时间的航船挥别2021，
驶向2022
2021年，祥云发生了哪些
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一起盘点祥云2021年
十大新闻
记住那些感动、闪光的瞬间
为这极不平凡一年画上圆满的句号
01
脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接
“一平台三机制”推动“四个全面覆盖”
2021年以来，我县认真贯彻落实省州的决策部署，抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，以“一平台三机制”，推动“四个全面覆盖”。
用好用活救助平台，推进动态监测帮扶全覆盖。祥云县是全省“政府救助平台”的两个试点县之一。在平台建设中，我县运用群众点单、干部收单、部门办单、县里督单、群众签单的“五单模式”，开通线上监测帮扶新渠道，形成了县、乡、村、组、户五级联动，线上线下监测帮扶“双线合一”良好态势。截至12月21日10时，群众通过“云南省政府救助平台”申请服务事项共计3047件，其中：办结2523件，正在受理、办理524件。
建立“双绑”利益联结机制，推进产业帮扶全覆盖。全县45家农业龙头企业、1014个农民专业合作社对全县8922户脱贫户和368户低收入人口家庭进行产业帮扶，以产业发展促进农民就业增收，确保不发生规模性返贫。建立股份合作机制，推进村级集体经济全覆盖。在全县农村建立股份合作机制，2021年年底，全县村级集体经营性收入达5万元以上的行政村占比达到90%以上。
建立扶志扶智长效机制，推进培训就业全覆盖。开展扶志行动，落实好防贫致贫预防性措施，保障充分就业，确保经过培训后有就业意愿的脱贫人口和农村低收入人口100%掌握1项劳动技能、获得1项职业技能认定，就业率达到90%以上、家庭年收入增幅高于全县农村家庭收入增幅。
记者 魏超鸿 罗涛
02
六大创建成效凸显
卫生县城通过省评估
2021年以来，我县加强组织领导，压实工作责任，强化联动配合，高标准、高质量、高效率地协同推进“六大创建”工作，取得了明显成效。
我县高度重视爱国卫生工作，以推进爱国卫生“7个专项行动”为契机，全力全速开展创建国家卫生县城工作，强化组织、高位谋划创建布局，释放红利、厚植民生福祉，优化环境、提升县城颜值，标本兼治、擦亮生态底色，市场运作、筑牢病媒生物防制壁垒，精管严查、夯实食品安全和公共场所卫生基石，规范管理、织牢传染病防治网，加强联动、群众获得感和幸福感双提升。爱国卫生“7个专项行动”和国家卫生县城创建工作成效明显，各项技术指标达国家卫生县城标准，顺利通过省级技术评估。12月13日，云南省爱卫办发布《关于拟推荐命名国家卫生城市（县城）名单的公示》，祥云县名列其中。
围绕“特色、产业、生态、干净、智慧”五大要素82项指标，不断加大投入，深入推进“美丽县城”创建工作，实施祥和广场和高铁站、高速收费站、入城节点等一大批绿化景观项目，建成阳光城特色商业主题街区，城西、城南2个五星级智慧农贸市场主体工程完工，永安市场建成运行，“美丽县城”创建成效明显。
推动城市治理模式创新、治理方式重塑、治理体系重构，城市管理正在向服务型、精细化转变，国家园林县城、省级文明城市创建工作加快推进。文化润泽工程铸牢中华民族共同体意识，民族团结进步示范县创建工作有序推进；军民共建水平不断提升，双拥模范县创建工作扎实开展。
记者 杨家振 徐亚园
03
建*党**100周年活动丰富多彩
花灯剧《王德三》精彩亮相
为庆祝中国*产党共**建*党**100 周年，回顾*党**走过的百年光辉历程，讴歌建*党**以来的光辉业绩和伟大成就。过去的一年，祥云县按照时间节点，精心组织形式多样、丰富多彩的庆祝活动。
