昆明世纪城作为滇西南最大的居住小区,是一个拥有大型商业城和480万平米建筑的超大综合性居民社区,集住宅、商业、娱乐、教育等多元功能于一体。近年来,随着居住、务工的人数逐年增加,社会治安管理压力日益叠加。如何将社区管理好、将群众服务好,也成为摆在世纪城派出所面前一道亟待解决的必答题。

究竟该如何破题?如何进一步释放基层警务活力、推动构建基层善治新格局?那就只有改革!
向改革要动力,向创新要活力。作为“两队一室”警务机制改革的先行地、实践地,世纪城派出所充分释放改革效能, 把先行优势转换为领跑优势,守正出新,精业笃行,探索走出了一条“队室引领”赋能,助推社区警务精细化管理的世纪“枫桥”之路。
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*党**旗引领,凝心铸魂
队伍政治忠诚淬炼筑牢
一年来,世纪城派出所*党**支部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,持续优化“第一议题”落实机制,认真抓好习*平近**总书记就坚持和发展新时代“枫桥经验”作出一系列重要指示学习贯彻落实,形成落实闭环,做到见行动、走在前、干在先。

持续推动政治能力淬炼与警务机制改革助推“枫桥”警务深度融合,年内研究决策重大议题7项,始终做到对标对表、坚定看齐,*党**委把方向、支部抓实干、*党**员当先锋,打硬仗的能力水平不断提升。突出抓好对*党**忠诚教育,固化重温入*党**誓词、过政治生日等活动,扎实推进学习贯彻习*平近**新时代中国特色社会主义思想,确保全警政治信仰特别坚定、政治头脑特别清醒、政治定力特别过硬、政治责任特别严实。

认真贯彻新时代*党**的组织路线,以班子强实现队伍强、事业兴,扎实开展领导干部“两个结合”真抓实干大竞赛活动,推动从严管*党**治警责任一贯到底,引领班子明责知责、履责尽责。
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改革赋能,强基固本
基层警务效能蝶变提升
勇于破题,更要善于解题。世纪城派出所紧扣“抓基层、强基础”的鲜明改革导向,坚持“一把手抓推进、一张图抓实施、一盘棋抓落实”,制定《世纪城派出所“两队一室”警务机制改革实施方案》,厘清“两队一室”8类15大项23类小项工作职责,明确6项警务工作改革重点项目,以建章立制明晰综合指挥室“支撑什么”、社区警务队“防什么”、案件办理队“怎么干”, 推动派出所工作“体系重构、流程再造、效能提升”。

改革运行一年来,世纪城派出所初步实现警务效能“六化”提升,即:
· 警力配置最优化
做强综合指挥室,增加社区民警,提高街面巡逻“见警率”,“主防”效能持续提升。1-10月份辖区刑事、治安警情同比2022年分别下降18.43%、42.66%;
· 指挥调度合成化
加强分析研判、警情碰撞、案件串并能力,警情“快接、快处”,案件“快侦、快破”速度明显提高,应急处置能力显著增强。
· 社区管理精细化
社区民警由“下社区”向“在社区”、“知社区”、“融社区”转变,基层基础工作进一步夯实,治安要素管控进一步严密,工作精细化程度进一步提升。
· 警情处置高效化
实现就近处警以及简单案事件的前端“先早小”“短平快”处置,接处警、执法满意率均达98%以上。
· 现案侦办专业化
快侦快破各类侵财小案74起,快侦率达93%,同比上升6.24%。
· 服务群众常态化
在人员集中和治安状况复杂的区域设立警务室,把服务群众、打击破案、社会管控等职能最大限度延伸,全方位服务群众,全时空守护平安,人民群众安全感、满意度持续提升。

正是依托“两队一室”警务改革,世纪城派出所不仅盘活了工作,释放了警力,找准了打击犯罪、服务群众最靠谱最有效的方法,还将改革释放红利运用于坚持和发展“新时代枫桥经验”上,贯穿于社区警务工作中,逐渐形成了具有辖区特色的世纪“枫桥”社区警务模式。
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“五员”强基,人民满意
枫桥警务基础全面夯实
别上红袖章,拎上工作包……每天早上7点多,家住探春苑的李大爷就早早地起床,配合社区民警开展巡逻工作。走进今天的世纪城,佩戴“红袖标”的治安志愿者随处可见,群防群治力量正在不断萌发——社区民警发动退休*党**员、网格员、商圈业主等加入到治安志愿者队伍中,创新“人技同防、警地同防、邻里同防”细胞警务工作法,不断壮大基层“主防”力量。

