本报记者 吴宇宁
3月5日上午，十四届全国人大二次会议首场“部长通道”在人民大会堂一楼新闻发布厅开启。科学技术部部长阴和俊、水利部部长李国英、农业农村部部长唐仁健、国务院国有资产监督管理委员会主任张玉卓“亮相”并接受记者采访，回应社会关切。从加强青年科技人才培养、加快国家水网建设，到推进乡村全面振兴、发展新质生产力，每个话题都与国家发展和个人未来息息相关。
鼓励将基础科研费用向青年人才倾斜
阴和俊介绍，去年我国科技事业发展展现新气象。从投入看，全年全国研发经费投入超过3.3万亿元，比上年增长8.1%，研发投入强度达到2.64%，其中基础研究投入达到2212亿元，比上年增长9.3%。从成效看，我国在量子技术、集成电路、人工智能、生物医药、新能源等领域取得一批重大原创成果。全球首座*四代第**核电站正式投产，C919大飞机实现商业运营，新能源汽车、锂电池、光伏组件“新三样”去年出口增速喜人。科技创新不仅提高了我国传统产业的竞争力，也为发展新质生产力夯实了基础、注入了动力。
对于如何支持青年科技人才“挑大梁、当主角”，阴和俊表示，过去一年，科技部在国家重大科技任务中大胆使用青年人才，给年轻人提供机会和平台。比如，在国家自然科学基金项目中，80%的项目由45岁以下的青年人员承担；在国家重点研发计划项目中，目前已经有1100多项由40岁以下的青年科学家牵头负责，这个数量已经达到项目总数的20%以上；在许多国家重大科技工程中都能看到年轻人的身影，北斗导航、探月工程、中国“天眼”这些大工程中，许多项目团队的平均年龄刚过30岁。
“对青年科技人才的培养，要赶早一点、宽松一点、面宽一点、跟紧一点，帮助他们尽早熟悉科研、培养兴趣、增强自信、把握方向。”阴和俊指出，科技部专门出台政策，鼓励有条件的单位把一半以上的基础科研费用投到35岁以下年轻人身上；在重点实验室的评估中，把对青年人的培养作为重要考核指标。下一步，要把培养青年科技人才作为长期的战略性工作，努力为青年人加快成长、发挥作用创造良好条件，给予他们更多的信任、更好的帮助、更有力的支持。
到2035年建成国家水网 形成水安全保障体系
李国英介绍，2023年我国水利建设全面提速，全年完成水利建设投资11996亿元，比上年增长10.1%，创下历史最高纪录。聚焦水灾害、水资源、水生态、水环境四大水问题，实施41014个水利项目，进一步提升水旱灾害防御能力、水资源节约集约利用能力、水资源优化配置能力、江河湖泊生态保护治理能力，从而进一步为国家防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全提供有力的支撑和保障。
政府工作报告将加快建设国家水网列为2024年重点工作之一。《国家水网建设规划纲要》明确，到2035年要建成国家水网，实现系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环通畅、调控有序的目标，形成并基本实现与社会主义现代化相适应的国家水安全保障体系。
李国英表示，国家水网建设的重点任务集中反映在“纲、目、结”三个方面：一是构建国家水网之“纲”。以长江、淮河、黄河、海河这四大水系为基础，以南水北调东线、中线、西线这三条调水线路为骨干，加快构建国家水网主骨架和大动脉。二是织密国家水网之“目”。根据生产力布局和生态环境保护需求，以自然河系为基础，以引、输、排水工程为通道，形成纵横交错、互联互通的水流网络。三是打牢国家水网之“结”。在自然河系和重点引调水工程的衔接处，兴建具有控制性的调蓄工程和重点水源工程，以此来提升国家水网水资源调控能力和水资源供给能力。
“目前，水利部已将《国家水网建设规划纲要》部署的重点任务全面进行了分解细化，逐项落实到具体的工程项目和年度推进计划，并建立健全了工程项目协调推进机制，确保如期完成国家水网建设的目标任务。”李国英说。
守住不发生规模性返贫底线 推进乡村全面振兴
