近日，深圳迎来两个“工业上楼”的重大标志性进展，分别是国内首个全装配式“工业上楼”项目——坪山新能源汽车产业园区一期正式竣工以及宝安新桥东先进制造产业园在上海举行的先进制造企业高质量发展交流大会上被重点推介。
国内首个全装配式“工业上楼”项目竣工交付，有何示范意义？推进生产、生活、生态“三生融合”的“工业上楼”园区，对于城市空间规划和布局会带来怎样的改变？
对此，深圳卫视《晚间报道》邀请中建科技坪山新能源汽车产业园区项目经理鲁晓通、国家高端智库CDI研究员宋丁进行解读。
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“工业上楼”
让建筑“上下楼”变成产业“上下游”
4月30日，深圳坪山新能源汽车产业园区一期项目正式竣工。园区总占地面积10.78万平方米，可提供32万平方米的产业空间，一期项目厂房共17层。
中建科技坪山新能源汽车产业园区项目经理鲁晓通介绍，坪山新能源汽车产业园区项目最大层高达10米，每栋厂房都设置超大汽车货梯，其中首三层荷载2.5吨/平方米，大型货车可直接开上三楼装卸，其他楼层荷载650千克/平方米，借助量身定制的载重量高达五吨的汽车货梯，轻型货车可直达17楼。
他认为，“工业上楼”大大提高了土地利用率，让建筑的“上下楼”变成了产业的“上下游”。而坪山新能源汽车产业园作为城市功能与产业要素相结合的开放型新型产业园，将为深圳加快形成具有国际竞争力的新能源汽车现代化产业集群贡献力量。
作为国内首个全装配式“工业上楼”项目，坪山新能源汽车产业园建设应用到多项装配式建筑新体系、新技术，在施工现场通过“搭积木”方式进行组装，实现了主体结构全装配。
园区落地后不仅可以为入驻企业提供高标准、高品质、高定制化的生产空间，还将建设成集研发办公、轻型生产等功能于一体的新能源汽车技术创新中心。
深圳发力“工业上楼”
保障工业制造保持领先地位
工业上楼，让“存量”变“增量”，释放更多产业发展空间。
2023年开始，深圳加速推动企业“工业上楼”，将连续5年，每年建设2000万平方米高质量、低成本、定制化的厂房空间。
在深圳市委市政府的推动下，除坪山新能源汽车产业园区外，一批各具特色的“工业上楼”项目正在热火朝天建设中。
新桥东先进制造产业园项目
深圳首个平方公里级的“工改工”项目，项目建成后将提供423万平方米的产业空间，涵盖厂房、研发、居住等多项功能。
龙岗宝龙专精特新产业园
深圳首个“专精特新”专业园区项目，以市场价的30%—50%分割销售给符合条件的优质企业。
南山红花岭基地
深圳重点推出的高标准建设、高效能企业集聚的“工业上楼”项目，折叠空间+多维产城富有现代科技感。
龙华清湖文化产业园二期项目
将打造融合现代信息技术与文化创意产业的数字创意产业新集群。
宝安燕罗智能网联汽车产业园
建成后将提供优质产业空间36万平方米。
国家高端智库CDI研究员宋丁认为，深圳发力“工业上楼”是重要且必要的。过去工业是平面展开的，但现在没有那么多平面展开的空间，所以“被迫”向天要地、向上扩张。
这次“工业上楼”5年计划完成以后，将净增一亿平米空间，加上其他零星扩张出来的空间，届时深圳能拥有4亿平方米的工业制造业建设面积，对于保障深圳未来继续在全国工业制造方面的领先意义重大。
“‘工业上楼’的过程中，必然改变原有园区的运营模式、管理模式、股权架构以及科技导入的技术流程等，产业链和供应链都会发生质的变化，未来的产出就不是单纯按照空间来计算它的增值，而是要综合计算，所以深圳这一招力度是非常大的。”宋丁表示。
“工业上楼”
需坚持产业在先和有序推进
截至目前，深圳共有72个“工业上楼”项目。
所有项目落实“三生”、“三创”、“三平衡”要求。即生产、生活、生态“三生融合”；创新、创业、创投“三创结合”；运营与财务、投入与产出、社会效益与经济效益“三个平衡”。
“三生融合”模式解决过去“原关外”的老旧工业区，因更多着眼中低端，园区生活配套相对薄弱的遗留问题。现不但有生产和生活的结合，还有环保低碳概念，使未来“工业上楼”的大方向和环境建设、基础设施建设、产业合理布局以及城市化、产城一体化的发展都紧密结合。
针对下一步深圳要如保更好地推进“工业上楼”，宋丁认为，在空间准备完之前，需要产业大量储备。
他表示，因为很多现代高科技制造业，比如人工智能、新能源、新材料、生物医药等，对于空间的诉求是不一样的，在定制式服务方面要打提前量。
同时，要考虑政策的可持续性。市区两级政府都应该对于自己片区的工业空间有充分的梳理，在土地整备方面要做足功夫，使未来每年的增长、发展都能有序推进，避免出现“堵车塞车”的现象。
记者观察
在用地资源供给紧张与产业发展双重压力下，向天空要空间的“工业上楼”成为促进经济发展的必选项。深圳正在加速推进“工业上楼”计划，从目前的态势来看，1亿平方米厂房空间的目标有望提前完成。但需要提醒的是，推进过程中切勿忘记“定制化”这个关键词，也就是说，一定要坚持产业在先、有序推进。惟其如此，“工业上楼”才能真正成为产业高质量发展的重要动能。
主笔 / 杜一凡
主编 / 周占武 叶安强
记者 / 李健 杜一凡 王延林 聂双双