历史遗留问题，涉及面广、时间跨度长、化解难度大、涉访涉诉多，成为近年来制约宕昌县沙湾镇经济发展的“拦路虎”和影响社会和谐稳定的“灰犀牛”。
直到2021年底，沙湾镇还面临众多历史遗留问题：渭武高速项目临时占地租金未支付；始建于2008年的沙湾水电站项目建设用地*地征**补偿金未支付；国道212线改扩建项目受阻……
元旦前夕，记者来到沙湾镇采访了解到，宕昌县把破解发展“坚冰”作为推动“三抓三促”行动走深走实的有效载体，通过陇南民事直说“1234”工作法和“民情面对面”活动，一个个历史遗留问题已得到妥善解决。
国道212线宽阔整洁的新干线在沙湾镇铺展而过。
横下“一条心”的“铁肩膀”
沙湾镇地处宕昌县南部，山大沟深、人多地少，土地资源极其紧缺，长期以来，土地问题一直是诱发当地矛盾纠纷的主要原因之一。
近年来，随着渭武高速、国道212线改扩建等重大项目建设有效推进，给当地带来前所未有发展机遇的同时，也随之出现了一些*地征***迁拆**带来的历史遗留问题。
2022年初，沙湾镇对这些问题梳理发现，时间跨度最长的达15年之久，普遍经过多次交接、转隶，诉求参差不齐，相关档案资料缺失较多，仅核准基本的事实就需要花费大量精力。
在沙湾镇工作多年的一位干部向记者描述了这样一个恶性循环：有的人想法是能拖就拖，结果问题拖得越久，解决起来难度越大。
在其位，必须谋其政、负其责。为解决历史遗留问题，宕昌县持续用力推进，成立了宕昌县历史遗留问题化解领导小组，县委、县政府主要领导、分管领导靠前指挥，认真分析梳理各类遗留问题。
上下联动、步步为营，宕昌县“一班人”横下一条心，不当“二传手”，明确破解历史遗留问题的担当，解决复杂棘手、盘根错节的历史遗留问题，开始一点一点啃下“硬骨头”。
渭武高速、国道212线新干线过境沙湾镇。
敢啃“硬骨头”的“硬作风”
走进沙湾镇大寨村，国道212线宽阔整洁的新干线在这里铺展而过，两旁是整齐的*迁拆**安置点和新开的商铺，干净而有序。
“这里以前是‘肠梗阻’，因极个别群众诉求得不到满足，致使房屋*迁拆**工作受阻，项目中断历时8年，社会负面舆论强烈……”一位知情人士透露。
2022年7月22日，堵在这里的“最后一公里”打通并正式通车，有效解决了这里长期以来的交通拥堵和安全隐患问题。
一个个历史遗留问题解决的背后，是从上到下扎实的工作作风。为摸清“底数”、了解“真相”，沙湾镇历史遗留问题化解工作专班坚持将陇南民事直说“1234”工作法与“民情面对面”活动深度融合，一户户与被*地征**群众沟通，一次次主动与项目负责人协调。
“在走访遗留问题涉及的相关群众时，入户干部从疏导群众急躁情绪出发，找准问题症结和各方当事人争议焦点，积极寻求利益平衡点，有理有据，依法推动遗留问题稳步解决。”沙湾镇*党**委书记王彦介绍。
摸清遗留问题来龙去脉、分析问题遗留的原因成为高效高质量化解历史遗留问题的基础和关键。
一边全面摸清渭武高速临时占地、沙湾水电站、国道212线改扩建项目受阻等问题成因，一边宣传政策，动员群众参与*迁拆**、支持*迁拆**，为顺利化解历史遗留问题奠定了基础。
沙湾镇生态及地质灾害避险搬迁安置点。
不算“糊涂账”的“为民情”
“以前普遍认为这里的群众‘难缠’，但通过接触发现，问题还是主要在做群众工作时没有做实做细，长期便成为一笔‘糊涂账’。”王彦感叹。
“要对群众以诚相待！”他告诉记者，宕昌县能下决心在一两年多的时间里解决影响极差的历史遗留问题，一条基本经验就是：始终设身处地与群众换位思考，最大限度让利于人民。
在摸清底数的基础上，政府组织遗留问题项目代表、村“两委”班子、临时*地征**群众代表，召开遗留问题协调化解会，商定解决途径、方式方法和时间期限等具体细节，以及灭失土地的处理办法、土地的复垦等问题。
在解决遗留问题时，当地紧紧围绕各级政策的重点、社会关注的焦点、区域发展的难点、群众关心的热点，力求吃透上级政策精神、把准基层思想脉搏、掌握群众“需求”和思想疑虑。
聚焦沙湾水电站、渭武高速项目、国道212线改扩建项目历史遗留问题，政府制定切实可行的化解方案，切实明确工作的着力点和侧重点，一个问题一套方案，一个问题一类对策，找准症结，靶向施策，精准发力，及时拨付*地征**补偿资金。
“解决过程中，我们始终做到依法依规解决、积极稳妥推进，既不畏难不前、无所作为，也不急躁冒进、盲目上阵。按照“一事一策”制定详实可行的解决方案，全面妥善化解历史遗留问题。”王彦介绍。
沙湾镇生态及地质灾害避险搬迁安置点。
推动“高质量”的“强引擎”
在沙湾镇采访时，记者听到这样一个故事：
历史遗留问题顺利解决后，有次*迁拆**干部去街道上买雪糕，被店铺老板认出，十几个雪糕硬是没有收钱，当时这个干部就流泪了，放在以前这是多么不可能啊！
这位干部感叹，反之，如果工作作风不实，简单处理，可能会“按下葫芦浮起瓢”，激化干群矛盾，出现新的问题。
在着力破解遗留多年的历史问题过程中，宕昌县探索形成了“三个聚焦，三个着力”的工作经验：“聚焦基层实际，着力解决‘谁来做’的问题”“聚焦突出问题,着力解决‘做什么’的问题。”“聚焦人*意民**愿,着力解决‘为谁做’的问题”。
下硬茬，出“硬招”，一个个历史遗留问题的解决，引发了良好的“蝴蝶效应”：
勇于向问题“亮剑”,化解了各类历史遗留问题，不仅根除“慵、懒、散”工作状态，而且成为当地提高政府公信力的“硬支撑”、密切干群关系的“橄榄枝”、经济社会高质量发展的“强引擎”。
近两年来，沙湾镇坚持以构建蔬菜、油橄榄、花椒、林下养殖产业体系为统领，丰富镇域经济发展新业态；生态及地质灾害避险搬迁安置房项目建设扎实推进；全镇拓展脱贫攻坚成果持续巩固……
“我们将继续聚焦乡村振兴，不断巩固脱贫攻坚新成果；聚焦特色产业，激发镇域经济新活力；聚焦民事福祉，满足人民群众新期待……”就沙湾镇下一步的打算，王彦信心满满。
（来源：陇南发布）