根据这项“美国计划”，女性可能会因为独自坐在餐馆里、换工作而被拘留，有时甚至是无缘无故地被拘留。

在20世纪的大部分时间里，在美国，一个鲜为人知但却广为流传的政府项目，在没有进行简单的性传播感染试验的情况下就把人关起来，然后强迫他们接受危险的、有毒的“治疗”。

也就是说，如果她们是女性。

举个例子，1919年，在加州萨克拉门托，一天之内，当局就围捕了近24名妇女。玛格丽特·亨尼西(Margaret Hennessey)就是其中之一，她和姐姐一起去肉市时被捕。那是2月25日，星期二，一个晴朗的冬日早晨，微风习习，气温高达40到50度。她和丈夫H.J.住在加州里士满当时，标准石油公司(Standard Oil)的一名工头一直待在镇上，在她姐姐的家中接受流感治疗。当这两名妇女走向市场时，一名警官瑞恩和萨克拉门托“道德小组”的其他成员找到了她们。“道德小组”是当天早晨成立的，负责清理这座充斥着罪恶和不道德的城市。警方告诉这两名单身女子，他们被逮捕的原因是“可疑人物”。

亨尼西太太试图解释她是谁，她在萨克拉门托干什么。她主动提出出示警官的身份证明。她告诉警察，她6岁的儿子在当地的一所修道院上学，如果他们逮捕她，就必须有人照顾他。亨尼西后来对媒体说，警官们“没有注意，但把我和妹妹送到了医院。道德小组把亨尼西和布拉迪奇送到了这座城市的隔离医院“金丝雀小屋”。在那里，一名医生对这两名女性的生殖器进行了探查和戳戳，检查她们是否感染了性病。“在医院里，我被迫接受检查，就好像我是世界上最堕落的女人之一。我想说的是，我这辈子从来没有受到过这样的羞辱。”“我的声誉对我来说很重要，我将捍卫它。”

玛格丽特·亨尼西的经历并不罕见。她被拘留是因为一个她可能从未听说过的项目:“美国计划”。从1910年代到1950年代，在一些地方一直到1960年代和1970年代，成千上万的美国妇女——也许是成千上万的——因为性传播疾病而被拘留和强制检查。该计划效仿了欧洲的类似计划，即当局跟踪“可疑”女性，逮捕、测试和监禁她们。

如果这些妇女的检测呈阳性，美国官员将她们关在没有正当程序的刑罚机构里。虽然该计划的许多记录已经丢失或销毁，但妇女被迫拘留的时间可能从几天到几个月不等。记录显示，在这些机构内，这些妇女经常被注射汞，并被迫服用砷基药物，这是本世纪初治疗梅毒最常见的药物。如果她们行为不端，或者没有表现出“适当的”淑女般的尊重，这些女性可能会被殴打，被浇上冷水，被单独监禁，甚至绝育。

被指责感染了*队军**

美国的这一计划始于第一次世界大战期间，是联邦政府努力防止士兵和水手感染性病的结果。1917年，联邦官员震惊地发现，*队军**中有很大比例的男性(有些人错误地估计为三分之一)感染了梅毒或淋病。突然之间，这些疾病不仅对健康构成威胁，而且对国家安全构成威胁。因此，官员们通过了一项联邦法律，禁止在美国每个军事训练营方圆五英里的“道德地带”内从事性工作。当他们了解到大多数感染性病的士兵和水手实际上是在他们的家乡感染性病时，他们努力将这一禁令扩大到全国。当他们发现大多数被认为感染了男性的女性并不是职业*女妓**时，他们进一步扩大了这项计划。

因此，从1918年开始，联邦官员开始推动全国各州通过一项“示范法”，使官员能够强制检查任何“合理怀疑”患有性病的人。根据这项法令，那些性病检测呈阳性的人可以被拘留，直到他或她不再具有传染性为止。(名义上，法律是中性的;实际上，它几乎完全专注于规范女性及其身体。)

