我国铜资源储量相对短缺，加上铜矿石平均品位不高，原料供应已成为制约我国铜产量的瓶颈。随着露天易采矿床的减少及大型矿山开采年限增加，我国铜资源面临储量减少、开采难度增加等问题。
2022 年度我国铜矿产量同比增长 6.97%，铜矿产量增长主要来源于紫金矿业旗下 2021 年底顺利建成投产的驱龙铜矿和 2022 年达产的西部矿业旗下玉龙铜矿改扩建项目。尽管我国铜矿产量有所增长，但我国铜精矿进口量仍然较高，对外依存度高的局面长期存在。根据《“十四五”原材料工业发展规划》，我国将加大铜等紧缺性矿产资源探矿力度，积极开展现有矿山深部及外围找矿。该规划提出，落实战略性矿产资源有关规划要求，实施战略性矿产国内找矿行动，实现找矿增储。支持铜矿等国内重点矿山建设，其中铜矿建设被列入战略资源安全保障工程。因此，作为重要的紧缺性及战略性矿产资源，国家出台的相关政策为行业以及上下游相关行业的发展营造了良好的政策环境和发展机遇。
铜矿商品知识
商品概述
金属铜,元素符号Cu,原子量63.54,比重8.92,熔点1083℃。纯铜呈浅玫瑰色或淡红色,表面形成 氧化铜膜后,外观呈紫红色,故常称紫铜。铜是一种典型的亲硫元素,在自然界中主要形成硫化物,只有在强氧化条件下形成氧化物,在还原条件下可形 成自然铜。
目前,在地壳上已发现铜矿物和含铜矿物约计250多种,主要是硫化物及其类似的化合物和铜的氧化物、自然铜以及铜的硫酸盐、碳酸盐、 硅酸盐类等矿物。
铜矿砂
从地区分布看,全球铜蕴藏最丰富的地区共有五个: 南美洲秘鲁和智利境内的安第斯山脉西麓:美国西的洛机和大坪谷地区:非洲的刚果和赞比亚;哈萨克斯坦共和国;加拿大东部和中部。从国家分布看,世界铜资源主要集中在智利、美国、赞比亚、独联体和秘鲁等国。智利是世界上铜资源最丰富的国家,其铜金属储量约占世界总储量的1/4。
全球铜储量分布
我国尽管号称铜资源大国, 但我国铜矿资源自然禀赋不佳,存在诸多缺陷:如 矿床规模小、贫矿多、富矿少、共伴生矿多,单 一铜矿较少等。
总的来说,我国铜矿资源无论在数量上还是在品位上都比较差,国际竞争力低下,铜资源特别是富铜资源不足。
目前我国进口铜精矿占通体需求的75%左右。
我国铜矿地理分布
公式定价进口铜精矿的定价公式通常为: 铜精矿每干吨的基本价格=(铜含量-损耗)*作价期伦敦铜价一加工费+(金含量*回收率)*伦敦金价一加工费 +(银含量*回收率)*伦敦银价一加工费超标有害元素扣罚。
另外,也有部分中小企业或贸易型企业进口铜精矿采取作价系数方式定价, 即进口铜精矿价格=铜含量*作价期LME铜价*作价系数。但无论是扣减加工费方式还是作价系数方式定价,在签约日期品质等相差不大时,两种定价方式推导出的价格应该是基本接近的。
由于铜精矿主要用于生产精炼铜，因此精炼铜的生产分布能较好地反映铜矿的消费分布。
较之生产分布，铜精矿的消费主要集中在亚洲，与其主要生产地区并不一致。2020 年，亚洲共生产精炼铜 1,415.72 万吨，占世界精炼铜生产总量的 57.76%；美洲及欧洲次之，分别生产精炼铜 441.22 万吨和 392.14 万吨，占全球产量的18.00%和 16.00%；非洲及大洋洲的精炼铜产量则较少。
铜产品产业链主要由矿山开采等上游环节，铜矿冶炼、加工成材等中游环节，终端消费等下游环节以及原料、产品贸易等中间流通环节组成。上游主要为矿产商对矿山原矿进行开采和洗选，产出主要原料铜精矿。中游主要包括冶炼环节和加工环节。在冶炼环节中，铜冶炼厂对铜精矿以及废铜等原料进行粗炼，产出粗铜（含铜量约 98.5%）；再将粗铜进行精炼，产出可直接用于加工的精炼铜（含铜量约 99%）。
