本报记者 何玲
1月26日，黄河宁夏段冰面的第一声开河崩裂，为塞上江南带来春天的消息。
秦渠、汉渠、唐徕渠，宁夏平原有100多年历史的古渠道1224公里，被列入世界灌溉工程遗产名录。
宁夏是唯一全境属于黄河流域的省区
黄河宁夏段长达397公里，占黄河总长的7.26%，横跨黄河上游的峡谷段和冲击平原段，银川平原是物产丰富的引黄灌区。
2020年6月，习*平近**总书记在视察宁夏时明确指示，要努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区。2020年7月底，《*共中**宁夏回族自治区委员会关于建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的实施意见》出台。
天下黄河富宁夏的故事，有了更宏大的叙事背景，更高远的发展方向。
作为西部欠发达省区，宁夏经济结构矛盾突出、资源环境约束趋紧、增长动力后劲不足问题突出。以黄河流域生态保护和高质量发展战略为统领，为追求实现经济社会发展和生态环境保护协调统一，走高质量发展新路的宁夏，擘画了豁然开朗的蓝图。
先行区之“先”：考验大局观、责任感、创新性
宁夏回族自治区发展和改革委员会主任李郁华在今年全国*会两**期间接受采访时表示，宁夏回族自治区*党**委先后6次召开先行区建设推进会，对生态保护、产业发展、基础设施、改革创新、项目建设等重点任务进行安排部署。11个规划方案，率先开展省级黄河保护立法并颁布实施，形成“1+N+X”规划政策体系。
率先在黄河流域开展“四水四定”专题研究，制定用水权管控指标方案，形成总量控制、指标到县、分区管理、空间均衡的配水体系，推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，去年农业节水3.3亿立方米；万元工业增加值用水量下降6.2%。
先行先试改革加快推进。加快确权、赋能、定价、入市步伐。以用水权改革推动节水增效，2021年用水权交易3000万立方米；以土地权改革推动盘活增值，在国家平台交易新增耕地指标2.1万亩；以排污权改革推动降污增益，建成了全区统一交易平台，完成了1084家企业排污权确权；以山林权改革推动植绿增绿，放活林地经营权、保障林业收益权，林权流转面积15.7万亩。
启动了“一河三山”生态保护修复，森林覆盖率达到16.9%；狠抓源头治理，让水更清，积极探索黄土高原水土治理新模式，持续推进黄河流域“清废行动”，黄河宁夏段干流水质连续5年保持Ⅱ类进Ⅱ类出；狠抓污染防治，不断完善污染物减少资源消耗、减少污染行为、减少废物排放、减少肥药用量措施。
坚持黄河安澜，构建坚强防线，夯实先行区建设之基。443平方公里黄河水域划入了生态红线范围，全面禁停黄河干流采砂。基本建立了“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的排水防涝工程体系。
围绕资源优势向经济优势转化，争取国家出台了支持宁夏能源转型发展17条政策，争取批复了首个国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区、全国一体化算力网络宁夏枢纽。大力发展九个重点产业，去年制造业对规上工业的贡献率达到45.1%。
“深入实施区域重大战略，推动宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”被写进了今年*会两**计划报告。
历史与当代、自然与人文、保护与发展，三组关系下黄河故事的宁夏篇章，正在奋力书写。