前段时间,一则由保靖县人民政府发出的“产业帮扶、精准扶贫”爱心柑橘认购倡议书在各种媒体上传播,引起了广泛关注,各地群众纷纷慷慨解囊,购买爱心柑橘,大大地缓解了当地椪柑滞销的局面。感动之余,我在网上搜索了一下,发现2018年很多地方的水果都出现了水果滞销现象、整个行业一片哀嚎。如海南广东的菠萝、芒果、湖北的桃子、广西的荔枝、贵州的火龙果、山东的樱桃、新建的红枣、陕西的猕猴桃等无一例外的价格都在下跌,甚至卖不掉,果实乱在树上、倒在地里的现象时有发生,曾经的“致富果”变成“致负果”,“摇钱树”变成了“伤心树”!为什么会出现这样的情况?

其实农产品滞销现象每年都会发生,农民增产不增收的现象年年都在重演。特别是这些年在进行的产业扶贫、新农村建设更加加速了这种现象的发生。现在全国都在实施乡村振兴战略,乡村俨然已成一片热土,产业兴旺更是重点。在乡村产业发展的问题上,一不小心就可能走偏,原本想让农民赚钱的产业可能会变成让农民亏钱的伤心产业!造成这种情况的原因主要有以下几方面。
1、产业盲目发展,导致农产品整体过剩
据《中国统计年鉴2018》显示:2017年我国水果总产量为25241.9万吨,人均占有量超过360斤;蔬菜总产量7.69亿吨,人均占有量超过1000斤!一年产能可以满足150亿人的吃菜需求,相当于全球人口的两倍,产能严重过剩。水果蔬菜人均占有量均为世界第一!物以稀为贵,这是放之四海而皆准的道理,如此大量的水果、蔬菜,能卖出高价吗?那又为什么有这样高的产量呢?主要是因为前些年有些水果、蔬菜赚钱效应明显,吸引了商业资本跟风进入,而普通农民觉得种粮还不如种果种菜,加之很多地方搞产业扶贫,政府项目资金大量建果园、建蔬菜大棚等基地,几方合力使得我国果树面积达到1.67亿亩、蔬菜面积达到3.35亿亩,均为世界第一,确实太多了!

2、片面追求产量,导致品质不佳,形成结构性过剩
当前大多数生产者都片面追求产量,大量使用农药化肥除草剂和生长调节剂,产量是上去了,但品质却越来越差,甚至有些是很不安全的农产品!不少农民凡是自己吃的粮食、蔬菜、水果就用有机肥,不打农药。而卖给市场的农产品就不注重安全和质量了,这对消费品的信心打击很大,也缩小了消费市场。所以市场上往往优质农产品价格好销路畅,而低质农产品往往价格低还滞销。

3、无品牌销售,导致销售渠道不畅而滞销
目前农民的品牌意识很差,大部分农产品都没有品牌。即使产品本身质量不错,但因为没有品牌和知名度,也难以卖出高价,甚至也会滞销!我们有不少地理标志产品,如江永香柚、炎陵黄桃、黔阳冰糖橙、华容芥菜、龙山百合等等,对提高产品知名度和价值起到了很大的作用。但毕竟是地理标志产品,地方政府对其使用管理并不规范,导致不少假冒产品出现。如市场上卖的柚子基本上都号称是江永香柚,冰糖橙都来自黔阳,假货充斥市场,却没有谁去打假。良莠不齐的产品严重影响了地理标志产品的形象。

以上原因导致年年都出现农产品滞现象,年年都有政府或公益机构呼吁爱心购买,特别是国务院对贫困地区的农产品更是出台了消费扶贫的政策。这些措施当然是非常好,大家奉献爱心,帮助贫困地区农民脱贫。但这些应该由市场解决的问题能否回归市场去解决呢?我认为可以做些有益的探索。
01、农产品也应该去产能
我们对钢铁、水泥等工业产品进行去产能,取得了较好的效果。对于农业也可以去产能。如产业发展一定要实行适地栽植原则:在适合的地方种植最适合的农作物!让农作物回归自然,那些温室大棚、反季节栽培是技术进步,但也是一种反自然!那些毁林种果、稻田种菜的现象依然大有存在。在去产能方面,政府可以出台一些政策,如减少化肥农药除草剂及农膜的使用量,对产业发展方向加以引导。如公布全国或全省的面积、产量、价格等信息,以及发展趋势,让农民对发展产业心里有底,而不至于盲目发展,造成费钱费力更亏损的现象发生。