唐仁健指出，去年我国多地遭遇频繁、极端自然灾害，但在*党**中央、国务院的坚强领导下，最后还是实现了“以秋补夏”“以丰补歉”，粮食总产量达到了13908亿斤，比上年增产177.6亿斤，再创历史新高，人均粮食占有量达到了493公斤，比上年又增加7公斤，继续高于国际公认的400公斤粮食安全线。
“根据农业农村部最近调度，全国各地已经返青的小麦中，一二类苗比例达到88.2%，比去年本来就很好的苗情还提高了0.7个百分点，比近五年平均高了1.8个百分点。”唐仁健表示，目前来看，我国粮食生产供给的形势基础还是有的，今后做好粮食稳产保供，要抓好稳面积、提单产、优服务、强政策等工作。政策方面，要继续提高小麦和早稻的最低收购价，实行三大主粮完全成本保险和种植收入保险全覆盖，大幅度提高高标准农田建设补助水平的同时，取消对产粮大县的资金配套要求。
今年是打赢脱贫攻坚战后过渡期的第四年，对于巩固拓展脱贫攻坚成果，唐仁健介绍了一组数据：一是去年832个脱贫县所有农民包括脱贫人口的人均可支配收入达到16396元，近三年每年年均增加都在1200元左右，收入增速高于全国农民平均水平。二是脱贫劳动力每年务工就业规模都保持在3000万人以上，只要有意愿、有劳动能力，每个脱贫家庭都有一个人以上实现了就业。三是832个脱贫县每个县都培育形成了2个及以上的特色主导产业，90%以上的脱贫户都参与其中，能够分享收益。实行过渡期以来，这三年我国保持过去的力度和劲头，标准不降、措施不松、力度不减，完全守住了不发生整乡整村规模性返贫的底线。
“总体来讲，我国目前已经形成了一个大家可以放心、比较完善，早发现、早帮扶、动态消除风险有效的机制和办法。”唐仁健表示，下一步，要更多聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，将“千万工程”的经验全方位运用到推进乡村全面振兴的各环节、各方面，把正推进乡村振兴的出发点、关键点、落脚点。
央企要在新质生产力上有所作为
张玉卓介绍，去年中央企业实现销售收入40万亿，增加值10万亿，利润2.6万亿，总投资6.2万亿，其中固定资产投资5.09万亿、增长11.2%，高出全国固定资产投资增速约8个百分点，实现了对国民经济增长的贡献。
对于中央企业今年如何推进高质量发展，张玉卓指出，要实现质的有效提升和量的合理增长，提高企业的核心竞争力、增强核心功能，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。“我们的目标是，中央企业与‘三个集中’相对应的资产能够再提高1个百分点以上，有效提升中央企业和国有企业的功能。近期，国资委还启动了产业链融通发展共链行动计划，发布了1000多项清单，和5000多家企业建立了深层次合作关系，今年将作为常态化工作，经常公布一些产业链共融名单，推动各类所有制企业协同发展。”张玉卓说。
围绕推动中央企业强化科技创新主体作用，加快发展新质生产力，张玉卓用“源”“升”“态”三个字概括今后的工作思路——
首先，技术要有来源。鼓励中央企业进一步加大基础研究和应用技术研究力度，特别是加大目标导向的基础研究投入。对于技术源头，中央企业要坚持开放创新，融入全球创新网络，和国内的科研机构、高等院校、头部民营企业、创新型民营企业建立合作关系。
其次，推进产业升级。一方面，要利用新技术改造传统产业，进行高端化、智能化、绿色化改造，提升传统产业效率。另一方面，要把战略性新兴产业和未来产业摆在突出位置，到2025年中央企业战略性新兴产业收入占比要达到35%，在类脑智能、量子信息、可控核聚变等方面提前布局。
最后，发展新质生产力生态。要摒弃过去一些追求规模、追求脱实向虚，追求“挣快钱”的落后理念，树立在新质生产力上有所作为的理念。发展新质生产力最终要靠人才，要大力弘扬科学家精神和优秀企业家精神，鼓励科技工作者敢于走最难走的路、攀登最高的山峰、攻克最坚固的堡垒，为强国建设、民族复兴伟业作出应有贡献