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农业灌溉合作社里信息化建设一应俱全;村民灌溉用水水费缴纳情况一目了然,家家户户水费交的越来越少,收入越来越高......
近日,位于吴忠市利通区扁担沟镇南梁村,宁夏水发集团有限公司(简称:宁夏水发集团)吹响高标准农田项目建设“冲锋号”。
自成立以来,宁夏水发集团立足黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设,围绕农业农村供水服务和灌区现代化建设核心主业,加强灌区标准化现代化管理,提高灌排工程运行管护水平和服务能力,为利通区农业农村现代化发展注入“水发力量”。
念好“投”字经 为农田赋能
近年来,吴忠市利通区以农业水价综合改革为抓手,打造了“节水高效、设施完善、技术先进、管理科学、生态良好”的现代化生态灌区,实现了社会效益、经济效益、生态效益相互促进的良性循环。
但现代化生态灌区项目主要建设内容工程量大、耗资多,收益期长、收益率高,仅靠水费收入无法满足项目运营成本、投资回收及合理收益。
2023年3月,宁夏水发集团有限公司(以下简称“宁夏水发集团”)受利通区政府委托,积极探索推进“投融建管服”一体化模式,有效破解了“谁来投”“谁来管”“钱咋融”以及“有人建无人管”、“建后轻管”等一系列问题。
同时,通过建立“政府投入引导、社会资本参与、银行*款贷**支持、公司良性运营、群众持续受益”的良性机制,为利通区现代化灌区建设注入资金“及时雨”,先后启动吴家沟蓄水池、扁担沟镇南梁等村高标准农田项目,推进骨干渠道改造提升、高效节水灌溉、测控一体化改造、信息化建设等,让利通区现代化灌区建设跑出了“加速度”。
“注入资金只是我们的第一步,通过保障工程综合效益的长久发挥,使项目工程管理向现代化、信息化方向发展,降低工程运营管护成本,为水利、农业现代化和全面推进乡村振兴建设探索出新模式、闯出新路子。”宁夏水发集团董事长顾耀民表示,通过“投融建管服”一体化模式的打造,为带动同心、海原等全县域农业供水和现代化灌区项目的建设提供可复制、可推广的成功经验和借鉴模式。
目前,宁夏水发集团已累计投入建设资金4.2亿元,形成了社会资本和政府共同投资、建设、管理、服务全灌域的新机制,破解了规模化建设水利工程资金不足的问题,为现代化灌区建设注入动能。
念好“管”字经 为百姓谋福
漫步高闸镇渠边,测控一体化闸门几乎铺遍全镇,口开面向东南西北,延伸至农田。
今年以来,宁夏水发集团增加安装测控一体化闸门142个,减少水资源浪费,为百姓省了不少事。
“以前闸门都是手动的,浪费掉好些水,都得老百姓买单,现在设备有人维护了,渠道换新了,不浪费了,节水还有奖励呢。”高闸镇民鑫农业灌溉合作社副理事长金彦强细数着2023年的变化。
利通区在实践过程中创新体制机制,通过引进资本、精准确权、调整水价、创新组织、节水奖励等方式,精打细算用好每一滴水。
宁夏水发集团在此基础上,全面接管整合现有14个近350人的农业灌溉服务专业合作社资源和五里坡扬水管理站,迅速构建规范化管理、专业化运行、物业化服务的运营机制,实现灌区运维管理的规范化、专业化、科学化、精准化、物业化服务,群众满意度和获得感明显增强,基本形成“项目公司+合作社+农户”的“利通模式”。
“现在我们两名工作人员除了管理着马莲渠乡27000亩地的灌溉,还配合合作社做好水费收缴、灌溉管理、协调用水权收储和交易等工作,所有的灌溉流程透明化,大家也越来越喜欢这种方式。”马莲渠乡惠裕农业灌溉服务专业合作社操控员杨小梅说。