02、实行农产品供给侧改革
中央早有文件要求进行农业供给侧结构性改革,调优产品结构、消除无效供给、增加有效供给、减少低端供给、拓展高端供给以及全面提升农产品质量和食品安全水平等。在我国步入小康社会后,人们不再满足于吃饱了,而是要求吃得安全、吃得营养。对农产品也应实行真正的市场准入制度。目前市场上的蔬菜还有抽检,而水果、大米等农产品基本无检测,无论农药残留量超标多少都可以上市!如此的市场,怎能分辨好产品与差产品?怎么又能实现优质优价呢?建议在农产品主产区一定要实施监管,坚决打击不安全农产品,让消费者花钱买到安全放心的农产品。

03、大力推进生态种植技术
改革开放四十年来,农产品已经极大地丰富了。但我们的土壤却破坏了,各种化肥农药除草剂重金属等残留污染,严重影响了农产品的质量。工业化的生产方式在农业上的应用提高了产量而降低了质量,破坏了生态。很多地方绿水青山都变成了污水荒山,良田荒芜、地力退化,这都急需我们去用生态的技术去改良去恢复。因此政府应加强对农民的技术培训,对有机肥、绿肥等生态技术进行适度补贴,或者对生态农产品进行补贴,改变一律按照土地面积进行补贴的现有政策。

04、打通销售渠道,减少销售环节
尽管江西南丰蜜桔产地收购价格才2毛5分钱1斤,但到消费者手里还是要3块钱一斤!差价往往在10倍左右。生产者亏损、消费者得不到实惠,商家赚大头!到底是什么原因造成这样的情况呢?政府是否可以进行农超对接?是否可以引进大型电商进行订单生产?当地的合作社也是否可以主动出击,真正起到合作社的作用,而不仅仅是挂个名,套点项目资金?我们的农业在未来相当一段时间内依然还是小农为主,他们缺乏信息、缺乏技术、缺乏资金,特别缺乏营销手段,因此急切需要政府和社会团体的关心支持。

产业兴旺是乡村振兴战略实施的重中之重,密切关系到广大农民的生活水平。现在很多地方进行一乡一品、一村一特的产业规划,一定要从实际出发,考虑到当地的人力、地力、财力、营销力,切不可本来没有特色,硬要创出特色,盲目引进外地品种做特色,否则这些特色产业就会变成害人的产业。真正的产业兴旺,一定是产销两旺,产品优质优价,生产者有利可图,消费者觉得物有所值。当我们的农产品不再需要进行爱心义卖,不再需要消费扶贫时,消费者能买到真正放心安全的农产品时,我们的产业就真正兴旺了!

作者简介:邓建平,男,硕士,教授,休闲农业研究院院长。全国休闲农业和乡村旅游专家库专家、国家农学专家库专家、全国高职高专园艺园林类专业建设指导委员会主任、湖南省农业委员会、湖南省教育厅、湖南省财政厅特聘专家,湖南省万名农业科技人员服务现代农业工程专家,湖南省三区科技人才,湖南省科技特派员。主持国家级重点教育项目2项,省级科研项目17项,获湖南省农业丰收奖一等奖、二等奖各1项,湖南省高等教育教学成果三等奖3项。主参编教材15本,发表专业论文20余篇。邓建平教授在园艺植物栽培、休闲农业规划方面有较深造诣。近年来致力于农庄规划与农业技术人才培训,先后为三十多家休闲农庄进行规划设计和提质改造。每年培训农业技术人员近万人,常年深入农村走访农户,帮助农民朋友解决技术问题,是深受广大农民朋友爱戴的知名农业专家。