1.研究确定评审组织方式
评审组织方式主要包括:会议评审、专家函审、现场核查等。节能评审机构应根据项目节能评估材料符合性审核情况,进一步了解项目有关建设情况,相应选取评审组织方式。具体要求如下:
(1)工艺方案、用能工艺等可能受所在地有关条件制约的项目,或需现场核查煤炭替代、能耗附换方案的项目,或有必要进行现场核实的项目,应组织现场核查,召开现场评审会等。
(2)上述类型以外的项目,采取会议评审方式进行节能评审。
(3)评审机构可根据当地有关要求,对节能评估报告表可用能工艺简单的项目,通过专家函审方式进行节能评审。
2.组建评审专家组
次能评审机构应根据项目所属行业及专业领域,选取相关行业专家,组建专家组,具体要求如下:
(1)评审专家应具有相关专业高级以上,专业技术职称,精通专业知识、熟悉节能行关法律、法规和政策等其中,技术专家应熟悉产业政策、行业生产工艺和技术规范,了解本领域国内外情况和前沿动态,能测算项目能效指标、能源消费总量及节能措施效果等;经济专家应熟悉本行业情况,能测算项目增加值等。
(2)评审专家人数一般为单数。
(3)根据项目年综合能源消费出、工艺流程复杂程度等.选取一定数量的专家组成专家组。
(4)评审专家应明确各门分工,并设专家组组长1名。
3.确定评审依据
节能个评审机构应收集和确定项目评审依据。评审依据的选取应充分涵盖项目各用能环节,并结合行业及项目所在地的特殊要求等进行适用性分析。
一般从以下几方面选取适用的评审依据:
(1)相关法律、法规、规划等。
(2)行业准入条件和产业政策,项目所在地有关政策要求等。
(3)相关标准和规范,包括设计及管理方面的标准和规范、产品能耗限额标准、设备(产品)能效标准等(国家标准、地方标准或相关行业标准均适用时,应执行较严格的标准)。
(4)体现同行业国内外先进水平的有关资料。
(5)国家或地区节能技术、产品推荐目录。
(6)国家明令禁止和淘汰的用能产品、设备、生产工艺等目录。
(7)《固定资产投资项目节能评估和审查工作指南》。
(8)其他相关文件。
4.会议评审
节能评审机构应尽快组织到开评审会。评审会主要匚作包括专家初审、质询答题、提出专家组评审意见等,节能评审机构应在评审会机将方能评估文件发至专家,要求专家提前研读节能评估文件,提出初步评审意见,并在此基础上组织召开评审会。评审会结束后,节能评审机构应于当日将专家组评审意见发送项目建设单位,并要求在规定时间内完成修订工作,重新提交。
收到重新提交的方能评估文件后,节能评审机构应尽快组织专家复审。节能评审机构应组织认真审阅方能评估文件,汇总形成专家组更申意见,并要求建设单位在规定时间内完成修订工作,再次提交。
5.现场核查
需现场评审的项目,节能评中机构应组织评审专家赴项目现场进行评审及相关核查工作。主要工作内容如下:
(1)实地了解项目现场情况,工艺、设备等有关材料;
(2)核查改扩建项目实际情况,利用旧有设施和设备等的可行性等;
(3)现场评审总平面布置方案是否有利于节能;
(4)结合项目周边实际情况,如余热、余能及热力需求等,评估是否能够提出更有针对性的节能措施,或结合外部条件提高能源利用效率、减少能源浪费等;
(5)对于重点区域的高耗能项目,核实其煤炭或能耗等量(减量)置换等方案落实情况。
6.形成评审意见
专家评审环节结束后,节能评审机构应根据专家组评审意见和修改后的节能评估文件,研究提出节能评审意见。
评审机构对评审意见的内容和结论负责。
7.归纳和总结
(1)归档。
节能评审机构应对节能评估文件(第一版和终版),以及节能评审工作中产生的专家打分表、专家意见(个人和专家组)、项目评审意见等相关文件和资料(含电子版)进行归档。
(2)总结。
节能评审机构向节能审查机关提交评审意见后,应及时对项目能源消费的种类、数量,以及能效指标等有关信息进行统计分析。
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