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3月16日上午，第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行闭幕会，表决关于政府工作报告、关于国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、关于2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划等7个决议草案。
经表决，《第十二届全国人民代表大会第四次会议关于国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议（草案）》通过。赞成2778票，反对53票，弃权25票。
今天上午十二届全国人大四次会议闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十二届全国人大四次会议的中外记者并回答记者提出的问题。
李克强在记者会上回答的第一个问题是关于金融市场问题，再度提及，要坚定不移地发展多层次的资本市场。
新三板作为多层次资本市场的一个方面，备受市场关注。
今年*会两**关于新三板重要回顾
政府工作报告未提注册制
在3月5日李克强总理在十二届全国人大四次会议上所作的政府工作报告中，社会各界关注的注册制并未提及；同时亮相的“十三五”规划纲要草案则提出了“创造条件实施股票发行注册制”的新说法。
分析指出，这释放出注册制要暂时离开A股市场一段时间的信号。
而中国证监会主席刘士余3月12日在十二届全国人大四次会议记者会上明确，作为资本市场顶层设计，股票发行注册制要搞，但这需要一个较长的时间，注册制改革不能“单兵突进”。
他说，三中全会决定提出，健全多层次资本市场体系，推进股票发行注册制改革，多渠道推动股权融资。“这三项改革任务不是孤立的、独立的、割裂的，而是递进的，多层次资本市场搞好了，可以为注册制改革创造有利条件”。
“十三五”草案删除“设立战略新兴板”
3月15日北京晚报消息称，根据人大代表和政协委员对"十三五"规划《纲要草案》提出的意见，对《纲要草案》进行了修改完善，共拟修改57处，"设立战略性新兴产业板"被删除。
不过在此前高层的频频表态中，战略性新兴产业板在2016年推出似乎已经是确定了的事情。在去年底，证监会副主席李超称，战略新兴板从去年开始就在研究，希望能够尽快推出。3日，上交所理事长桂敏杰表示，战略新兴板准备情况一切顺利、没有推迟，承接很好。上海市市长杨雄1月底称，战略新兴板即将推出。
据了解，从一开始，战略新兴板被视作拥有承接中概股回归的作用。上交所副总经理刘世安曾表示，我国资本市场还缺乏承接中概股的整体制度安排，战略新兴板建设迫在眉睫。
分析认为，十三五规划草案删除设立战略新兴板，不但利好创业板，而且也可能会让一部分计划登陆战略新兴板的企业，不得不考虑转奔新三板或者创业板。
专家热议注册制与新三板
现任中央财经大学财经研究所研究员，中国企业研究中心主任刘姝威建言：注册制先在新三板试行。财经评论人士皮海洲认为，这个建议具有建设性的意义，对于中国资本市场的发展来说属于多赢。
皮海洲认为，注册制率先在新三板试行，这也有利于新三板市场的发展。毕竟根据刘姝威的建议，以后任何公司想在上交所和深交所上市都要先在新三板挂牌三年，这不仅将会给新三板市场带来大量的企业挂牌，同时也会给新三板市场带来大量的机构投资者。这对于进一步做大做强新三板市场是非常有利的。特别是结合即将推出的新三板分层制度，注册制率先在新三板试行将给新三板市场带来良好的发展机遇。
中央财经大学金融学院教授、证券期货研究所所长贺强近日接受媒体采访时表示，新三板现在必须和主板有所区别，它和沪深交易所是不一样的，最大的区别就是新三板对中小企业亲和力非常强，新三板的上市条件硬性规定就是一条，设立且存续超过两年，没有财务门槛，后来因为券商怕自己担责任，才把门槛提高了。新三板市场本身没有条件、没有门槛，只要企业想挂牌，就登记、备案、注册。所以搞注册制，新三板最适合。
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