甘州融媒讯 深秋的早晨,位于甘州区西街街道解放巷一派祥和街景,高矮不一的鲜花绿植错落有致地点缀在片区内,停车位规划得整整齐齐,各楼栋的墙面崭崭新新;“又一园”设计以泮池为中心呈现出对称的结构,还将亭台楼阁、古典水景、军民鱼水情等城市的历史文化元素、城市品牌融入其中;居民三三两两聚在长廊里、阳光下闲聊,看着改造后的小区十分开心……

自城市更新行动以来,甘州区西街街道深入贯彻区委、区政府“组团连片、集散为整”原则,从“三拆三治三通四增”入手,以“打通围墙、打开心墙”为目标,拆除围墙、重塑空间、修复修缮,实现整体环境互通互惠,着力打造解放巷片区、西城巷片区“无围墙社区”示范点。

超前谋划 拧成“一股绳”
根据全区城市更新老城区集中连片改造工作的安排部署,西街街道*党**工委、办事处从顶层设计、统筹协调、整合资源着手,按照城市更新老旧小区提质改造的工作要求,成立领导专班,制定实施方案,采取“每月统筹安排、每周任务分解、每天工作调度、适时工作提醒”的工作措施,形成“项目化推进、清单式管理、挂图式作战、提醒式落实”的运行机制,为着力打造老旧小区连片改造“西街样板”提供组织保证。

摸清实情 构建“一张网”
为摸清改造片区情况,针对西城巷片区“三无”楼院多,围墙林立、道路狭窄、私拉乱搭、环境脏乱,亮化缺失、配套设施落后等现状和解放巷片区围墙连片、环境复杂、违法搭建严重,公共空间和建设场地得不到有效利用,平方院落环境脏乱,亮化缺失、配套设施落后,严重影响居民住行,让居民十分闹心。改造前,街居工作者走街串巷,丈量面积,规划图纸,对涉及集中连片改造的小区、户数、建筑面积、产权性质、始建时间等等数据,认真摸排,建立台账,做到心中有数,改造有力。

直面问题 拆掉“隔心墙”
把小区20多处围墙拆除,集中连成一片实现互联互通,将8个小区1175户3310人整合为一个小区,统一思想的难度可想而知。针对拆除、协调工作中的形形色色问题,街道社区发扬“等不是办法,干才有希望”的奋斗精神,采取“责任到人、分组包户、先易后难、摸清实情”等措施,通过居民议事会、协商会、入户走访、公示提升改造项目效果图、发放《致居民的一封信》方式,反复宣传讲解老旧小区连片改造的目的,打消居民的顾虑,得到居民群众支持和理解。至目前,西城巷片区拆除围墙7处500多米、茶楼房1处、违章建筑4处、老旧活动室1间、自建小平房22间,腾退空间320平方米、入地改造架空暖气管道170米,2个楼院提升改造工程已接近尾声,并引进物业实现“老旧小区”从“三不管”到“全面管”的华丽变身。解放巷片区先后拆除围墙430米,铺设沥青混凝土路面4960平方米、人行道改造3720平方米、8+2电力管沟敷设620米、DN500雨水管网埋设620米、安装路灯35盏;新建东侧绿化1650平方米、安装道闸4套,道路旁绿化带种植草坪、树木、鲜花;配套公厕1座,停车场1个、安装果皮箱24个;新建“又一园”1处,占地面积1977.6㎡,亭台楼阁、鸟语花香、推窗见绿、出门入公园成为现实,赢得辖区居民群众的一致好评。

改旧更新 变身“高大上”
微改造既要求循序渐进、由点及面,也要求因地制宜、对症下药。西城巷、解放巷片区城市更新老旧小区“改旧更新”赢得民心,拆墙透绿、拆除“心墙”,充分体现“大开、大合、大聚”的发展理念,让老旧小区焕发了新活力。拆墙改变打破有形的围墙和无形的利益分割,少了围墙更拆了“心墙”,实现城市更新工作由从打破物理围墙、到打破心理围墙,再到打破治理围墙的转变,有效破解了老旧小区和独栋楼院“老、破、旧、乱”等问题,群众生活从“住有所居”迈向“宜居宜业”。实践证明:旧改和更新并不冲突,根据地域特色探索兼顾功能性、文化性和商业性的改造方式,老街区也能有新气象,老街坊也能赶新潮流。
“万物有所生,而独知守其根”。历史文化街区的微改造,改掉的是破败和落后,留下的是历史和文脉。突出地方特色,让城市留住记忆,让人们记住乡愁,城市发展的文化之“根”才不会丢。
下一步,西街街道将加快推进西城巷片区、解放巷片区更新改造进程,植入“大社区”治理,实行“大物业”管理,改造小区地面、配套健身器材、施划停车泊位、绿化边角空地,补齐功能短板,完善服务设施,全力以赴建设宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性城市,打造以道路为网格的“无围墙社区”“无围墙城市”,让城市更新内涵更深刻,让老旧小区改造更有温度。(薛红喜)