近日，天津市东丽区卫生计生综合监督所执法人员在对辖区某中医诊所进行监督检查时发现：该诊所药房桌面上有医师魏某某开具“小儿复方氨酚烷胺片壹盒、头孢克肟片壹盒”的处方，架子上摆有头孢克肟片、氯雷他定片等药品；该诊所《中医诊所备案证》显示诊疗范围为“中医科（针灸、推拿、中药、拔罐）”。
经监督执法人员进一步调查，该中医诊所超出《中医诊所备案证》诊疗范围开展中医诊疗活动以外的医疗活动，违法所得人民币玖元整。该行为违反了《中华人民共和国中医药法》及《中医诊所备案管理暂行办法》的规定，卫生健康行政机关依法对该中医诊所作出“没收违法所得9元，并处以罚款11000元”的行政处罚。
提 示
1 开展中医诊疗活动以外医疗活动行为认定
《中医诊所备案管理暂行办法》第二条规定“本办法所指的中医诊所，是在中医药理论指导下，运用中药和针灸、拔罐、推拿等非药物疗法开展诊疗服务，以及中药调剂、汤剂煎煮等中药药事服务的诊所”，因此备案类中医诊所只能提供纯中医药医疗服务，而不能提供西医西药等医疗服务。本案中，该诊所医师魏某某持有《医师资格证书》和《医师执业证书》，执业范围为“中医专业”，依据《中华人民共和国中医药法》第十六的规定，其本人虽然具有开具西药处方资质，但其所在医疗机构不具备提供这项医疗服务的诊疗范围，因此其在该诊所中执业时仍然不能为患者提供西医西药服务。
2 新《医疗机构管理条例》实施后中医诊所是否可以提供西医西药服务呢？
新修订的《医疗机构管理条例》于今年5月1日起正式施行。该法规实施后，全部诊所类医疗机构均采用备案制管理，其登记的诊疗科目就是其执业活动中应当遵循的诊疗范围。笔者认为，如果该诊所仅登记有“中医科”一项诊疗科目，那么对其管理仍然适用《中医诊所备案管理暂行办法》；如果登记有“中医科”以外的科目，则适用于《医疗机构管理条例》。
营造良好医疗环境，需要执法部门、媒体和社会大众共同的力量，如果您发现了中医诊所的人员、名称、地址、诊疗范围等与《中医诊所备案证》记载事项不一致的情况，请及时拨打12345进行举报。
法律延伸
◆《中华人民共和国中医药法》：
第十六条： 中医医疗机构配备医务人员应当以中医药专业技术人员为主，主要提供中医药服务；经考试取得医师资格的中医医师按照国家有关规定，经培训、考核合格后，可以在执业活动中采用与其专业相关的现代科学技术方法。在医疗活动中采用现代科学技术方法的，应当有利于保持和发挥中医药特色和优势。
第五十四条： 违反本法规定，中医诊所超出备案范围开展医疗活动的，由所在地县级人民政府中医药主管部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，责令停止执业活动。
◆《中医诊所备案管理暂行办法》：
第二条： 本办法所指的中医诊所，是在中医药理论指导下，运用中药和针灸、拔罐、推拿等非药物疗法开展诊疗服务，以及中药调剂、汤剂煎煮等中药药事服务的诊所。不符合上述规定的服务范围或者存在不可控的医疗安全隐患和风险的，不适用本办法。
第四条： 举办中医诊所的，报拟举办诊所所在地县级中医药主管部门备案后即可开展执业活动。
◆《医疗机构管理条例》：
第十四条： 医疗机构执业，必须进行登记，领取《医疗机构执业许可证》；诊所按照国务院卫生行政部门的规定向所在地的县级人民政府卫生行政部门备案后，可以执业。
第四十六条： 违反本条例第二十六条规定，诊疗活动超出登记或者备案范围的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告、责令其改正，没收违法所得，并可以根据情节处以1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》或者责令其停止执业活动。