按照国家、省、市关于加强公共卫生应急体系建设要求,为落实武汉市委、市政府重大决策部署,全面提升我市公共卫生应急管理和常态化疫情防控能力,由武汉市卫健委牵头、全市各相关委、办、局参与,在去年新冠肺炎疫情大数据应用系统基础上,建设了武汉市公共卫生应急指挥系统。
该系统建设历经一年左右的时间,充分利用了大数据、云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术,汇聚了众多公共卫生管理、疾控、医疗及信息技术等领域专家智慧和全国各地优秀经验,在公共卫生应急管理和疫情防控上实现了多点触发、智能预警一网全监测,应急处置、指挥调度一键达基层,为科学防控、精准防控起到良好支撑作用。系统当前以新冠肺炎疫情防控为重点,并覆盖所有突发公共卫生事件。

武汉市公共卫生应急指挥系统以“数据同城同管”为原则,与国家、省、市共45个系统实现数据互通,全面整合913家在汉各级各类医疗机构电子病历、检验检查结果等数据(其中包括部省属医院、市区属医院、民营医院、第三方检测机构、个体诊所等)、23家市直单位及委办局涉疫数据(其中包括全市5000余家药店、2565所学校、13类重点场所、282家特殊单位、三站一场来汉重点人员、出行轨迹信息、应急资源、应急物资等数据)。

系统包括四大核心功能、62项应用,即智能风险预警监测、应急指挥调度、联防联控业务、疫情大数据分析。建立多点触发、智能风险预警机制,在医院、学校、药店、海关、机场、车站、农贸市场等设立60类自动触发点,部署5G智能发热监测系统,建立症候群监测,重点人员、环境、货物及食品监测、传染病动态监测、网络舆情监测、人口流动及迁徙态势等13类风险预警指标,通过智能规则模型自动形成红、黄、蓝等三类预警信息,相应触发市、区、街道、社区等四级相关业务,实现应急指挥、专家会商、应急资源一键调度。

“红色通常是风险级别最高的,比如发现境外输入核酸阳性病例或无症状感染者等,应急指挥系统的应急处置系统会被触发,会按照既定预案指挥调度相应人员去执行业务流程,将风险管理起来;黄色风险级别低一些,比如重点从业场所的工作人员去看了发热门诊或去买了退烧药,这种情况会通过机器人智能排查,随后推送到各个区指挥部,由社区或接到工作人员进一步排查;蓝色风险级别则更低一些。” 武汉市卫生健康委信息化建设专班负责人杨国良介绍,预警触发和信息推送都是实时进行,若由机器人排查,一般可在1-2小时内完成,若由各区相应部门排查,也能在1天内完成。“最终的目的是要风险可控。”
截至目前,系统用户覆盖市、区、街道、社区等工作人员近1万人,每日自动、实时比对各类数据500余万条,监测人数182.5万,发现预警风险实时触发闭环业务,最长闭环实现57项工作21个市直部门的有效协同。
据了解,得益于中央支持湖北一揽子政策,在抗疫特别国债的支持下,该系统作为“公卫补短板”项目顺利推进。“我们在多点触发、预警监测能力上有了质的提升,在应急处置和指挥调度上也做到了一键达基层,一网全监测,这在过去利用人工或局部信息化手段是很难做到的。”杨国良表示,“下一步,我们将不断完善各类突发公共卫生事件数据治理和智能管理,进一步提升科学防控、精准防控和高效处置能力。”
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