其中，由铜精矿冶炼得到的精炼铜为原生精炼铜；由回收的废铜冶炼得到的精炼铜为再生精炼铜。在加工环节中，铜加工企业通过不同的工艺对精炼铜进行加工，产出各种形状的铜材产品，如 铜棒、铜管、铜板带、铜箔 等。下游各终端客户根据自身需要，采购及消费不同的铜材产品。中间环节则主要由贸易商提供流通服务，涉及的原料及产品主要为铜精矿、精炼铜以及各类铜材。其中，铜精矿为国际及国内市场最主要的贸易品类。
（一）铜精矿的损耗
铜精矿在提炼过程中,铜不可能100%回收,所以要扣除一定的损耗。在国际惯例中,铜含量大于等于30%,损耗为1.25%;铜含量小于30%,损耗为 1.15%。例如,对于铜含量为30%的铜精矿,其实际回收品位为30%-1.25%-28,75%(回收率为96%左右)。
（二）加工费
铜精矿加工费是矿产商和贸易商向治炼厂支付的、将铜精矿加工成精铜的费用,包括粗炼费( Treatment charges,简写为TC)和精炼费 ( Refining charges,简写为RC)。TC以美元/吨铜精矿报价,而RC以美分/磅精铜报价。例如,TC费用50美元/吨铜精矿,RC费用5美分/磅精铜。
需要指出的是,铜精矿的加工费与将铜精矿治炼为精铜发生的实际加工费用是脱节的,既存在加工费高出实际提炼成本的情况,也存在加工费远远低于实际提炼成本的情况。TC/RC的高低表明纯治炼商收益水平的高低。TC/RC高表明治炼厂商的收益高,必将极大刺激冶炼厂商的生产积极性,反之亦然。但决定TC/RC水平高低的重要因素是铜矿砂的供求关系。一般而言,当铜矿秒供应短缺时, 矿山在对治炼厂商的谈判中占据主动,其支付的TC/RC就会下降;反之,当铜矿砂供应充裕时,TC/RC就会上涨。换言之,TC/RC与铜精矿的供应量具有正向关系。正因为如此,一般可以将TC/RC的变化称之为铜精矿供需的晴雨表。
（三）作价期
作价期,又称为点价期、选价期等。在实际交易中,买卖双方一般都要确定作价期,即在一定的时间内根据LME(伦敦金属交易所)金属铜的价格确定买卖双方交易价格。其中作为定价基准的LME金属铜的价格既可以是现货结算价,也可以是3月期货结算价,也可以是买卖双方约定的LME公布的其他价格。
作价期通常为装船月(提单月)或到港月后的第N个月作为作价月,如M+1、M+2、M+3等。买卖双方可以约定以作价月当月的LME铜均价作为基价基准,也可以选择采用点价方式。例如,M+2方式,装船月为M,5月为装船月则7月为作价期,如果买卖双方约定以均价方式定价,则该进口铜精矿的定价基准就是7月当月LME铜均价;如果买卖双 方约定以点价方式定价,则买方必须在6月30日前完成点价,并按照7月第三个星期三(铜精矿定价习惯上以每个月第三个星期三作为LME期货铜的交割日)LME铜价进行升、贴水调整。逾期未点价则根据合同约定的不同,买方可申请延期点价或者按7月全月LME铜均价为作价基数。
（四）铜精矿中金、银的定价
在国际贸易中,金为1克干吨以上开始计价, 对金的回收率如下:
在国际贸易中,银为30克/干吨以上开始计价, 对银计价规定如下:
（五）超标有害元素扣罚
关于有害元素的扣罚,不同用户有不同的要求, 一般较大的工厂要求较严,规模较小的工厂要求较 松。在国际贸易中,通常对含AS(砷)>0.3%以及含HG(汞)>300PPM进行超标扣罚。具体扣罚标准根 据合同具体约定。
