
近年来,聊城在基本完成脱贫任务的基础上,立足脱贫攻坚新形势、新任务、新要求,加快构建稳定脱贫长效机制,不断增强产业扶贫实效,积极推行“两场同建”模式,重点在发展比较落后、贫困人口较为集中、地理位置偏远的地区,建设规模农场、就业工场,为实施乡村振兴奠定坚实基础。

企业开进村
贫困户“组团”脱贫
一个人伺候5亩地,还养着儿子和婆婆,4年前的林秀芹过年都不舍得给自己买件新衣服。2016年11月,作为阳谷县金斗营镇莲花池村的建档立卡贫困户,林秀芹经村里介绍进了附近的即发华欣针织公司,她的家庭和生活从此有了起色。
阳谷即发华欣针织有限公司位于金斗营镇刘堤村,是金斗营镇2013年通过招商引资引进的一家集织造、染色、新面料开发于一体的针织印染企业。花池村和刘堤村之间仅有十多分钟的路程,在家门口就能赚钱养家,林秀芹很满意,她这一干就是近四年。“现在地都包出去了,每天来厂里上班,就是缝缝衣服,一个月差不多能挣2500块钱。”林秀芹说。现在,她儿子已经上大三,全家的生活越来越有盼头。
“有520多个周边村民在这里务工,像林秀芹一样的建档立卡贫困户就有11户13人。”阳谷即发华欣针织有限公司人事经理孙会君说。开进村的针织工场给周边村民提供了一个就近就业的平台,帮助很多贫困户实现脱贫。
就业工场建在家门口,为困难劳动力就地就近务工增收搭建便利平台,其实这是聊城市推行“两场同建”扶贫模式的缩影。近年来,为加快推进贫困地区发展,聊城探索实施了规模农场、就业工场“两场同建”模式。即通过土地流转,吸引工商资本到农村建设农场,发展规模农业,既推动了农村产业结构调整优化,又增加了农民土地流转收入;同时,从土地上释放的大量劳动力,通过在农场就业务工增加了收入。建设就业工场则坚持按需兴办、以产定建,重点引进环境友好型、劳动密集型企业,带动群众就地就近就业,增加工资性收入,实现“一户一人”稳定就业、增收脱贫,最终让有劳动能力的贫困户通过就业获得报酬,实现光荣脱贫、勤劳致富。
在茌平区,山东汇富农牧有限公司流转扶贫工作重点村小高村土地45亩,建设国内最大的独栋连体养殖兔舍,推广肉兔养殖,年出栏达到40万只。该公司通过项目收益、放养回收、吸纳务工等方式,让周边贫困户和村民成为“租金+薪金+股金”的“三金”农民,直接增加小高村集体收入18万元/年,带动周边22户贫困群众“打包”脱贫。
“两场同建”
让贫困户有活干有钱赚
搭上“两场同建”脱贫致富便车的还有东阿县铜城街道大店子村的贫困户王立英。2019年初,在省乡村振兴服务队的帮助下,经多方撮合,东阿县大店子村与齐河龙熙服装进出口有限公司搭线合作,双方决定在村里建一处工作时间灵活的劳动密集型服装加工场所,主要加工制作羽绒服、执勤工装、牛仔裤和部分外贸服装等。2019年3月,王立英和本村及周边黄屯、刘庄、八里堂子等村的几十名妇女成了服装工场的工人。“现在我一个月能挣近两千块钱,不用出远门就能挣钱,还能顾家。”王立英说。在家门口上班,家里和地里两不误。
与此同时,结合铜城街道农业产业布局,借助扶贫政策,大店子村发展了香瓜产业,建成18个香瓜大棚,在打造村庄支柱产业的同时,形成了解决就业和村集体收入的规模农场。大店子村*党**支部副书记刁显军说,村里的香瓜产业采用“长短结合”产业扶贫模式。在“长”期方面,通过贫困农户土地托管、入股方式流转给新型农业经营主体,获得土地流转金的同时享受分红;在“短”期方面,有劳动能力的贫困户到香瓜园打短工获得劳务费。此外,今年大店子村还通过直播带货、商超对接等方式,销售出8万多斤香瓜,预计可实现年增收22.2万元,其规模农场可覆盖铜城街道插花村建档立卡贫困户612户1002人。
近年来,聊城已陆续引进新希望六和集团、鲁旺农业集团、即发华欣针织等“两场同建”示范项目14个。今年,聊城又将市级财政专项扶贫资金的20%(2800万元)、省奖励资金2400万元,作为奖补资金重点支持“两场同建”项目建设。截至目前,聊城市新建“两场同建”项目71个。其中,阳谷县汽车坐垫行业的100多家企业,新设加工车间50个,带动当地建档立卡贫困户1290户、3812人就近就业。
村社联建
城乡结队 子 优势互补
发展落后、位置偏远的贫困村庄产业发展难,东昌府区积极引导扶贫工作重点村和城市社区结对共建、优势互补,为贫困户提供就业岗位,帮助壮大村集体经济。
8月18日一大早,57岁的董凤荣就和几个村民一起坐公交车进城。董凤荣是聊城市东昌府区斗虎屯镇山赵村的贫困户,今年6月份加入村里的举阳劳务服务专业合作社。现在,举阳劳务服务专业合作社有9人,主要承揽城区老旧小区的垃圾清扫等物业服务。
“今年6月,东昌府区新区街道和斗虎屯镇结对共建,让农村*党**支部与城市社区结对互助,由扶贫工作重点村*党**支部领办物业合作社,组织农村贫困群众等到城市老旧小区从事物业保洁服务,既解决了城市老旧小区无物业管理问题,又帮助农村困难群众就近就业,还增加了扶贫工作重点村集体经济收入。”新区街道板桥社区主任葛卫庆说。如今,斗虎屯镇山赵村、后吴村、于楼村等3个村均成立了劳务服务组织,为新区街道部分老旧小区提供保洁服务。
“我负责板桥社区里的储运公司家属院和鑫东花园俩小区,这俩小区一共3栋楼,160户。”董凤荣说。山赵村离城区太远,她不经常回村,平时住在储运公司家属院的门卫室里。“一个月能拿1900块钱,给老头买点药和两口子吃饭是足够了。”
山赵村是省扶贫工作重点村,贫困户有7户14人。为帮助没有劳动能力的贫困户稳定脱贫,山赵村每年会从村办劳务服务合作社抽出2.6万元给村集体,并以分红等形式帮助其他贫困户。“劳务合作社里只有少部分是贫困户,毕竟有劳动能力的贫困户比较少。”举阳劳务服务专业合作社领队曹玉婷说。村社结对不仅带动了贫困户,还把村里的辣椒、豆腐等农副产业带了起来。现在,曹玉婷每次从村里进城都会带很多辣椒酱、豆腐等土特产,通过挂在社区墙上的二维码,城区居民可在线上预定。
虽然还在试点阶段,但东昌府区“村社联建”扶贫模式已经取得不错效果。目前,3个村办劳务服务队伍共解决13户农村贫困群众就业务工难的问题,承接城区无物业管理小区39个,村集体增收总计超过12万元。
大众报业·农村大众记者 祝超群