2019年12月26日，国务院正式批准设立宝鸡综合保税区。喜讯传来，全市上下为之振奋。我们有非常好的工业基础，尤其是钛及钛合金材料、汽车及零部件，石油钻采传输装备、机床工具、中低压输配电设备，深得国际市场青睐；我们有很好物流和区位交通优势，陇海铁路、连霍高速、宝平、宝汉高速穿境而过；同时我们还有雄厚的外贸经济格局和产业发展基础。然而这一切只因我们身处祖国内陆，不靠海、不沿江、不靠边，优势难以彰显，此次获批建设宝鸡综合保税区，或将一举破解，成为宝鸡走向世界的新桥头堡。那么到底什么是保税区？保税区有哪些优惠政策？对此，我台专访了宝鸡海关副关长齐晓勇。
记者：
齐晓勇副关长，您好，您能先给我们简单介绍一下综合保税区的概念吗？在保税区都有哪些优惠政策？
宝鸡海关副关长齐晓勇：
综合保税区是海关特殊监管区域，属于国家级特定功能区，是目前我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的海关特殊监管区域，也是集国际物流、国际贸易、采购配送等综合功能于一体的海关特殊监管区域最高形式。
宝鸡综合保税区正式验收通过后，将享受税收、贸易管制、保税监管和外汇方面的优惠政策，主要有：除法律、法规和现行政策另有规定外，境外货物入区保税或免税，货物出区进入境内区外销售按货物进口的有关规定办理报关手续，并按货物实际状态征税；境内区外货物入区视同出口，实行退税；区内企业货物交易免征增值税和消费税；区内保税存储货物不设存储期限；与境外之间进出的货物，不实行进出口配额、许可证件管理；进出境货物不办理外汇核销手续，进出区（境内区外）货物可用外币或人民币结算。
记者：
此次宝鸡综合保税区获批，会给宝鸡地方经济、区域发展带来哪些机遇？会对哪些行业、产业带来利好？
宝鸡海关副关长齐晓勇：
宝鸡综合保税区适合“两头在外”或“一头在外”的外向型企业入驻，具体包括保税加工类、保税物流类以及研发检测维修、保税展示、服务外包等保税服务类企业。
宝鸡综合保税区封关运行后，将进一步促进宝鸡企业承接国际、国内产业转移，并在我市扩大就业、促进对外开放、吸引外商投资等方面发挥重要作用。具体来说：一是发挥促外贸、引外资的先导区作用。二是发挥带动中西部地区开放发展助推器作用。近年来，我国部分中西部地区省份外贸异军突起，其中一个很重要的因素就是特殊区域在外贸方面发挥了“小区推动大省”的特殊作用。以特殊区域为平台承接跨国产业转移，吸引外资龙头企业入区，直接带动一大批配套企业加速聚集，促进外向型经济建设，已成为当前中西部地区开放发展的成功范例。三是发挥引领新业态探索创新孵化器作用。目前，跨境电商网购保税进口、期货保税交割、保税融资租赁、文化艺术品保税展示等新兴贸易业态在特殊区域内快速发展，区内企业创新发展的内生动力不断增强。因此，海关特殊监管区域极具潜力的发展空间受到了广大进出口企业的普遍欢迎。
记者：
当您得知国务院同意设立宝鸡综合保税区这一消息时，您的心情如何？下一步我们宝鸡海关还将开展哪些工作，助力宝鸡综合保税区早日建成，服务地方经济？
宝鸡海关副关长齐晓勇：
2019年12月26日，国务院正式批准设立宝鸡综合保税区，申报工作历时三年八个月终得“尘埃落定”。这是国家级、省级层面对宝鸡近年来产业发展成效的充分认可，是全市上下多年来共同奋斗的结果，更是对宝鸡外向型经济向更加开放、更高质量迈进的赋能，有助于宝鸡更好融入“一带一路”建设，增加高质量发展的信心和底气。得知这一消息，我们在喜悦的同时，也深感责任重大。据海关总署规定，宝鸡综合保税区应当自国务院批准设立之日起1年内申请验收，正式验收通过后，3个月内封关运行。下一步，宝鸡海关将继续发挥海关职能，配合宝鸡市政府做好综合保税区海关基础和监管设施建设、验收及招商选资工作，助力宝鸡综合保税区顺利通过国家验收，如期封关运行。
宝鸡电视台 记者：张全锋