花灯剧《王德三》是庆祝建*党**100周年献礼剧目，该剧由云南省花灯剧院与祥云县彩云艺术团合作重新创作。新创花灯剧《王德三》以云南第一任省委书记王德三革命事迹为蓝本，生动再现了王德三传播革命火种、组织武装斗争、团结少数民族、开展土地革命乃至狱中斗敌、壮烈牺牲等光辉事迹，是一篇彰显*产党共**人“不忘初心，牢记使命”的生动教材。6月20日，花灯剧《王德三》在祥云剧院成功首演，并进行6场公演。7月4日起至7月9日，在大理蝴蝶之梦艺术剧场连续6场公演。7月16日，在云南艺术学院实验剧场上演，参加以“百年辉煌耀云岭·边疆人民感*党**恩”为主题的第十六届云南省新剧（节）目展演。
6月25日，祥云县举行“建*党**百年 薪火相传”*党新**员代表宣誓仪式暨“光荣在*党**50年”纪念章颁发活动。通过颁发“光荣在*党**50年”纪念章、*党新**员入*党**宣誓、老*党**员重温入*党**誓词、*党**务知识竞赛，激励广大*党**员干部不忘初心，牢记使命，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，向着第二个百年奋斗目标、向着中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进。
7月1日，庆祝中国*产党共**成立100周年大会隆重举行，广大干部群众通过多种形式收听收看大会实况，认真聆听习*平近**总书记重要讲话，感受中国*产党共**百年奋斗的光辉历程，展望中华民族伟大复兴的光明前景，汇聚奋力谱写新时代祥云高质量发展新篇章的强大力量。
记者 陈治学 实习生 杨楠
04
*党**史学习教育显成效
“我为群众办实事”惠民生
*党**史学习教育开展以来，全县广大干部群众围绕“学*党**史、悟思想、办实事、开新局”，从百年*党**史中汲取智慧力量，变初心为恒心，化激情为动力，以“我为群众办实事”实践活动为契机，积极为群众办实事解难题，把群众反映的“问题清单”变成“成效清单”，汇聚了打造大理州产业经济集聚发展核心增长极、加快建设区域产业中心城市的强大力量。
一次次激荡心灵的学习研讨，一场场热气腾腾的*党**史宣讲，一幕幕鲜活生动的现场教学……从机关到农村，从学校到企业，从线上到线下，彩云之乡真理光芒在闪烁、思想共识在凝聚。
坚持从最突出的问题着眼，将群众“急难愁盼”的事当头等大事来做，深入到群众最需要的地方去解决问题，到发展最困难的地方去打开局面，及时回应“热点”、纾解“痛点”、打通“堵点”、补齐“短点”，不断提高广大*党**员干部的群众工作能力和抓落实能力。坚持从最现实的利益出发，实施一批民生项目，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
全县71家部门和乡镇制定民生实事计划1098件；领导班子成员1195人，制定为民办事清单2379件；*党**员2789人，制定为民办事清单4383件。全县“一计划两清单”全部办结，办结率100%。
记者 杨莉 梁馨心
05
祥云教育均衡优质发展
高考成绩再创历史新高
2021年，祥云教育事业发展喜讯频传，高考一本上线人数首次突破千人大关，6名考生被清华北大录取；各类教育协调健康发展，第三轮县级人民政府履行教育职责督导评估省级考核获优秀等次，被省政府通报表扬。
2021年高考，全县普通高考继续保持强劲发展势头，各项指标再创历史新高。全县文理科4人进入全省前100名， 600分以上人数达272人，一本上线人数达1081人。全县共有85名学子被“985”院校录取，其中：1人被清华大学录取、3人被北京大学录取、2人被北京大学医学部录取。
深化教育体制改革，加快教育结构调整，优化教育资源配置，扎实推进各类教育健康发展，全县教育事业呈现出学前教育普及加快、义务教育优质均衡、高中教育内涵发展、职业教育特色发展的良好态势。
学前教育普及加快，实现了10个乡镇中心幼儿园全覆盖，学前三年毛入园（班）率达91.62%。2个新建幼儿园开园办学，城区“入园难”问题有效缓解。
义务教育向优质均衡迈进，九年义务教育巩固率达108.9%。优化义务教育学校布局，祥云县实验小学招生办学，禾甸后坝、米甸文曲等8个校点顺利撤并。第三轮县级人民政府履行教育职责督导评估通过省级考核，获优秀等次，并被省人民政府通报表扬。