铜矿概况
铜是人类最早使用的金属，在现代被广泛应用于电气、轻工、建筑、国防等多个领域。铜矿是提取铜的最重要来源，根据海关总署公布的统计数据，2019年我国铜矿进口量高达2199万吨，进口货值折合人民币2337亿元。根据联合国和世贸组织共同管辖机构ITC（国际贸易中心）数据，目前我国铜矿进口量占全球铜矿贸易量五成以上。
用于冶炼铜的主要铜矿
目前进口用于冶炼铜的铜矿主要包括硫化铜矿类和氧化铜矿类两大类。根据《2017版进出口税则商品及品目注释》，我们来看看税目26.03项下铜矿及其精矿的品种。
一、硫化铜矿
硫化铜矿主要包括黄铜矿、斑铜矿、辉铜矿。此外，黝铜矿、方黄铜矿、车轮矿、硫砷铜矿也是用于提炼铜的硫化铜矿品种。
上图从左到右分别为黄铜矿、斑铜矿、辉铜矿
二、氧化铜矿
氧化铜矿主要包括赤铜矿、黑铜矿、孔雀石。此外，氯铜矿、蓝铜矿、透视石也是用于提炼铜的氧化铜矿品种。
上图从左到右分别为赤铜矿、黑铜矿、孔雀石
在实际的工业生产中，由于原生铜矿的铜含量较低，需要通过浮选或其他方法选矿富集，形成铜精矿供冶炼铜用。目前我国执行的铜精矿国家标准为YS/T 318-2007，要求铜精矿按质量计算铜含量不应低于13%，品级分类如下图。
进口铜矿申报注意事项
一、铜矿相关商品归类
（一） 税目26.03项下铜矿及其精矿
在《2017版进出口税则商品及品目注释》中，铜矿及其精矿归入税目26.03。按照第26章的章注规定，26章包括铜的矿物，即使这些矿物不用于提炼铜。
（二）税目26.20项下含铜矿渣、矿灰及残渣
铜冶炼过程的回收物，包括熔炼、吹炼、精炼过程中产生的含铜炉渣和浮渣，即使铜含量较高具有重要的回收价值，也均应归入税目26.20。处理含铜废物得到的含铜回收物，同样属于含铜的残渣，应归入税目26.20（属于禁止进口），例如酸洗废线路板或废覆铜板后，将其中的铜箔溶解出来，再沉淀而得的含铜物料。
（三）税目26.03项下铜矿及其精矿税率
二、铜矿规范申报要素
铜矿的规范申报主要涉及以下要素：品牌类型、加工方法、外观、成分含量、含水率、来源（矿区名称）、签约日期。
特别注意：成分含量应重点申报与计价有关的元素含量，如铜、银、金、硫等。
三、其他申报注意事项
在申报时，还应注意申报定价方式是公式定价还是现货价结算。若为公式定价的，应按照《海关总署关于修订公式定价进口货物审定完税价格有关规定的公告》（海关总署2015年第15号公告）规定办理公式定价备案手续，并在备注栏申报备案情况、进口时结算价格是否已确定等。如在贸易过程中产生滞期费等，也应在报关单备注栏进行补充说明。
在申报时应该填写为：
【品牌类型】0（0代表无品牌，如有品牌应填写相应品牌名称）
【加工方法】原矿浮选
【外观】黑色颗粒
【成分含量】铜：25.8%，银：216g/dmt，硫：20%
【含水率】含水：9.41%
【来源（矿区名称）】智利COLLAHUASI矿区
【签约日期】20180711
【其他】公式定价，需要二次结算，计价期为2019年4月，无滞期费
熟悉国家有关进出口贸易的法律和海关相关规定，进一步了解进口铜矿产品管理要求，依法依规申报，将更加便利您办理进出口业务。
03 铜矿进口指南
铜矿进口通关指南
