成都市家政协会的数据显示，截止2016年底，行业总营收达到了118亿元，行业就业人员达到36万人，从数据来看虽然对家政服务的需求的得到了较大的增长，但在需求高增长的同时也凸显出了很多问题，如供给不到位、监管的缺失、员工发展受阻等。

一、成都月嫂家政服务行业最常见的供求矛盾

虽然从业人员数量巨大，但市场整体依然处于供不应求的局面，这不仅是成都，也是全国家政服务行业整体都存在的问题。以成都家政服务业中最具代表性的月嫂护理服务为例，供求矛盾主要就体现在：月嫂护理员供不应求、月嫂护理服务的质量上无法满足需要。

据360母婴月嫂服务部门介绍，成都的“月嫂荒”是各个家政公司都非常头疼的一个问题，成都市家协的数据就显示，目前成都用工缺口超过3成，从业者老龄化也比较严重，70%以上的从业者超过45岁。

二、成都月嫂家政服务行业还存在监管不严的现象

由于家政服务业没有统一明确的主管部门，所以市场还不够规范化，容易造成混乱。人社、民政、工商等部门均有监管的权力，但又存在重叠。所以在行业缺乏有效监督制约机制的情况，一旦出现涉及各方利益的争议纠纷，家政服务企业、从业者、消费者三方的权益就很难得到有效维护。

三、成都各月嫂家政服务企业之间价格混乱、服务标准不一

成都的家政公司都有自己的服务价格体系，和护理员等级评定，消费者很难以价格或护理员能力来对比选择。

其次，家政市场不够规范，缺乏权威部门强制推行的服务标准和规则。所以在现阶段，行业制度的完善很大程度上倚赖于企业自身，国家在准入门槛设置、资质判定标准、监管渠道建设上还有待需要加强。

四、实行员工制的成都月嫂家政服务企业发展困难，中介型企业缺乏监督

中介型的家政企业管理简单，企业门槛低，经营成本低，盈亏风险小，但这种企业管理模式，使得相关家政服务人员信息登记不完善、无法购买社保，身体和心理健康状况不透明，雇佣后无法更换；培训效果参差不齐，服务质量难以保证。

而员工制的家政企业在提供技能培训、社保、意外险购买等福利后，使得企业经营成本大幅上升，同时还要承担护理服务过程中的意外风险、退换订单等。所以这类企业发展都比较困难，生存及抗风险能力不强。

五、成都月嫂家政服务相应的培训体系建设还不完善

目前成都能提供月嫂等家政服务业培训的机构主要分为政府主导型、市场主导型以及企业主导型。

月嫂培训

与政府主导型不同，市场和企业主导型往往面临着高成本的问题。一方面，政府对市场和企业主导型培训支持力度不够，政府补贴门槛高，企业或个人申报困难；另一方面，由于服务人员流动性大，月嫂服务企业和从业人员对于谁来支付培训成本难以达成统一，造成了付费培训市场相对冷淡。

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