该计划即使没有得到高层的直接支持，也得到了高层的共谋。纽约市长菲奥雷洛·拉瓜迪亚发表讲话，称赞该计划;当时的加州州长厄尔·沃伦(Earl Warren)亲自带头在该州实施该法案。1918年，司法部长亲自致信全国每一位美国检察官，向他们保证这项法律是符合宪法的;他还写信给每一位美国地区法官，敦促他们不要干预执行。在第二次世界大战期间，美国公民自由联盟不仅没有反对该计划;该公司创始人罗杰鲍德温(Roger Baldwin)发出了一份备忘录，鼓励其当地分支机构与执行该规定的官员合作。

州长和州议会对联邦政府的“示范法”反应热烈。性传播感染是一种令人讨厌的流行病，性工作者常常被错误地指责传播了大多数性传播感染，他们成了广受欢迎的替罪羊。到1921年，美国的每一个州，以及数百个自治市，都制定了这样一部法律。在接下来的半个世纪里，城市和州断断续续地执行这些法律。

萨克拉门托扫

萨克拉门托就是这样一个城市。1919年的那一天，玛格丽特·亨尼西(Margaret Hennessey)和她的妹妹并不是唯一被捕的女性;瑞恩警官和道德小组的其他人度过了一个忙碌的早晨。根据该市警方的记录，大约在上午9点25分。他们逮捕了索弗雷德夫人，理由是她“合理怀疑”患有性病。40分钟后，他们又以同样的罪名逮捕了另一名女子莉娜?然后，对只记录为J.S.史密斯夫人、巴特沃思夫人和R.尼科尔斯夫人的妇女进行了相同的逮捕。Hennessey和Bradich是Ryan今早逮捕的第五和第六名STI。那是一场横扫。总而言之，道德小组在2月25日以涉嫌性传播感染罪逮捕了22名女性。但由于只有玛格丽特·亨尼西一人向报纸发表了声明，她的故事成为了其他女性的例证。

性病检查显示亨尼西和布拉迪奇都没有感染性病，警察在晚上8点左右释放了他们，命令他们第二天早上出庭。早上9:30她对《萨克拉门托蜜蜂报》(Sacramento Bee)宣称，“我要捍卫自己”，但“我没有机会了”。她被告知指控已被驳回。尽管如此，这次逮捕还是留下了痕迹。“我不敢上街，”那天晚些时候，她对蜜蜂说，“因为害怕我会再次被捕。”

事实上，在因涉嫌性传播感染而被捕的22名女性中，有16人在当天晚些时候获释，其中包括亨尼西(Hennessey)和布拉迪奇(Bradich)。其中六人被拘留一晚，不允许与任何人交谈或联系。最终，22名女性中只有一名性病检测呈阳性。“换句话说，”蜜蜂报告说，“在接受检查的22名嫌疑人中，警方只逮捕了一名女性。”

妇女几乎可以以任何理由被拘留

事实上，这些逮捕行动中，警方没有一项是正当的。现代观察家很清楚，美国的计划是一个令人震惊的性别歧视项目，而且从公共卫生的角度来看毫无意义。根据这些法律，几乎每一个被检查和关押的人都是女性。模糊的“合理怀疑”标准使得官员几乎可以拘留任何他们想拘留的女性。档案中有记录显示，妇女因单独坐在餐馆而被拘留和检查;换工作;因为和一个男人在一起;因为他在街上走路的方式让一名男性官员感到可疑;而且，常常是毫无理由的。

当时的曝光显示，许多拒绝与警察或卫生官员发生性关系的女性也被拘留。在20世纪40年代末，旧金山的警察有时威胁说，如果女性不满足性要求，就会对她们进行阴道检查。有色人种妇女和移民妇女尤其成为袭击目标，一旦她们被关押起来，就会受到更严重的虐待。

随着民权运动、妇女解放运动和性工作者权利运动的兴起，美国计划的执行在20世纪70年代结束。它在许多地方已经持续了半个世纪;但在半个世纪后的今天，很少有人听说过它。更少的人知道，美国的计划法案——在20世纪10年代末通过的法案，允许官员们检查那些仅仅是“合理怀疑”患有性传播感染的人——仍然以某种形式存在于美国的每个州。其中一些法律已被修改或修订，一些已被纳入更广泛的公共卫生法规，但如果卫生官员认为有必要进行隔离，每个州仍有权检查“合理怀疑”的人并隔离受感染的人。