铜，化学符号Cu，原子序数29，具有良好的延展性、导热性和导电性，被广泛应用于电气、机械制造、医学、建筑、国防等领域，其在我国的消费量是仅次于铝的第二大有色金属。除回收利用外，铜矿是铜金属的最主要来源，我国最作为铜的消费大国，国内铜矿的产量远远无法满足需求，大部分需要从国外进口。据海关统计，2021年1至10月份，我国铜矿砂及其精矿进口量为1916.5万吨，同比增加6.3%。
PART 1 进口铜矿都有那些种类？
按照货物的状态及铜含量，进口铜矿可以分为铜矿砂和铜精矿两类。
① 含义不同
铜精矿是铜矿石经过选矿加工后的产物，通常铜精矿的品位要大于铜矿石。
② 成分含量不同
铜精矿含铜一般在15%以上，而且金含量较高；
铜矿是原矿含铜一般在15%以下，金含量较低没有，没有提炼价值。
③ 加工工艺不同
铜精矿是经过浮选，如用化学药水提炼；
铜矿只是经过简单的物理加工，如破碎。
④ 外观不同
铜精矿一般为黑色粉末状，铜矿都是块状，粒度较高。
按照进口税则进口铜矿可分为黄金价值部分和非黄金价值部分。
PART 2 进口铜矿该如何申报？
企业在申报时需要准备以下资料：
1.装箱单\发票\合同-----外商提供；
2.海运提单-----外商提供；
3.检测报告（质量证、重量证等）----外商提供；
4.自动进口许可证-----进口商提供；
5.定价方式说明-----进口商提供；
6.申报要素-----进口商提供；
7.LME伦敦期货铜行情，金行情-----进口商提供，LME官方网站；
8.其他资料。
根据《中华人民共和国海关总署公告2003年第29号》中第二点规定“前述货品的黄金成分在合同中必须单独作价，进口时应对该批货物按商品编号26030000.10（铜矿砂及其精矿中的黄金价值部分）和26030000.90（铜矿砂及其精矿中的非黄金价值部分）在同一报关单内分项申报，数量也按价值同比例分拆。应计入完税价格的其他费用按两者的价值比例分摊。”
因此，在申报铜精矿时，需要注意将铜精矿分为黄金价值部分与非黄金价值部分分项申报，而铜矿中铜与金的成分含量较低，申报时只需要申报非黄金价值部分就可以，也就是按税号26030000.90申报即可。铜精矿的黄金价值部分法定数量加非黄金价值部分法定数量等于货物的总干重，而铜矿的法定数量就是干重。
根据《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录及释义》（2021年）相关要求，进口企业在填报进出口货物报关单“商品名称”和“规格型号”时需要规范申报以下要素：
1.品名；
2.加工方法（破碎、磨碎、磁选、重力分离、浮选、筛选等）；
3.成分含量；
4.含水率；
5.来源（原产国及矿区名称)；
6.签约日期；
7.定价方式（公式定价、现货价等)；
8.需要二次结算、无须二次结算；
9.计价日期；
10.有无滞期费（无滞期费、滞期费未确定、滞期费已申报）。
01.进口铜精矿黄金价值部分和非黄金部分分开申报，可享部分增值税减免
根据中华人民共和国海关总署2003年第29号公告规定，商品编号26030000（铜精矿）的黄金伴生矿，对其中黄金价值部分免征进口环节增值税，非黄金价值部分照章征收进口环节增值税。前述货品的黄金成分在合同中必须单独作价，进口时应对该批货物按商品编号26030000.10（铜矿砂及其精矿中的黄金价值部分）和26030000.90（铜矿砂及其精矿中的非黄金价值部分）在同一报关单内分项申报，数量也按价值同比例分拆。应计入完税价格的其他费用按两者的价值比例分摊。
