前言：随着经济的发展，各类型招标项目越来越多，招标代理平台也因此应运而生。但是在招标代理过程中却会出现大大小小不同的违法行为，《政府采购风险项》针对招标代理平台，整理了相关违法行为及法律依据，帮助其规避政府采购的风险。
禁止内容：未签订委托代理协议
1. 释义：
釆购活动未依法与釆购人签订委托代理协议。
2. 法规分析
财政部2019年发布的《关于进一步做好中央单位政府集中采购工作有关问题的通知》中规定：中央单位将采购项目委托集中采购机构组织实施时，应当按财政部有关规定签订委托协议……要加强委托协议责任追究管理，凡遇有质疑投诉或举报，涉及各方责任的，按委托协议规定内容处理；凡未签订委托协议或签订内容不清的，其责任由采购单位和集中采购机构共同承担。
政府采购委托代理协议的签订，是为了维护委托行为的严肃性，落实《政府采购法》规定的诚实信用原则，保护采购当事人的合法权益。委托代理协议签订后，如果在采购活动中，一方当事人未履行应尽义务，另一方当事人可以按照协议中规定的方式予以解决。
3. 禁止依据
《政府采购法》第20条：采购人依法委托采购代理机构办理采购事宜的，应当由采购人与采购代理机构签订委托代理协议，依法确定委托代理的事项，约定双方的权利义务。
《实施条例》第16条：政府采购法第二十条规定的委托代理协议，应当明确代理采购的范围、权限和期限等具体事项。采购人和采购代理机构应当按照委托代理协议履行各自义务，采购代理机构不得超越代理权限。
87号令第8条第一款：采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构应当在采购人委托的范围内依法开展采购活动。
《政府采购代理机构管理暂行办法》财库（2018）2号文第13条：代理机构受采购人委托办理采购事宜，应当与采购人签订委托代理协议，明确采购代理范围、权限、期限、档案保存、代理费用收取方式及标准、协议解除及终止、违约责任等具体事项，约定双方权利义务。
《政府采购代理机构管理暂行办法》财库（2018）2号文：代理机构应当严格按照委托代理协议的约定依法依规开展政府采购代理业务…财政部门应当依法加强对代理机构的监督检查，监督检查包括以下内容：（二）委托代理协议的签订和执行情况；
4. 法律责任
责令整改，给予警告
87号令第78条（八）项