高中教育内涵发展，坚持公办民办并举并重、高中教育基本普及的目标，稳步推进普通高中教育综合改革，高中阶段毛入学率达93.49%，高中阶段普及率进一步提升。
职业教育特色发展，祥云职中全面改革办学模式，深化校企合作，开设特色专业，共建实习实训基地，不断提升职业教育服务经济社会发展能力，毕业生一次性就业率97%以上。
记者 杨莉 梁馨心 通讯员徐翔
06
两大高速公路将建成通车
祥云“米”字交通网成型
2021年，我县主动融入“大祥巍一体化”发展战略，聚力打造综合大交通枢纽新格局。在各级的关心支持下，楚大高速公路复线和宾南高速公路将建成通车。这两条高速公路建成后，祥云县“米”字型交通网络基本成型，为推动县域经济社会高质量发展注入新的动力。
楚大高速公路复线祥云段正线起于东山乡新朗村大龙伍苴隧道，止于祥城镇毛栗坡村九顶山隧道，全长58.567公里，涉及6个乡镇，概算投资约107.2亿元。自开工以来，负责承建这条高速公路的全体施工人员一直奋战在一线，力争按时完成工程建设、实现通车目标。
楚大高速复线是国家高速公路网G56杭瑞高速公路在云南省境内的一个重要路段，是云南省通往滇西、滇西北、滇西南的主要经济干线，主要辐射昆明、楚雄、大理等9个州市，辐射区域人口达2100万人。通车后，从昆明到大理的行程时间将缩减到3小时以内。
宾南高速公路建设项目概算总投资153.55亿元，在祥云县境内有20.44公里，起于祥城镇禾荞村，止于祥城镇王家山村，在各级的关心支持和沿线干部群众的配合下，工程建设进展顺利。
祥云县拥有得天独厚的地理位置和交通区位优势，是连接南亚、东南亚的交通枢纽和物资集散重地。随着楚大高速公路复线和宾南高速公路的建成通车，祥云将形成公铁联运的米字型放射式的交通网络。
记者 李志刚 袁静
07
大祥巍一体化发展擘画开篇
区域产业中心城市建设稳步启航
2021年，祥云县认真贯彻落实州委、州政府“大祥巍一体化”现场办公会议精神，以区域产业中心城市建设为目标，聚焦“先进制造业中心、商贸服务国际陆港、产城融合新型城市”发展定位，全要素推动一体化、互补化、同城化、组团化发展，大祥巍一体化发展擘画开篇，区域产业中心城市建设稳步启航。
全面聚焦发展目标，主动融入国家、省州发展战略，认真落实省委、省政府大理现场办公会提出大理“两城一区”建设和州委、州政府作出“双核驱动”“大祥巍一体化发展”等决策部署，加快建设区域产业中心城市、“先进制造业中心、商贸服务国际陆港、产城融合新型城市”，开启发展新征程。
抢抓发展战略机遇，按照省州对祥云新定位、新要求，把准祥云在全州、全省、全国乃至南亚、东南亚功能地位升级加快的趋势，发挥祥云重要区位优势和发展空间优势，加快构建“支撑大理、辐射滇西、融入滇中、服务全国、面向南亚东南亚”的开放格局，主动融入“大祥巍一体化”发展战略布局，努力建设大理州产业经济集聚发展核心增长极。
科学谋划发展路径，坚持以洱海保护和产业发展为统领，围绕“强基础、立产业、促开放、兴城镇、优生态、筑文化、重创新”的发展思路，深入实施“物流引领、中心铸造、区域协同、产城融合、城市升级、级差经济”六大战略，擘画了祥云全面建设社会主义现代化的蓝图。
打造产城融合新型城市，对标“百万人口、千亿产值”的区域性产业中心城市，完善招商合作、园区共建、利益共享等机制，加快推动集中建园，争创国家级产业园区和高新技术产业开发区，发展以先进制造、现代物流两大千亿级产业集群为主的新经济中心；破解水资源瓶颈制约，抓住入选新型城镇化城市更新行动试点县契机，打造产城融合的新型城市样本。
记者 袁静 李志刚
08
滇中引水工程祥云段进展顺利
祥云荣膺国家节水型社会建设达标县
2021年，祥云县水利事业发展好事连连，滇中引水工程祥云段建设进展顺利，被水利部命名为国家节水型社会建设达标县。
滇中引水工程是国务院确定的全国172件节水供水重大水利工程之一，该项目祥云段建设的起点为宾川县狮子山隧洞进口，止于普淜镇万家隧洞进口，自开工建设以来，负责承建祥云段工程项目的中国水电七局精心组织施工，工程建设进展顺利。
