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德阳市检察机关坚持以习*平近**新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定走检察人员全面发展进步与德阳检察高质量发展相结合的内涵式发展道路，以理念、体系、机制、能力现代化为根本目标，以绩效考核为重要指引，深入实施政治铸魂、业务强基、人才培优、品牌引领、要素保障、作风提升“六大工程”，持续补短板、强弱项，不断扬优势、树品牌，一体推进基层检察院政治、业务、队伍建设，为德阳打造四川检察工作现代化样板提供基础和支撑，实现各美其美、美美与共，共同绘就出一幅现代化基层院建设新图景。
什邡检察
打造“水润政心”行政检察品牌
什邡市检察院立足什邡“李冰治水、导洛通山”本土文化，按照“一院一品”建设思路指引，结合行政检察“一手托两家”职能定位，提炼出“水润政心”行政检察文化品牌，以水至柔也至刚的特性，类比行政检察润泽行政执法和行政司法，从根本上督促行政机关规范履职，以实现政事通达，人心和顺的价值目标。在品牌文化的指引下，什邡市检察院秉持“攻坚克难、精准监督”理念，依法能动履职，助力法治政府建设。“水润政心”行政检察文化品牌，以“行政检察护航民生民利”为抓手，小切口展现检察履职担当，厚植行政检察品牌价值根基，深化行政执法与行政司法法律监督体系建设。办理的案例获评最高检2022年百件优秀行政检察类案。
01
积极推进行政违法行为检察监督
推进国家治理体系和治理能力现代化
什邡市检察院作为四川首批开展行政违法行为检察监督试点单位，2022年以来累计办理行政违法行为检察监督案件21件，对涉及国家和社会公共利益的重点领域开展监督。例如发现本地相关行政部门在工资支付制度监管具有履行法定职责不到位的问题，遂就加强和改进工作制度和管理方法提出检察建议。通过发出行政违法行为检察建议，既保障工人工资支付，又从根本上减少劳动争议而引起的诉讼纠纷，还避免有人钻空子冒充农民工提起虚假诉讼。通过开展行政违法行为检察监督工作，激活行政检察的内在功能和价值，推动行政机关严格执法、依法行政，维护宪法法律权威，维护国家利益和社会公共利益，维护人民群众合法权益。
02
持续开展护航民生民利专项行动
保护人民合法权益
2022年与什邡市市场监督管理局会签《关于建立深化行政检察监督稳经济促发展保民生工作机制的意见》，并依托该机制办理涉及燃气安全、食药安全、工商登记等民生领域的检察监督案件75件。在办理四川某药品公司互联网发布违法广告行政处罚检察监督案中，针对相关行政部门对涉案企业处罚流程不规范，对群众投诉举报处理不及时的问题及时进行监督，督促其完善处罚流程，规范群众投诉反馈制度。深入开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治活动，在办理督促规范无牌无证驾驶低速电动车上路行驶促进社会治理案中“见微知著”，精准制发类案检察建议，推动什邡市公安局、交通运输局等12个单位成立工作专班，在全市开展低速电动车专项整治工作，加大无牌无证、*牌套**、逆向行驶等违法行为的宣传教育、打击处罚力度，共创文明、共享平安。
03
坚持和发展新时代“枫桥经验”
不断提升行政争议实质性化解质效
紧盯行政赔偿、行政处罚、非诉执行等纠纷，找准突破口和利益平衡点，创建一案多策化解机制，灵活运用“执行监督+争议化解”“公开听证+促成和解”等多种方式，以促成和解实现争议化解。2022年以来，累计实质性化解行政争议案件45件，紧盯涉案争议适配最优策略，用心用情办好每一个化解案件，有效纾解当事人的急难愁盼。对行政行为、行政裁判并无不当的案件，深入倾听了解诉求，围绕法律规定和事实证据释法析理、讲明利害，依托行政检察一体化办案模式，建立风险评估预警机制，提前制定预防处置措施，妥善管控争议风险，强化行政与刑事、控申等部门线索移送、协同办理、结果反馈等工作机制，形成争议化解合力，引导当事人自愿理性的服判息诉罢访。如张某某等7人不服某街道办行政强制拆除案中，把检察机关抗诉监督的“势能”转化为促成争议化解的“动能”，对行政相对人诉求预期过高、化解措施落实存在困难的现状，从法理情多角度进行疏导，引导当事人调整心态、回归合理预期、服从生效裁判，最终促成当事人同意检察机关的不支持监督决定。
文字|什邡市院
编辑|宣教处