作者：李培之 李春雷 张敬敏
山东省寿光市是“中国蔬菜之乡”。目前，全市有果蔬类合作社2128家，涉及12.8万户农户，辐射带动农户18万户。全市拥有众旺果蔬专业合作社等12家“亿元”合作社，寿光市菜都果蔬专业合作社等20家合作社入列“2021中国农民合作社500强”，数量均居全国县级首位。2022年，寿光市众旺果蔬专业合作社、优品农鲜（寿光市）果蔬专业合作社、寿光全农蔬菜专业合作社获得中国和全球良好农业规范体系（GAP）双认证，拿到进入全球高端市场的“通行证”。
一、分级分类管理，加强辅导服务
寿光市成立合作社管理办公室，实行网格化管理，在15个镇（街）设立合作社辅导站，县、镇、村抽调骨干力量997人担任合作社辅导员，指导合作社运营，合作社制度更加健全，管理更加规范，产权归属越来越清晰，财务管理更加公开透明。梯次开展县、市、省、国家四级示范社创建，在建章立制、生产经营、明晰产权、民主管理等方面树立标杆，宣传推广样板社的典型经验，引领全市合作社规范发展。寿光市蔬菜专业合作社示范社梯队逐步形成，目前有国家农民合作社示范社6家、省级示范社32家、市级示范社75家、县级示范社149家。
针对部分蔬菜专业合作社有名无实、运作不规范、辐射带动能力弱等问题，2021年，寿光市出台《寿光市蔬菜合作社信用评级实施办法（试行）》《蔬菜合作社样板社规范提升标准》等文件，发放《致全市蔬菜合作社的一封信》，按照“清理整顿一批、规范提升一批、扶持壮大一批”原则，对全市蔬菜专业合作社开展排查摸底，根据合作社标准化生产、产品质量等状况，划分*级A**（优秀）、B级（良好）、C级（合格）、D级（不合格）4个信用评级。截至2023年8月，全市完成906家蔬菜专业合作社评级，85%以上达*级A**、B级。在此基础上，建立合作社正常经营、异常经营和示范社目录，清理一批“休眠社”“空壳社”，规范一批有经营活动的合作社，提升壮大一批示范社。实施动态监测，对列入经营异常目录的合作社登报公示并进行注销。针对合作社“准入零成本与退出高成本”问题，推行简易注销程序，畅通合作社退出机制。如今，寿光市已注销“空壳社”756家，指导规范合作社712家。
二、开展标准化种植，促进提质增效
寿光市在蔬菜专业合作社的出入口、装车处安装具有报警、人脸识别功能的智能监控设备和自动消杀系统，实现辖区内蔬菜专业合作社全覆盖。寿光市李帅果蔬专业合作社建设标准化生产示范基地，统一采购农药、化肥、农膜和种苗等，统一提供技术指导，统一生产操作规程，建立生产管理档案，对生产活动和用药施肥情况进行详细记录，生成的二维码与市农业农村局大数据平台对接，2020年通过了粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认证。寿光市亮泽果蔬专业合作社通过土地流转把成员组织起来，建设连方成片的蔬菜生产基地，对全村日光温室统一编码，由村集体统一管理，出现质量问题直接追究到户。寿光市美丽春天蔬菜专业合作社为成员提供土壤修复、水肥一体化、智能用药、病虫害防治等技术，切实提高蔬菜生产水平，保证产品品质。寿光市蔬菜专业合作社统一安装“收菜宝”自助过磅系统，菜农在手机端即可查看蔬菜交易信息，避免收据丢失造成纠纷，实现菜价公开透明、菜款凭证电子化、菜款核算便捷化。
2020年9月，全国首家蔬菜专业类合作社联合会寿光市蔬菜合作社联合会成立，由寿光市107家蔬菜专业合作社联合成立。联合会充分发挥引领产业发展作用，开展蔬菜产业全链条技术引进与推广，试验示范新品种、新技术、新材料、新工艺；发挥统筹作用，实行技术服务、农资管理、标准化管理、质量检测、注册商标、包装销售“六统一”，全面提升“寿光蔬菜”品质；实现蔬菜展销信息共享，组织会员参加产品展销、洽谈、品鉴活动，推动寿光市蔬菜产业提质增效。目前，联合会在15个镇（街）设立分会，合作社会员发展到200家。
三、打造产品品牌，提升市场竞争力
鼓励合作社开展绿色、有机、地理标志认证，申请驰名商标、地理标志证明商标、集体商标，打造区域品牌，培育一批具有较强市场竞争力、影响力和地方特色的蔬菜品牌。2019年，寿光市成功注册“寿光蔬菜”地理标志集体商标，寿光市蔬菜合作社联合会作为管理单位，出台《“寿光蔬菜”区域公用品牌使用管理办法（试行）》，授权符合条件的合作社使用。同时，积极推进粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认证工作，打造大湾区“菜篮子”金字招牌。目前，寿光市有56家蔬菜专业合作社（种植基地）通过大湾区“菜篮子”生产基地认证，330家合作社注册了商标，拥有“乐义蔬菜”“七彩庄园”2个中国驰名商标，桂河芹菜、古城番茄等22个产品入选全国名特优新农产品名录。
寿光市蔬菜专业合作社品牌效应逐步凸显，蔬菜销路不断拓宽，销量持续攀升，实现了为全国各大商超供货，线上合作涵盖盒马鲜生、淘宝、天猫等各大平台。寿光市众旺果蔬专业合作社坚持国内国外“两手出击”、线上线下“两翼齐飞”，“崔西一品”果蔬远销“一带一路”沿线国家，年出口2万吨、交易额超1亿元。寿光市西丹河果蔬专业合作社依托“丹河红”西红柿品牌优势，成立寿光市西丹河蔬菜有限公司，办理进出口经营许可证，让“丹河红”西红柿走出国门、走向世界。
四、创新发展模式，延伸产业链条
寿光市立足蔬菜资源优势，探索建立“龙头企业+蔬菜合作社联合会+蔬菜专业合作社+农户”蔬菜产业联合体，引导龙头企业、合作社与农户建立紧密利益联结，让广大农户种植有定向、销售有保障。寿光市众旺果蔬专业合作社推行农资、技术、管理、检测、品牌、销售“六统一”模式，创新“*党**支部+合作社+基地+农户+企业”合作方式，发展订单生产，解决了卖菜难问题，每年为成员户均增收2万元、村集体增收90万元，其经验做法入选全国农民合作社典型案例（2022年）。寿光市西丹河果蔬专业合作社采取“村集体+村干部+村民”三方入股方式筹集建设资金，村集体入股80万元，村干部每人入股4万元，村民户均入股1000元，不足部分采取边建设边投入方式；实行成员积分制管理，对售菜量大、药残低的成员给予加分，对药残超标的成员给予减分，积分与年底分红挂钩，密切了成员与合作社的利益联结。
同时，寿光市瞄准消费升级，发力精深加工，积极拓展预制菜、鲜切菜、功能蔬菜等新产业新业态。开展农旅融合，将乡村旅游与蔬菜产业深度融合。寿光市洛城农发菜果旅游专业合作社依托当地种植资源，打造集生态示范、科普教育、户外休闲于一体的综合性园区，提供农业观光、采摘、农家乐等服务，实现一二三产业融合发展，大幅提升了合作社综合盈利水平。
（作者单位：潍坊科技学院贾思勰农学院）
来源：《中国农民合作社》期刊
《中国农民合作社》期刊