河南报业全媒体记者 杨晓东 祁道鹏 王琦 通讯员 王振耀 李媛 李文友
五年,是一个刻度,标注着驻马店市城乡一体化示范区(以下简称“示范区”)发展的高度;五年,是一次跨越,丈量着示范区发展的幅度。
这五年,示范区上下苦干实干,奋勇争先,城市建设从一张白纸焕发出前所未有的勃勃生机,经济发展成就辉煌,特色产业蓬勃发展,城乡面貌焕然一新,民生事业飞速向前,生态环境持续向好;一幢幢城市楼房和乡村民居,构成一幅幅浓墨重彩的民生画卷……
夯基石 绘出城市发展新蓝图
示范区位于驻马店市中心城区西部,该区依高铁站而建,京广高铁驻马店西站日停靠列车120余趟次,日均发送旅客超万人次,到明港机场仅需17分钟,到郑州48分钟,到武汉1个小时,到北京、深圳4到6个小时,通过高铁和107国道、328国道及省道330、331等主干路网与外界互联互通,是驻马店的综合交通枢纽和对外交流的重要窗口。

按照“点状爆发,组团推进”的发展思路,以“心灵驿站、生态新城”为总目标,示范区编制完成了空间战略发展规划、总体规划、控制性详细规划、城市设计及12个专项规划,规划布局了高铁商务区、国际会展城、中医康养小镇三大产业片区,重点发展高端商务、中介服务、休闲商业、会展经济、健康养生、文化旅游、现代金融,着力打造宜居宜业的城市新区。
目前,区域内已建成主次道路29条60余公里,高铁东基础设施基本完善,城市功能实现跨越式提升;高铁西基础设施建设逐步完善,区域开发趋向成熟;园林绿化面积达120万平方米,城市生态水系约4公里,地下综合管廊9.7公里,公共停车场5个,公共停车位达4500个;汽车客运枢纽站、公交站、学校、幼儿园、医院、公园游园等公共服务设施基本完备,综合服务功能进一步增强。
谋项目 打造高质量发展主引擎
示范区作为驻马店市改革开放的前沿、产业发展的主战场、项目建设的主阵地,大抓项目建设理应首当其冲。五年来,示范区聚焦打造驻马店市经济新的增长极,依托区位优势,扎实做好“项目策划、项目布局、项目保障”三篇文章,跑出了项目建设“加速度”。
五年来,全区共谋划和实施10亿元以上的重大产业和基础设施项目17个,总投资约915亿元,其中投资百亿元以上项目4个,分别是:总投资215亿元的示范区新型城镇化建设项目、总投资200亿元的绿地天中城际空间站项目、总投资135亿元的中医康养小镇项目、总投资100亿元的建业刘阁古寨项目。

2021年,示范区共实施省、市重点项目31个,总投资628亿元,年度计划完成投资111.7亿元,已完成145.5亿元,完成年度计划的130.3%。其中:省重点项目9个,总投资447亿元,年度计划完成投资61亿元,已完成74.4亿元,占年度计划的122%;市重点项目22个,总投资181亿元,年度计划完成投资50.7亿元,已完成71.1亿元,占年度计划的140.2%。目前,示范区依托大项目带动大投资,以大投资引领大发展的效果正逐渐显现。
抓招商 增添持续发展新动力
五年来,示范区充分发挥区位、资源和产业优势,大力开展招商引资,积极承接产业转移,着力引进了一批投资规模大、科技含量高、附加值高的龙头型、基地型项目。成功签约项目34个,总投资额962亿元。其中,200亿元以上项目2个,100亿元以上项目2个,50亿元以上项目1个,20亿元以上项目7个,10亿元以上项目5个,5亿元以上项目5个。

