本文陈述内容皆有可靠信源，已赘述该篇文章结尾

在长辈眼里，要么进国企，要么进央企，再或者就去当公务员，除了给国家干事才算是正经工作 ，去到其他一切民营企业，不管是干什么职业，那都会被长辈催促赶紧去找一份“正经工作”。

总感觉国企和央企是长辈们的执念，因为在他们那个年代只有国企和央企，门槛相较于现在低很多，而且福利薪资待遇啥的都非常好。

一直到现在， 国有企业（国企）和中央企业（央企）仍然是中国经济体系中经常被提及的两个概念 ，不过随着时代的发展变化，两者有着不同的区别。

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国企与央企的前世今生

“我们单位这个月发了5元奖金！”

“单位” 一词放在现在就好像是工作中成熟稳重的老大哥，年轻一点的都叫 “我们公司” ，而且“单位”一般代表的是重要企业及部门。

建国前后， 为了迅速恢复和发展经济，国家开始建立国有企业 ，这些企业主要由政府出资兴建，并由政府直接管理和控制。

国企开始发展的时间可以追溯到上世纪50年代。

1949年9月29日，第一届中国人民政协商会全体通过了《中国人民政治协商会共同纲领》，提出国营经济为社会主义性质的经济。

这就是“国企”这一概念的前身， 按照计划要求：那些对国家经济命脉有重要影响，以及能够控制国民生计的产业，都应该由国家来统一管理和经营 。

一直到三大改造完成，我国步入改革开放时代，当时倡导的就是计划经济，也就是说那个年代没有一家民营企业。

即使是一间路边的小饭馆那都是国营企业，小卖部也是由供销社管辖。

在国营经济大一统之前 “公私合营” 的浪潮还吹过一阵，这也是导致民营企业消亡的重要原因。

那个时候很多民营企业老板自愿加入公私合营，后来有政府干部被调配到民营企业中去主持工作， 1966年才将民营企业转为全民所有制企业 。

上世纪改革开放的进程中，国有企业开始面临体制僵化、管理落后等困难 ，迫切需要进行新一轮的经济体制改革来提升竞争力和效益。

国家通过引入市场机制、改善经营管理、优化资源配置等方式来推动国有企业向市场化、现代化方向转型， 就是在这个过程中，中央企业开始逐渐崭露头角 。

1978年，国有企业决定慢慢从集体经济中分离出来 ，这就是为什么说国企与央企是包含与被包含的原因之一。

国企中包含央企， 其中央企还被分为“泛央企”和“广义央企” ，泛央企中的部分企业只是打着央企的旗号，实际上并不属于真正的央企。

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央企怎么定义？

国家电网、中国移动、中国联通、中国电信、中核集团等就是实打实的央企。

应该不难发现，央企企业名称中都含有 “中国” 二字，还有部分用“中华”来开头。

在治理模式的划分下， 央企是由中央政府直接管理 ，其高管人员由中央政府任命，并且央企的所有股权全部由中央出资，央企的老板就是中央国务院。

一般来说，央企都是大型的国有企业， 其人事关系在人社部单列 ，这也代表各大央企拥有完全的干部管理权限，包括培养、提拔、任用、退休管理等。

央企中有一个非常特殊的职位——*党**委书记。

央企里的*党**委书记主要负责给企业做正向的思想教育领导工作 ，及时传达*党**中央下达的发展决策，并对此召开研讨会议。

从行政级别来看， *党**委书记就可以被看作是企业里的董事长，而且是“一把手” ，现在也有不少央企是*党**委书记兼职董事长或副*党**委书记。

央企主要从事国家战略性产业和重点领域的经营活动，因为央企作为国家的重要支柱产业， 其发展战略一般更加长远和规划化，注重技术创新和可持续发展 ，比如能源、交通、金融等。

央企是国家战略发展中必不可少的实施者，虽然他是从国企中分离出来的， 但这并不意味这所有企业都能成为央企。

我国现有46万家国企，其中央企只有98家，且大部分央企成立的地点都是在北京，甚至这98家央企没有一家是小规模企业。

那么问题来了： 进入央企工作，算不算体制内？

体制内工作有三个特征，首先是编制问题，接着就是该单位是否由国家财政出资供养，最后一点是员工岗位是否属于公共事务管理或公益服务。

只有这三个条件全部满足，才能被称为是体制内的工作， 比如教师编、行政编都属于体制内的工作。

拿教师编来说，这是存在于地方公办学校或 事业单位 中，是当地教育局或相关部门调配下的员工。

教育局属于国家行政机关单位 ，他既不属于国企也不属于央企，所以在国家单位工作的属于履行国家行政职责、执行国家公务的公务员。

因此公务员是行政单位，事业编是事业单位，央企被称为体制内也是因为央企施行的是 员额管理制度 ，可以说是企业编。

总的来说就是央企属于体制内，但不完全属于，不过这并不重要，重要的是虽然央企是自主决策自负盈亏，但是央企无论从那个点出发都是依靠国务院下属的国资委，给国家发展做贡献的。

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什么是国企？

当一个企业在公开资料中注明其国有身份，所有权结构，特别是主要股东信息， 如果专门注明是国有股东或国家控股 ，则很大概率他就是国企。

国企是指国务院国资委、地方政府、地方国资委控股参股管理的企业， 这其中国家占有企业50%以上的股份，控股100%的则是国有独资企业 。

简单来说， 国企是由地方政府直接或间接管理 。

在管理模式上国企和央企有着很大的不同，很多国企都隶属于地方政府或中央政府不同部门，所以其管理层次更为复杂， 而且很多国企规模不大，员工也不多 。

因为国企的规模大小和影响力因行业和地区而存在差异，国企业务范围广泛，涵盖各个行业和领域，比如餐饮、旅游、酒店业等，国企的发展更加侧重于短期经济效益和市场竞争力。

在改革进程中，央企往往在国家改革政策的指导下率先进行改革试点，而国企是根据地方政府的改革规划和实际情况逐步推进的。

国企由地方政府或行业主管部门管理，领导人员也是由上述相关部门任命的。

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国企VS央企

在长辈眼里国企和央企最大的共同点就是在这两大企业中干活 非常稳定 。

央企的地位无疑是远高于国企，央企是直接服务于国家和人民 ，是国民经济的支柱企业，而国企侧重于地方服务经济发展。

再者就是央企的行政级别也比国企高，而且央企的平均工资、福利待遇、津贴等同样高于国企。

从央企的数量上就不难看出，只有强大且必不可少的企业才有资格当央企，更何况央企被誉为 我国最顶尖的企业 。

全部了解完之后不难发现，无论是国企还是央企，他们作为国有企业都在中国经济体系中扮演着重要的角色。

央企承担着推动国家经济发展的重任，国企在不同行业和地区发挥着各自的优势，为地方经济发展做出重要贡献。

参考资料：

[1]国务院国有资产监督管理员会：央企名录－国务院国有资产监督管理委员会

[2]中国政协网：中国人民政治协商会议共同纲领