七、补贴文旅企业平台退款手续费。对演艺、星级旅游饭店（含绿色饭店、文化主题饭店、智慧饭店等品牌旅游饭店）、旅游民宿、旅行社等文旅企业或机构，因2022年下半年疫情发生消费者全额退款的，退款产生的平台支付手续费，给予文旅企业或机构一次性全额补贴。
政策解读：受疫情影响，文旅企业面临大量订单退订，并且需承担退款产生的平台支付手续费。对此，在落实“助企30条”“稳增长40条”中惠及文旅企业的政策措施基础上，“纾困10条”首次提出因疫情发生消费者全额退款的，给予退款产生的平台支付手续费全额补贴。
八、激励民间投资项目开工建设。对原计划2023年开工建设的民间投资项目，提前至2022年开工并产生实物工程量的，按照新入库民间投资总额超过1亿元（含）、3亿元（含）、5亿元（含），分别给予20万元、30万元、50万元的一次性奖励。
政策解读：投资一头连着需求，一头连着供给，扩大民间投资对优化投资结构具有重要意义。对此，在落实“助企30条”“稳增长40条”中加强项目资金和要素保障基础上，“纾困10条” 首次提出对提前至2022年开工的民间投资项目，给予分档奖励，促进在年内形成更多实物工作量。
九、加大金融信贷惠企力度。积极用好国家各类再*款贷**再贴现支持政策和普惠小微*款贷**支持工具，支持金融机构对重点领域和困难企业加大信贷投放力度。鼓励银行类金融机构设立企业纾困专项*款贷**，向防疫重点企业、受疫情影响较大的困难企业、中小微企业和个体工商户提供优惠利率的纾困*款贷**。
政策解读：金融是实体经济的血脉。围绕当前流动性较为宽裕的契机，一是用好国家再*款贷**支持政策和普惠小微*款贷**支持工具，对重点领域和困难企业加大信贷投放力度，减少企业融资成本。二是首次提出鼓励银行等金融机构设立企业纾困专项*款贷**，专款专用支持防疫重点企业、受疫情影响较大的困难企业、中小微企业和个体工商户发展。
十、降低市场主体防疫成本。全市根据疫情形势需要，适时组织全员核酸检测。持续推进步行15分钟核酸“采样圈”建设，足量科学设置核酸采样点位，在物流园区、货运停车场、大型批发市场等设置常态化核酸采样点，为所有（包括省内抵蓉）货车司乘人员提供免费核酸检测服务。各区（市）县、市级各行业主管部门按规定频次开展重点行业（人员）免费核酸检测，所需的经费由企业（单位）所在地区（市）县财政全额承担，市级财政给予适当财力补助。
政策解读：降低市场主体防疫成本，有利于支持其做好常态化疫情防控并降低生产经营成本。对此，在落实“稳增长40条”规定的基础上，提出进一步优化提升核酸检测点位布局和服务效率。
成都日报锦观新闻 记者 蔡宇 责任编辑 何齐铁 编辑 刘永豪