换土地出让金及土地储备融资;本行理财产品之间风险隔离不到位;个人理财资金违规投资;票据代理未明示，增信未簿记和计提资本占用;为非保本理财产品提供保本承诺。
银保监会对其罚款3160万元，两名负责人被处以警告且罚款50万元。
行政处罚依据为《商业银行内部控制指引》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《关于规范金融机构同业业务的通知》、《商业银*房行**地产*款贷**风险管理指引》、《商业银*房行**地产*款贷**风险管理指引》、《中国人民银行银保监会关于加强商业性房地产信贷管理的通知》、《中国人民银行银保监会关于金融促进节约集约用地的通知》、《银保监会关于规范商业银行理财业务投资运作有关问题的通知》、《关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知》、《银保监会关于完善银行理财业务组织管理体系有关事项的通知》、《银保监会关于进一步规范商业银行个人理财业务投资管理有关问题的通知》、《商业银行资本管理办法(试行)》、《商业银行理财产品销售管理办法》等多个银行业法律法规的多个条款，几乎把银行业的法律法规制度文件等给几乎“践踏”了一遍。
2019年12月12日，银保监会陕西监管局行政处罚信息公开表陕银保监罚决字〔2019〕1号显示：中国民生银行股份有限公司西安分行违规由客户承担押品评估费，对客户造成财产损害，依据《中华人民共和国商业银行法法》第七十三条，陕西银保监局处以25万元罚款的处罚。
国家计算机病毒应急处理中心近期在“净网2020”专项行动中通过互联网监测发现，多款违法、违规有害移动应用存在隐私不合规行为，违反《网络安全法》相关规定，涉嫌超范围采集个人隐私信息，其中就有民生银行(600016)。国家计算机病毒应急处理中心指出，《民生银行(600016)》(版本5.12)因未向用户明示申请的全部隐私权限，涉嫌隐私不合规。目前民生银行的应用版本已更新至5.2 ，更新时间为2020年1月13日。对上述情况，国家计算机病毒应急处理中心提醒广大手机用户首先不要*载下**这些违法有害移动应用，避免手机操作系统受到不必要的安全威胁。
2019年12月25日，吉林银保监局机关行政处罚信息公开表(吉银保监罚决字〔2019〕92号)显示：中国民生银行股份有限公司长春分行违规与“票据中介”开展票据交易，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条，吉林银保监局作出罚款30万元的处罚。
2019年12月27日，宁波银保监局行政处罚信息公开表甬银保监罚决字〔2019〕88号显示：中国民生银行股份有限公司宁波分行在保险销售环节存在销售误导的违法违规行为，依据《中华人民共和国保险法》第一百六十五条，宁波银保监局作出罚款人民币5万元的处罚。
2020年4月7日，青海银保监局机关行政处罚信息公开表(青银保监罚决字﹝2020﹞17号)显示：中国民生银行股份有限公司西宁分行贷后检查流于形式，信贷资金回流借款人并被挪用;贷后管理流于形式，消费信贷资金和信用卡资金违规流入国家禁止或限制领域，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条，青海银保监局对中国民生银行股份有限公司西宁分行合计罚款人民币45万元。
4月7日，天涯论坛注册号为yangjun79的楼主还披露了杨先生遭遇民生银行信用卡青岛分中心拖延调查和隐瞒真像，堵门公司堵人给当事人造成很大伤害严重影响的一事，疑似涉嫌第三方的*力暴**催收，期待有一个事实呈现。而相关此事的另外两个帖子已找不到网页。
据民生银行官网显示，中国民生银行于1996年1月12日在北京成立，是中国第一家主要由民营企业发起设立的全国性股份制商业银行，也是严格按照中国《公司法》和《商业银行法》设立的一家现代金融企业。已从当初只有13.8亿元资本金的一家小银行，发展成为资产规模6.7万亿元、股东权益逾5300亿元、分支机构近2600家、员工近5.9万人的大型商业银行，在英国《银行家》杂志“全球1000家大银行”排名中居第28位，在美国《财富》杂志“世界500强企业”排名中居第232位。
2000年12月19日，中国民生银行A 股股票(代码：600016)在上海证券交易所挂牌上市。据9月4日沪深行情显示，民生银行(600016)昨收5.53，最低5.50，成交5.20亿元，总市值2416.79亿元。
据民生银行(600016)官网显示，该行2019年实现净利润538.19亿元，同比增加34.92亿元。
对此，有网友称，罚款不过是九牛一毛，对今年业绩影响微乎其微，管理层应以此为契机，深刻吸取经验教训，进一步强化法规意识，知难而进、砥砺前行、稳健奋进，给广大股东带来优厚回报! (记者 张凯歌)
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