2023年,通过管理实现节水300余万立方米,水费收缴率提高至99%,较去年同期增收700万元。
宁夏水发集团还探索与农业种植企业合作,引入先进农业种植技术,为农户提供耕前准备、播种、施肥、灌溉、病虫草防治等农作物全生育期托管服务,降低农户农业生产成本,实现增产增收。
“今年我们托管和流转高闸、五里坡片区土地2000亩,其中流转的695亩青贮玉米,亩均产量3.1吨,较往年增产300公斤,百姓直接收入提高200元/亩。”物业化服务为利通区打造资源节约、生态友好的空间格局、产业结构、生产生活方式提供积极支撑,也提升了百姓幸福指数。
同时,宁夏水发集团以水发利通公司作为利通区水权收储平台公司,创新收储工业企业用水指标交易189万立方米,交易总价187.48万元,实现了全区首单由集团供水公司收储散户工业用水权跨县域交易,开启了深入推进“四水四定”、用水权改革和区域水权交易新篇章。
从维护基础设施到托管农田增收,从水权交易让政府、企业、百姓三方受益,宁夏水发集团兑现了“物业式”服务,也为利通区“三农”发展奠定了厚实的基础。
念好“数”字经 为发展增智
走进利通区扁担沟镇南梁等村高标准农田建设项目施工现场,厚厚的保温层紧紧包裹着水肥一体化泵站,里面机械轰鸣,建设正忙。
“项目的首部泵站就是水肥一体化泵站,并将现有的渠道大水漫灌改造成滴灌,节约农田灌溉用水量,亩均节约用水约200立方米,亩均产值增收效益达到300元以上。”1万亩的高效节灌田和水肥一体化灌溉将帮助百姓实现增产增收。
在利通区高闸镇灌溉服务专业合作社里,智慧电子大屏上实时滚动显示着各个河道流量数据,村民用水缴费信息一览无余。
宁夏水发集团通过搭建信息化管理平台,实现了“基层服务组织—乡镇政府—水务部门—水利厅”四级监测网络全覆盖。
“现在只要我们找到需要灌溉的村子、用户,输入灌溉数据,点击鼠标,闸门一键开启、一键关闭,精确灌溉,既方便又省水。”金彦强指着大屏细数着信息化的好处。
宁夏水发集团还利用数字孪生技术,以数字化场景、智慧化模拟、精准化决策为路径,建设吴家沟调蓄水池工程项目,实施扬水灌区石家窑、吴家沟、南梁、海子井、渠口村、五里坡5.3万亩的高效节灌项目,扩大利通区高效节灌面积。
“除了工程的建设,我们已经通过干渠、五里坡和扁担沟扬水灌区感知、自动化控制系统以及支撑保障体系建设,将数字技术广泛应用灌区运行管理,构建了包含全渠道自动控制核心算法、需水预测、调度预案制定和调度预案推演与水动力学仿真三维场景展示的灌区数字孪生模型,大力推进灌区数字化、监控自动化、调度智能化。”宁夏水发利通公司负责人金焱介绍,他们将同步仿真运行、虚实交互、迭代优化,构建以物理灌区为单元、时空数据为底座、数学模型为核心、水利知识为驱动的新型智慧化现代农业灌区。
目前,项目信息化调度中心已完成建设并投入使用,全国各地700余人次观摩学习,为利通区打造示范县发挥了积极作用,向全国展现了“利通模式”,信息化平台与“数字利通”对接通畅。
宁夏水发集团以技为戎,乘着数字孪生的“快车道”,让农田喝上了“丰收水”,也为利通区现代化农业发展插上了翅膀。让“利通模式”有了型,让百姓增富有了样。
2023年中央农村工作会议强调,要强化科技和改革双轮驱动,加大核心技术攻关力度,改革完善“三农”工作体制机制,为农业现代化增动力、添活力。站在新时代、新发展的风向口,宁夏水发集团不畏不惑。他们将继续深入贯彻落实中央农村工作会议精神,积极拓展和深耕市、县(区)农业供水服务市场,打造典型示范项目区,为推进全面乡村振兴和农业农村现代化凝聚水发力量。(宁夏财经网 周 梅)