近日，广东省肇庆市怀集县人民政府网站发布的《怀集中学150平方米小卖部招租项目成交公告》显示，标的怀集中学150平方米小卖部，经网上电子竞价交易，最终成交价为5年租金总额9430560元。分摊到每年，租金约为188万元，这个数字确实让人咋舌，也迅速在网上引发热议。
对此，校方回应，共有34个人（含公司）交了保证金参与竞投，经过2274轮竞价，最终成交。另外，小卖部所有商品售价不得高于市场零售价格，质量符合国家商品质量规定，不存在强制消费行为。
中小学小卖部天价租金现象，早就不是第一次出现。之前，南宁一中学小卖部拍出年租173万元的价格，广东茂名市一中学小卖部年租金130万元起拍。2021年，湖南省邵阳市新宁二中小卖部，也拍出了三年租金320万的高价。做生意不是搞慈善，高价租金背后自然是校园生意的高回报率，以及经营权往往被少数几家公司垄断的排他性。有细心的网友给这个小卖部算了一笔账，按照这样的租金规模，不算寒暑假，小卖部每天至少要收入5000元才能回本。“羊毛出在羊身上”，过于高企的租金压力，必然转嫁给学生。
事实上，早在2019年4月，教育部就联合多部门出台《学校食品安全与营养健康管理规定》，明确中小学、幼儿园一般不得在校内设置小卖部、超市等食品经营场所。2021年6月，国家卫健委、教育部等4部门联合印发《营养与健康学校建设指南》，明确不得在校内设置小卖部、超市等食品经营场所。今年2月，市场监管总局、教育部、国家卫健委、公安部等四部门联合印发《关于做好2023年春季学校食品安全工作的通知》，其中第三条规定，“各地教育部门要督促中小学校、幼儿园原则上不在校内设置小卖部、超市，确需设置的，不宜售卖高盐、高糖及高脂食品。”
从多年来连续的政策中，不难看出有关部门对校园小卖部的态度，虽未“一刀切”禁止，但也不鼓励、不支持。毕竟，小卖部凭借位置优势，容易被某些不良学校和商家拿来作为敛财工具，进行高价售卖或是销售不健康商品，损害学生合法权益。
怀集中学位于县城中心，又不进行封闭管理，似乎找不到打破“原则”的特殊理由。退一步讲，即便 “确需设置”这样一间小卖部，主管部门要重点检查的，除了价格高不高、质量好不好，还有出售的具体商品，尤其要注意防止一些高盐、高糖、高脂的“垃圾食品”被堂而皇之地摆上货架，虽然这些东西味道好、单价低、利润率还高，往往深受学生和商家欢迎。
从程序上看，小卖部房产所属的国资部门，是按市场方式招的租，因此，参与竞品的商家，也就会从理论上按照市场规则经营。但由于小卖部在校内独此一家，具有一定的垄断性，那么，小卖部就存在以高于校外同类产品的定价销售货物可能性，这就会偏离校内小卖部的公益性，增加学生和家长的负担。
面对公众的质疑，校方不应简单拿“程序合规”搪塞，更应采取措施消解质疑。如加强对小卖部的监管，确保其卫生、安全等方面符合标准，确保学生权益。或引入更多的竞争主体，打破小卖部被“独此一家”垄断的局面，更好地维护学生和家长的利益。不管怎么说，校园不应该成了生意场。适当盈利无可厚非，可如果存在其它“猫腻”，那就必须严加防范，堵住商家和校方薅学生羊毛的冲动。希望有关部门能真正行动起来，让校园超市的管理更加规范。商谈
见《河北广播电视报》2023年第35期（2023年09月01日出版）