巴西的非法黄金交易屡遭打击，但仍在地下进行
2023年全年遏制巴西非法黄金贸易的措施导致该国黄金出口下降20%。
在亚马逊非法黄金交易中心伊塔图巴，仅今年第一季度黄金销售税收就下降了90%以上。
专家将这一下降归因于警方对非法采矿活动的突击检查以及对卖家开具电子发票的要求。
但他们警告称，非法黄金仍然存在，它们通过非官方渠道转移，以逃避监管机构的监管。
2023年是巴西黄金行业的转折点。路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦就任总统时承诺让巴西的环境政策再次回到正轨在雅伊尔·博索纳罗支持非法采矿的政府执政四年后。2000年人道主义危机的影响亚诺马米土著领地随着严重营养不良的土著人的照片在世界各地播出，增加了当局停止非法黄金生产和贸易的压力。该领土横跨罗赖马和亚马孙两个州，受到数千名非法矿工的入侵，他们传播疾病并污染了土著居民赖以生存的河流。
完美风暴引发了一系列反应。联邦警察创建了一个专门调查环境犯罪的部门，这相当于每周对非法矿工进行一次突袭2023年。从1月到9月，IBAMA联邦环境署，扣押或销毁了1 997台采矿机器在地面作业中，包括非法采矿者用来冲刷河床寻找含金沉积物的反铲挖土机和挖泥船。
七月，联邦政府强制要求使用黄金交易的电子发票；在此之前，贸易记录主要是手工绘制的。一个月后中央银行遵从了最高法院的裁决结束这场战争“诚信”DTVMs是唯一获准在巴西交易黄金的金融公司。该法律现已被*翻推**，为从保护区和土著土地上非法开采的黄金进入合法供应链敞开了大门，理由仅仅是卖家在声明其黄金来源合法时是出于“善意”。
然而，米纳斯吉拉斯联邦大学的一份报告显示2021年1月至2022年6月在巴西开采的黄金中有30%可能被视为非法或来源可疑。
“非法黄金很容易进入正规市场，所以它是值得的，”拉里萨·罗德里格斯，研究员和投资组合经理埃斯科尔哈斯研究所该机构研究可持续发展问题。“如果你从（禁止采矿的）土著土地上获得黄金，然后直接卖给DTVM人，那太好了，因为你马上就能拿到钱——你处理掉这些黄金，就不用处理出口或物流问题了。”
随着最高法院宣布“诚信”法违宪，DTVMs现在必须进行尽职调查，以确保他们购买的黄金的来源。
雅诺马米土著领地的儿童死于营养不良和疟疾，这场人道主义危机促使巴西当局采取一系列措施打击非法金矿开采。
DTVMs也成为巴西证券交易委员会的目标针对五家机构的调查涉嫌从非法矿山购买黄金。九月，联邦警察对这些公司发起突袭.
“在过去的一年里，我们取得了比过去10年多得多的进展，”罗德里格斯说。
所有这些措施都是针对黄金的加林波斯这是一种简化的采矿方法，不像大型商业矿山那样受到严格的环境要求。支持garimpos的原始立法旨在支持加林佩罗斯手工采矿者用简陋的工具在小范围内进行勘探。然而今天，小矿主们装备着昂贵的机器，在大片地区进行勘探，留下了毁灭性的环境影响。
“我们正在谈论数百万雷亚尔的初始投资，包括反铲挖土机和挖掘机在内的设备可达400万雷亚尔[78.2万美元]。今天，garimpo实际上是一个工业过程，”UFMG遥感中心的Rodrigo Bellezoni告诉Mongabay。
根据最新消息巴西矿业年鉴，2021年garimpos占全国黄金产量的34%。尽管这是一项合法的活动，但宽松的法规为一系列社会环境影响打开了大门，从河流污染到非法砍伐森林和奴隶劳动。
但2023年的联邦行动对地面和数字都有影响。根据地图生物量巴西的一个研究团体通过卫星图像跟踪土地使用的变化，在亚马逊雨林中由garimpos造成的森林砍伐从上一年的5332公顷(13176英亩)下降到2023年的3009公顷(7435英亩)，降幅为43%。
官方数据也揭示了黄金交易的变化。根据国家矿业局的数据，帕拉州的黄金贸易税收从2022年下降了51.7%，至3620万雷亚尔(710万美元)。帕拉州的黄金产量最大。