02. 申报时注意定价方式
进口企业在申报时请关注申报方式是公式定价还是现货价。若为公式定价，根据海关总署2021年第44号公告《关于公式定价进口货物完税价格确定有关问题的公告》，纳税义务人应当在公式定价合同项下首批货物进口或内销前，向首批货物申报地海关或企业备案地海关办理备案手续。对于货物申报进口时或在“两步申报”通关模式下完整申报时能够确定货物结算价格的，纳税义务人无需向海关提交《备案表》。
03 进口前请提前办理自动进口许可证
铜矿属于国家监测货物，进口企业在办理海关报关手续前，应向国务院外经贸主管部门或者其委托机构提交自动进口许可申请。
进口铜矿务必提前确定货物的属性，准确申报，勿将铜精矿报为铜矿砂。
海关总署2021年第44号公告已于2021年9月1日实施，其中报关单填制要求有修改，请进口企业注意规范填报。
PART 4 海关对进口铜矿是如何监管的？
进口铜精矿会涉及到实验室检测，主要的检测项目是铜含量检测，金含量检测、放射性检测，杂质含量等检测，金和银量的测定采用火焰原子吸收光谱法和火试金法。
根据《中华人民共和国进出口税则》第二十六章铜精矿中金、银含量的测定，测定范围：银：10.0g/t~2500.0g/t；金：0.50g/t~40.00g/t。具体参考国标 GB/T 3884.2-2000。
●品质项目检测
进口的铜矿砂及其精矿，海关会依据相关标准对货物进行取样，对包含铜含量、水分等涉及的品质项目进行检测。
●放射性检测
按照《海关辐射检测工作规程》查验进口铜矿是否符合《有色金属矿产品的天然放射性限值》（GB 20664-2006）要求。
●固废风险排查
海关依法对进口的铜矿实施固体废物风险排查，关员依查验指令或现场发现的固废高风险货物取样送实验室实施固废属性鉴别。
●有毒有害元素限量
如果进口的是铜精矿，海关还须根据原质检总局、环境保护部、商务部《关于公布进口铜精矿中有毒有害元素限量的公告》（2017年第106号）的要求，对有毒有害元素限量进行环保项目检测，限值须符合《重金属精矿产品中有害元素的限量规范》（GB20424-2006）规定。
铜矿石的自然类型一般按其含氧化铜和硫化铜的比例不同，分为硫化矿石（含氧化铜在10％以下）、混合矿石（含氧化铜10～30％）和氧化矿石（含氧化铜在30％以上）三种。现将不同类型铜矿石常用的铜矿石加工生产工艺流程简介如下：
1》.一般采用浮选法选矿 2》.使用的浸出剂 3》.火法冶炼，其次是湿法冶
1.一般采用浮选法选矿，单一硫化铜矿石的选矿
2.多金属硫化矿石的选矿。一般根据其主要组份而形成的不同加工技术特性，分别采用混合浮选法、优先浮选法、混合优先浮选法、浮选和重选联合选矿法、浮选和磁选联合选矿法，以及浮选和湿法冶炼联合进行处理等。
3.混合矿石选矿。一般均可采用浮选法，它可以单独处理，或与硫化矿石一起处理；也可采用浮选和湿法冶炼联合处理，即先用浮选法选出铜精矿，再将浮选后的尾矿用湿法冶炼处理。
4.氧化矿石的选矿。一般用浮选与湿法冶炼联合处理或用离析法与浮选联合处理；含结合式氧化铜高的矿石，一般用湿法冶炼处理。
二、铜矿石加工生产工艺流程和对铜矿石的质量要求
1.铜矿石的选矿主要失去活性而降低转化率。因此，一般要求铜精矿中砷的含量小于0.3％。
氟：以氟化氢（HF）状态进入炉气，带入制酸车间，腐蚀破坏生产设备。一般要求铜精矿中氟的含量小于0.1％。