滇中引水工程祥云段输水干渠总长58.85km，占大理Ⅱ段干渠总长的57%，概算投资约58亿元，境内共布设建筑物14个，其中，隧洞占39.98km，占比68%，设有祥城镇、刘厂镇、下庄镇3个分水口。项目建成后，预计年均可分水6443万立方米。
在加快推进滇中引水工程建设的同时，我县紧紧围绕水资源配置、节约、保护“三个环节”，严格加强用水总量、用水效率、水功能区纳污总量“三条红线”控制，大力推进制度建设、责任落实、能力提高、监管细化“四项措施”，建立了用水总量管理制度、用水效率管理制度和水功能区限制纳污制度、水资源管理工作考核评价机制，提升了水务能力。2021年，全县农业大型灌区节水改造项目、高效节水灌溉工程项目和节水型机关建设稳步推进，创建了33个节水型机关、2个节水型工业企业和4个节水型居民小区。通过实施创建示范和推广应用，全县水资源利用效率和效益得到显著提高，被水利部命名为国家节水型社会建设达标县。
记者 虞正启 罗荣熠
09
坚持抓好常态化疫情防控
累计完成接种73.86万剂次
2021年，我县慎始如终地抓好常态化疫情防控各项工作，核酸检测能力不断加强，新冠疫苗接种有序推进。截至12月24日，全县累计完成疫苗接种73.86万剂次。
根据省州指挥部对常态化疫情防控工作的安排部署，我县进一步压实“四方责任”，落实“四早”要求，毫不松懈地抓好“外防输入、内防反弹”的防控策略、履行防控职责，新冠肺炎疫情防控工作的成果得到有力巩固。
2021年，县疫情防控工作领导小组指挥部强化组织领导、完善指挥体系，按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的要求，规范了县内定点医院和集中救治医院建设，进一步强化院感防控措施、发挥“哨点”监测预警作用，从严从紧强化外防输入，着力抓好重点人员的排查管控，抓好冷链食品监管，加强重点人员排查管控，加强风险监测预警，狠抓集中隔离场所配置、日常管理及信息、物资、安全保障各项工作，确保了全县新冠疫情防控工作有力有序稳步推进。
一年来，全县狠抓核酸检测能力提升和防疫物资储备，全力推进疫苗接种工作。截至12月24日，全县共收到新冠疫苗784958剂次，完成接种738644剂次，累计完成两剂接种327733人，第三剂接种78492人。
记者 虞正启 罗荣熠
10
祥云财富工业园区
优化提升为省级经济技术开发区
2021年，祥云财富工业园区建设发展迎来新的机遇，被认定为云南省高新技术产业开发区。
祥云财富工业园区于2001年启动建设，通过多年的不断发展，形成了以有色金属冶炼加工、农副产品加工和装备制造业“三大产业”为支柱的产业发展格局。2021年末，园区入驻企业达80余户，其中，规模以上企业达36户。
2021年3月，祥云财富工业园区的优化提升方案获省开发区工作领导小组办公室批准，被省委、省政府列为全省保留优化提升的27个省级经济技术开发区之一。祥云财富工业园区优化提升为省级经济技术开发区后，将成为大理州“双核五组团”产业协同发展双核之一和“大祥巍一体化”发展的核心区，园区将以金属材料加工制造和现代物流业为支撑，重点发展金属循环利用、合金制造、金属压延等精深加工产业，延伸发展环保新材料、先进制造、新型建材、化工、外向型加工贸易等产业。
同时，将充分发挥开发区产业发展平台功能和对内、对外的公铁联运交通区位优势，立足大理，服务滇西，融入滇中和全国，加快推进祥云商贸服务型国家物流枢纽、云南陆港物流枢纽、滇西物流中心和面向南亚东南亚的重要国际物流港建设。
预计到“十四五”末，祥云经济技术开发区的年产值将突破500亿元，工业增加值将达100亿元左右，规上工业企业将达60户以上。其中，集中建园片区将实现年产值200亿元、带动就业人员5万人以上。
记者 魏超鸿 罗涛
图文发布 县融媒体中心
责任编辑 杨仕宇
图文审核 张敏来
图文总审 胡林果
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