此后，这一趋势有所加剧。与2023年同期相比，2024年1月至3月，该州黄金贸易税收暴跌81.5%。在此期间，巴西最大的非法采矿中心伊塔图巴的帕拉市减少了92.5%。
2023年，巴西当局加大了对非法矿工的打击力度，包括摧毁挖泥船等昂贵的设备。图片由亚马逊地区减少金矿开采影响联盟提供。
“这导致了该地区前所未有的停顿，”卢卡斯·帕瓦里纳告诉Mongabay，他曾在伊塔图巴从事黄金贸易多年。Pavarina现在是tapa jons矿产开发研究所的所长，该研究所倡导提高该行业的可持续性。“挖掘机的数量下降了很多，因为许多机器被烧毁、瘫痪。实施袭击的方式达到了他们的目的，这是，如果不是瘫痪所有活动，大大减少它。”
巴西黄金出口也受到了影响，2023年减少了近20%据当地新闻媒体Valor Econô mico报道。巴西第二大黄金生产商英美黄金(Anglo Gold)的停产也影响了这些数字。
埃斯科尔哈斯研究所的罗德里格斯说:“对我们来说，评估的时间很短。“但这些数据显示，(该行业)出现了震荡，现在我们必须看看未来几个月会出现什么样的情况。”
看不见的金子
尽管新矿砂的数量有所下降，但是当地的研究人员和专家一致认为非法采矿还远未结束。“这个领域参与者的经验告诉我们，一般来说，他们总是领先一步。也许在官方数字中，这一运动产生了一定的影响，但实际上这些黄金继续从那里流向这里，”UFMG的Bellezoni说。
“博尔索纳罗政府四年来得到加强的一切都不会在一夜之间消失，”毛里西奥·安杰洛说采矿观测站是一家专注于矿业的调查性新闻媒体和智库，也是巴西利亚大学可持续发展中心的研究员。“这些人资金极其雄厚，极其分散，我们谈论的是在非法黄金交易中流通的数十亿美元，在犯罪团伙和国际市场上产生了影响，”他告诉Mongabay。
跟踪伊塔图巴矿工日常活动的帕瓦里纳说，黄金交易仍然存在，尽管规模较小。“市场在继续，生产在继续。矿区很大，我怀疑它会停止。”
然而，从官方数据反映的下降情况来看，这些黄金中的很大一部分现在正通过不太公开的渠道进行交易，包括出售给未经授权的买家。“我们不知道发生了什么。人们说黄金已经越过边境。可能是的。但谁拿走了它，他们赚了多少钱，没人知道，”罗德里格斯说。
专家表示，非法黄金交易已经找到了持续下去的方法，销售从唯一的官方买家DTVMs转移到没有在官方记录中留下任何痕迹的未经授权的买家。图片由IBAMA提供维基共享 (CC BY-SA 2.0).
黄金销售从合法渠道转移的一个原因是DTVMs从帕拉州撤出——目前有只有一个机构经中央银行授权在本州经营。
根据帕瓦丽娜的说法，这是当地的一个因素造成的。2023年2月，联邦检察官办公室被推荐的帕拉州政府取消了向金矿发放的环境许可证，理由是发放太容易了，对塔帕霍斯河流域造成了严重影响。此案仍在讨论中。但是，根据帕瓦丽娜的说法，这一措施，加上“诚信”法的结束，导致了法律上的不确定性，促使DTVMs“将球队带离球场”。
“当你缺席市场时，你就为那些犯下真正罪行的人让自己面临风险腾出了空间。这就是现在正在发生的事情，”他说。
专家告诉Mongabay，他们认为这些挫折不会抵消去年黄金供应链取得的进展。“这是过程的一部分。这是正常的，在一定程度的非法活动中，有这种猫捉老鼠的游戏，”贝勒佐尼说。
罗德里格斯说:“你开始区分那些在合法市场上的人和那些在非法市场上的人，因为今天一切都混在一起。”
专家表示，他们认为下一步是向那些希望合法经营的人提供工具，这样他们就可以确保他们购买的黄金来自合法来源。目前国会有三项法案提议对黄金交易进行更严格的监管，类似于已经通过的管理木材和畜牧业的立法。法案中的条款之一是实施“黄金指南”，以记录黄金每次从一个地方转移到另一个地方的情况。一种方法是用化学物质给每个金块做标记，就像银同位素一样，可以作为唯一的指纹在整个供应链中识别它。
罗德里格斯说:“我们开始解决这个问题。“我们现在有了具体的措施，我们已经看到了市场的震荡，现在我们需要推进可追溯性。因为只要买家无法判断他所购买的黄金来自哪里，你就没有可追溯性。”