上海陆家嘴发布公告称7年前花85亿买下17块土地使用权宗，其中14宗地存在污染。将苏钢集团、苏州市环境科学研究所、苏州市苏城环境科技有限责任公司、苏州国家高新技术产业开发区管理委员会、苏州市自然资源和规划局等5家单位告上法庭，索赔百亿。公告发布后，“苏州百亿毒地”登上热搜。苏钢集团回应将积极应诉。
早在2022年，江苏省生态环境厅就公布了中央第二环保督察组移交事项，其中就涉及苏州绿岸名下部分土地存在污染。当时苏州高新区生态环境局的答复问题不属实，相关土地经过专家评审，并且已经备案。本次污染区域系苏钢集团原厂房区域，《法治日报》记者连线苏州高新区政府相关人士，称“该土地污染实际上并没有媒体报道的那么严重，本质上还是房地产市场低迷引起的连锁商业纠纷导致，政府会积极应对此次诉讼。
苏州新区背后的苏州高新
从近三年财政来看，苏州高新区公共预算收入都在170亿以上，税比高于苏州大市水平。2020年全区一般公共预算收入完成175亿元，2021年全区一般公共预算收入完成192.1亿元。2022年一般公共预算收入完成182.1亿元，一般公共预算支出133亿，财政还有结余。但是房地产投资在下降。2022房地产开发投资342.3亿，下降3.7%。新开工面积202.9万平方米，下降20.1%，可以说是大幅缩水。
苏州高新区通过国资办持有苏州高新集团有限公司其90.34%的股权并对其实施管控。苏州高新为上市公司，11月10日每股报收4.78元。财报显示三季度营收60亿，利润总额4.21亿。去年苏州高新拟挂牌转让旅游集团15%股权 ，同时再斥资4.58亿元增资苏高新创投。但旅游集团的业绩并不乐观，实现归母净利润连续亏损，2023年三季度净利润亏损3492万元。为开发建设房地产项目提供有力的资金保障，苏州高新拟定增募资不超16亿元，已获有权国资监管单位批准。
城投平台实力不俗 负债持续增长
苏州苏高新集团有限公司实际控制人为苏州市虎丘区人民政府，持有发行人90.34%股权，江苏省财政厅持有9.66%的股权。惠誉对苏州苏高新集团有限公司的评级(IDR)为“BBB+”，展望稳定。同时确认苏高新集团2023年12月到期、票息率2.7%的3亿美元高级*抵押无**债券的评级为“BBB+”。惠誉认为公司财务状况较弱，主要是房地产开发业务复苏较缓。进一步梳理苏高新的子公司，就有之前提到的 苏州高新（股票代码600736） ，还有苏州高新旅游产业集团有限公司、太湖湿地世界旅游发展有限公司、子苏州国家环保高新技术产业园发展有限公司、苏州高新创业投资集团等子公司。
从发布的中期债券报告来看，截至今年上半年集团收入69.59亿，利润总额7.55 亿。主要收入为商品房销售，有 43.8亿。受制于人工成本，商品房销售板块毛利率下降 34.22%，旅游服务板块收入上升显著，上涨223.90%，主要本年度旅游业恢复，得以大幅提高。在报告期末有41.60 亿元公司信用类债券在 2023 年 9 至 12 月内到期或回售偿付。
苏高新集团主要的负债来自长期借款、应付债券、一年内到期的非流动负债，在2023年上半年分别有 386亿、272亿、110.87亿，偿债压力较大。为了应付到期债务压力，苏高新集团拟发行20亿元公司债已获上交所受理，扣除发行费用后全部用于偿还银行借款。11 月 8 日，苏州苏高新集团发布 "23 苏州高新 SCP022"、"23 苏州高新SCP023" 兑付公告，涉及金额5亿元。 目前来看，集团资金紧张得到缓解。
苏州土拍复苏，地方国企出手较多
尽管今年全国房地产行业还在低谷期，逆周期远远没有结束。但是苏州市土拍市场比较火热。苏州二批次集中供地揽金约97.73亿元，最高成交楼面价3.68万元/平方米，最高溢价率15%。苏州第三批次土拍揽金118亿。苏州第七批次地块出让成交87亿元。第八批次起拍总价为68.2亿，这次 竞拍规则方面未设置最高限价，恢复以前土地市场价高者得的规则。 因为土地拍卖批次增加，导致国有土地使用权出让收入增加。苏州财政局提请对 2023年本级预算进行第二次调整，调整后政府性基金收入为 183.76 亿元，增加56.05 亿元。
苏州的国有企业也加入拿地中。11月1日苏州高新发布公告称控股孙公司以13.62亿元拿下苏州市4.7万平方米土地使用权。作为苏州高新区管委会直属的国有独资企业，苏高新集团在苏州的项目开发量约占总开发量的80%左右，且项目集中分布于高新区和苏州工业园区。2021年苏州三轮集中供地，苏高新以拿地金额134.28亿元位列首位。2022年第二批集中供地中，苏高新集团耗资90.74亿元获得总土地面积约24.9万平方米。
11月1日苏高新集团拿下了高新区四宗地块，均为底价成交。科技城77号地块，成交总价5.93亿元；科技城78号地块，由苏高新股份&高新国资联合拿下，成交总价13.62亿元；大阳山79号地块，由以7.17亿元拿下；大阳山80号地块，以总价9.69亿元拿下。
结语
今年以来房地产进入下行阶段，各地都取消限购政策，加大对保障性住房的供给。三季度住户*款贷**新增3.85万亿元，同比多增3499亿元。如果改善性住房需求得到满足，房地产企业压力会小很多。城投平台也融资成本也会下降。