京沪二通道潍坊新沂段 (京沪二通潍坊何去何从)

京沪高速铁路二线,又称京沪高速铁路第二通道,是中国“八纵八横”高速铁路网中第二纵。京沪高铁二线的确定,给山东省带来了一场交通运输的盛宴。作为我国高速铁路网络中的重要组成部分,这条线路极大地提升了山东省的交通连接性,使得这片沿海繁华区域更加繁荣。

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图1 京沪二线路线图

京沪铁路最大的赢家当属山东潍坊了,京沪二线潍坊段共设置了寿光、潍坊北、安丘、诸城西五个站点,基本上实现了潍坊境内县市高铁全覆盖,潍坊地区东接胶东半岛经济发达地区,西接鲁西经济欠发达地区,是我省实现新旧动能转换和协调发展的重要阵地,京沪二线的修建更是将潍坊打造成铁路交汇枢纽,尤其是经济发达的寿光和诸城两市,他们在铁路,尤其是高铁一直是空白,这次京沪二线的修建,将助力潍坊这两大经济体的崛起。

然而事物要从两个方面分析,表面上京沪二线的重大利好中是存在一定的危机的。

京沪二通道的建成极大的缩短了从潍坊到京津冀和长三角经济繁荣区域的通勤时间,那么京沪二通道成为北京-潍坊-上海之间的人流通道。北京、上海对人才的吸纳能力在全国来看是无与伦比的。京沪二通道的建成可能导致潍坊的高层次人才和劳动力向京沪两端流失。之前京沪的周圈吸血效应将扩大到京沪高铁沿线。

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图2 潍坊北站枢纽及车次情况

在这样的形势下,潍坊将如何面对呢?

第一,因地制宜,错峰发展优势产业。潍坊地处环渤海经济区,京沪二通道建成以后,潍坊成为省内的交通枢纽,米字型高铁,东到青岛,烟台,南向上海,北向京津,西向济南。充分利用交通优势,发展物流、货运、贸易产业。

潍坊产业门类齐全,化工、铸造、农业、动力装备是潍坊传统优势产业。潍坊应当在传统产业上做大做强。

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图3 高端化学品应用-芯片

以化工为例,潍坊的化工产业大而不强,多而不精,产品相对低端。在全球经济发展放缓的大环境下,引导传统产业升级,强化企业研发,争做高端化学品,高端新材料,发展出龙头产业是潍坊化工产业的发展必由之路。光刻胶、聚醚醚酮、聚苯硫醚、聚苯砜、聚氨酯等现代高端化工材料在潍坊布局较少,产业不够领先,这些产业应当成为潍坊化工产业布局的重点产业领域。

第二,充分重视人才,大力引进人才。人才是产业升级发展的核心要素。潍坊应当充分利用各种资源吸引研究生以上的高层次人才来潍就业。政府在人才引进方面应当舍得下本钱,舍得给编制,让人才引进来,留得住,发展好,用政策留人,用感情留人。绝对不能把重视人才停留在口头上,要把人才的优惠政策落到实处。

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图4 鸢都惠才卡

以潍坊市持有鸢都惠才卡的高层次人才就医为例,持有惠才卡的高层次人才就医可以享受绿色通道,但是仅限于挂号就诊绿色通道,在进行彩超等检查的时候还需要排队,然而就医就诊排队并不是最耗时间的,排队仪器检查才是最耗时间的一环,所以当前的就医绿色通道颇为鸡肋,尚有改进空间。

第三,优化营商环境,打造诚信政府,打造有作为、敢作为的政府形象。双招双引实施数年来成果显著,但是依然存在非常多的问题。营商环境各个县市区差异很大,普遍存在政策落实不到位的现象,这也是全国普遍存在的现象。政府诚信不可丢,诚如雷丁事件,贵州女企业家*债讨**被捕事件,给当地政府带来了巨大的负面影响,这种影响可能持续数年甚至数十年。

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图5 潍坊地标-渤海之眼

招引工作也要重视初创型项目的引进和培育,不能只盯着大企业引进,大企业引进的成本高,留住的门槛高,未来的收益未必大。初创型产业引进的门槛低,一旦发展壮大带来的经济效益未必少于大企业大项目。多引进初创型项目,政府多投项目数量,每个项目少投资金,形成创业氛围,有利于人才的集聚和新型产业的迸发。

第四,切实做好惠民工程,适当的让利于民。古人云:水能载舟,亦能覆舟。惠民才是民安的根本,老百姓得实惠,就会安心安定的发展产业,形成人才集聚洼地。惠民政策要敢为天下先,亦步亦趋,邯郸学步只能步人后尘。

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图6 曾经让无数城市羡慕的免费路边停车位

以上均为个人观点,总之京沪二线的修建对于潍坊一定是重大利好,但是我们要保持清醒的头脑,努力把潍坊建设成宜居宜业的活力城市。

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