2021年,示范区谋划包装项目102个,签订正式协议22个,签约金额232.6亿元。目前,深圳益田天中里现代文化艺术商业项目、派臣(上海)投资管理有限公司驻马店园林式酒店项目等一批重点项目正在积极洽谈,即将瓜熟蒂落。这些项目的落地与建设,彰显示范区的招商动力、引资魅力和发展潜力,强力推动了全区经济社会发展,有力支撑了驻马店城镇化的建设进程。
兴产业 推动经济发展转型升级
五年来,示范区围绕功能定位和产业布局,坚持市域统筹、优势互补、集约高效、错位发展思路,重点发展“高端商务、中介服务、休闲商业、会展经济、健康养生、文化旅游、现代金融”,积极培育和壮大主导产业。
聚焦总部和楼宇经济。驻马店市商务中心区核心区规划建设高层商务楼宇36栋,已建成20栋,入驻企业近400家,包括驻马店农商银行、中国人寿、银河证券等金融机构11家,绿地、建业、蓝天、置地等房地产企业79家,中介咨询机构47家,美居、如家等连锁酒店14家,蓝天洲际皇冠五星级酒店和建业凯旋五星级酒店、月星天中环球港、红星美凯龙晶海商业广场正在装修,从业人员近万人,集聚效应初步显现。

培育壮大会展经济。驻马店国际会展中心是我国唯一以农产品加工为主题的5*级A**展会——中国农产品加工业投资贸易洽谈会的永久会址,去年以来,驻马店国际会展中心成功举办中国农加工投洽会、全国农机展、中国食品交易会等展会活动39场,参展客商1万余家,参会观众70余万人次。
发展健康养生和文化旅游业。中医康养小镇按照全国一流小镇标准进行规划建设,产业策划方案已完成,正在推动市第三人民医院和市中医院建设;建业刘阁古寨项目正在加快推进。这些产业格局的加快形成,必将进一步激发示范区发展新动能,构筑发展新优势,向着高质量发展的步伐昂首挺进。
优服务 持续改善优化营商环境
服务企业是示范区的职责所在、义务所系。五年来,示范区从营造公平环境、减轻企业负担、破解融资难题等方面,持续推进“放管服效”改革,提升政府服务效能,切实为企业解难题、办实事。
落实各项政策。特别是落实疫情防控期间市政府出台的包括财税、金融、就业、要素保障等系列政策,采取网上收件、网上审批和网上出件等灵活方式开展项目审批,为项目单位提供便捷服务。实行“容缺办理+承诺制”的办法,最大限度压时限、缩环节、减前置、优流程,着力解决项目建设推进过程中的规划、土地、环评等手续办理问题。

完善工作机制。认真落实企业服务日、企业宁静日、领导分包企业、重点项目周例会等制度,全力当好服务企业金牌“店小二”,构建“亲”“清”政商关系。积极开展“万人助万企”活动。建立组织,制定方案,成立由10名处级领导、17名科级干部组成的“企业服务管家”,选定重点企业结成一对一帮扶对子,建立《“万人助万企”领导分包企业台账》,帮扶干部深入包联企业,开展走访座谈,详细了解企业生产经营状况,帮助企业解决手续办理、生产要素保障、减税降费等问题,真情实意关心关爱企业家,为企业发展保驾护航。
惠民生 促进社会事业不断进步
五年来,示范区一直坚持民生为本,对各项保障机制进行“精心打磨”,全心全意为群众办实事、解难题、谋利益。
教育事业优先发展。驻马店实验小学西校区建成投用,二中西校区土地已摘牌,正在规划设计。安置房建设加快推进。全区累计实施“四改一拆”项目5个,总投资约36亿元,建设安置房面积约44万平方米。

脱贫攻坚圆满收官。严格落实“两不愁三保障”政策,实施产业扶贫、教育扶贫、基础设施类项目等26个;实施绿化、美化、亮化行动,极大改善农村人居环境。截至2020年年底,全区建档立卡贫困户全部脱贫,正在深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。
惠民实事不断加强。全区470名残疾人享受两项补贴,各类优抚对象251人,755名高龄老人全部按标准每月给予补贴;“两癌”筛查、“两筛”产前四维彩超筛查、血清筛查、新生儿“两病”筛查全部达到100%。社会治理更加有序。
深化“平安示范区”建设,扫黑除恶专项斗争纵深推进,一批矛盾纠纷和*访信**积案有效化解,各类违法犯罪行为得到遏制;退役军人保障不断加强,应急管理体系建立运行,常态化疫情防控抓实抓细,安全生产形势稳定向好,老百姓“舌尖上的安全”得到坚强守护,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

编辑:驻马店分社