深入践行网上“枫桥经验”,组建学校、物业、小区居民等微信群32个,将法律宣传、政策宣讲、安防举措告知等基础工作由“进门入户”转为“进群入圈”,当好辖区居民“组织员”,真正做到“面对面”组织群众、“键对键”发动群众、“心连心”沟通群众,实现社区防控牵得动、抓得细、落得实。

通过落实社区民警兼任社区*党**组织副书记的职责,社区警务与社区服务跨界融合通道彻底打通,有效增强社区民警在基层治理中的行动力、话语权。同时,社区民警与网格员*绑捆**作业、借力用力,共同开展出租房屋管理信息登记、困难人群等入户走访、“一标三实”信息采集等工作,社区工作“信息员”职能越来越实,越来越精。
今年5月,金源大道商务中心网格民警丁永业获悉辖区银行工作人员反映反诈宣传工作推行难的情况后,便萌生了“警银反诈合伙人”的想法,他根据身边的真实案例制作成反诈提示海报,在银行ATM机、网点窗口等醒目位置张贴,在LED显示屏滚动*放播**防范标语、提示语;联合银行创新推出民警“巡逻”、保安“巡查”、大堂经理“首问”、柜面工作人员“核对”四防责任制,进一步丰富反诈宣传形式。

2023年以来,世纪城派出所依托“问计于民大走访”活动、“社区民警进千家访万户”主题*党**日活动、“普法强基补短板”活动,发动民辅警入企业、进家庭,当好辖区群众政策法律“宣传员”。

通过发放警*联民**系卡、《反诈防盗防火安全告知书》、张贴警*联民**系即时贴,结对帮扶等多种形式,积极开展普法宣传活动,切实增强群众的法律安全意识和防范能力。
“世纪城辖区共有16个居民苑区,3000余家商户,6.4万余名居民,作为身处改革发展一线的派出所,我们践行主动警务理念,当好人民群众‘调解员’,坚持矛盾纠纷发现在早、防范在先,将矛盾调处作为保平安、护发展的法宝。”世纪城派出所社区民警中队长这样说。

通过走深“近邻”警务,与街道社区*访信**、司法等部门建立风险隐患联动处置机制,构建排查、分析、调解、回访环环相扣的矛盾纠纷多元化解机制,确保矛盾隐患“发现得早、控制得住、化解得了、处理得好”。
做实矛盾纠纷化解跟踪落实回访“后半篇文章”,开展矛盾纠纷调处“回头看”,进一步巩固调解成果。2023年以来,共成功化解各类矛盾纠纷143起,矛盾纠纷调处率达98.7%。
“枫桥警务”的最佳成果,不仅体现在社区工作质效的全面提升上,更体现在人民群众的一张张笑脸上。

在派出所服务窗口、网格警务室先后设立4个*党**员先锋岗、2个*党**员警务区,认真履行“一次性告知、一站式办结、一条龙服务”制度,简化办事程序;
对辖区独居孤寡、年老体弱、患病残疾等办事不便的等特殊人群实行“预约办”、“马上办”、“我代办”等人性化举措,让网格警务真正成为服务惠民的“直通车”,社区民警真正成为人民群众的“服务员”,用实际举措践行“零距离”服务的新时代“枫桥经验”;
与此同时,在社区服务管理中摸索总结出来的“对群众有感情、为群众办事情、与群众结友情、警民互助见真情”的“四情”工作法,已经作为世纪城派出所服务群众的长效机制被固定下来。

牢记嘱托、赓续奋斗,扛旗奋进、奋勇向前!
新征程上,世纪城派出所将紧紧围绕市局“1136”工作部署、分局“四个一”总体工作思路,按照“对*党**忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求,继续坚持发扬新时代“枫桥经验”,倾力投身公安工作现代化建设,更好守护人民群众的幸福和安宁。

供稿:世纪城派出所
编辑:倪酉龙、杨洋
审核:雷周江
终审:许睿