锌：在冶炼过程中一部份以氧化锌（ZnO）状态进入渣中，增大渣的粘度，夹杂铜和影响铜的熔解；一部份以硫化锌（ZnS）的状态进入冰铜中，使冰铜呈粘滞或泡沫状，不利与渣分离。另外，当冰铜温度低于1200℃时，硫化锌（ZnS）结晶析出，形成炉结阻塞放铜口。因此，一般要求铜精矿中锌的含量小于6％；否则，要进行优先浮选。
镁：以氧化镁（MgO）状态存在于含镁矿物中，铜矿石中含有滑石、蛇纹石、绿泥石、橄榄石等含镁高的矿物，易泥化，采用浮选时，多与铜矿物一起浮出，分选困难，而且容易形成泥饼，使磨矿流程不畅通。此外，含氧化镁（MgO）高的铜精矿入炉后使炉渣产生粘性，熔点增高并导致熄炉。因此，一般要求铜精矿中氧化镁（MgO）的含量小于5％。
2.湿法冶炼主要适用于处理氧化矿石或含自然铜不高的单一矿石。由于使用的浸出剂不同，又分：
硫酸浸出法——用以处理二氧化硅含量很高的酸性氧化矿石 ；
氨浸出法——用以处理含多量碱性矿物的氧化矿石或自然铜贫矿；
细菌浸出法——用以处理低品位硫化矿石。
三、铜矿石的冶炼方法和对铜矿石的质量要求
铜矿石的冶炼方法主要是火法冶炼，其次是湿法冶炼。冶炼方法的选择主要取决于矿石的性质和物质组份。所以要求认真研究矿石类型、物质成分、难熔的矿物和有害组份锌、砷、氟、镁等的含量、赋存状态及其分布范围。
1.火法冶炼是最常用的铜矿冶炼方法，又分鼓风炉熔炼、反射炉熔炼、电炉熔炼、闪速炉熔炼、诺兰达连续炼铜法等。鼓风炉熔炼效率较低，电炉熔炼耗电量大，反射炉熔炼采用的较多，而后两种是较新的冶炼方法。
反射炉熔炼主要是处理浮选后的铜精矿，－般要求精矿的含铜品位不得低于8％，最好为15～20％。
铜精矿中的有害杂质砷、氟、锌、镁等，影响冶炼工艺和污染环境卫生，在矿料入炉时要进行控制，或在冶炼中加以回收处理。
砷：以氧化状态存在，在冶炼过程中容易挥发，进入烟尘后污染大气，对人体有害；冰铜中的砷通过转炉吹炼后，进入制酸系统的砷在转化器里使触媒逐渐位一般30～45％），冰铜经过吹炼而成为粗铜（含铜品位97～99％），粗铜再经过火法精炼或电解精炼而得到精铜（含铜品位99.9％以上）。有少量富铜矿石（一般含铜大于5％）可以不经过选矿，而与铜精矿混合直接入炉冶炼。
铜矿石熔炼就是将铜精矿冶炼成合格的阳极铜， 包括预干燥、 闪速熔炼、 转炉吹炼、阳极炉精炼及阳极浇铸等工序。 经过预干燥， 矿的水分降至 13％以下； 干燥后， 矿的水分降至 3％以下。 经闪速炉熔炼后的产物称“冰铜” ， 液体状， 铜含量 50％--75％， 与硫混合。 “冰铜” 经转炉吹炼后的产物是“粗铜” ， 铜含量 98. 5％左右。 粗铜再经阳极炉精炼并经过圆盘浇铸机浇铸， 即形成阳极铜。 阳极铜外型与阴极铜相似， 但表面缺少光泽， 厚度一般为阴极铜的 2―3 倍， 是下一道工序电解中的阳极。 电解就是利用氧化-还原反应原理， 阳极的铜电解进入电解液成为 Cu 离子，Cu 离子带正电， 流向阴极， 在阴极富集， 还原为金属铜， 吸附在阴极上， 阴极铜的纯度高于阳极。 一般经过 12 天(阴极的反应周期) 的电解反应， 阴极上的铜就是所谓的“阴极铜” 。 阳极的反应周期 24 天。 刚出炉的阴极铜呈砖红色， 表面平整而光亮， 铜的含量达 99. 95％以上。 而阳极铜含多种其他元素， 经电解后，这些元素在阳极沉淀下来， 成为“阳极泥” 。 阳极泥再经处理可以得到金、 银、粗硒和精碲等副产品。 电解的阴极， 又称“始极片” ， 由专门的加工厂生产。