政*党**是国家政治生活中的基本组织和重要力量,发挥着社会整合、政治引领、思想传播等作用。世界上的政*党**数量繁多、各式各样,具有不同的阶级基础、政治立场、意识形态,在国家中的地位也不相同。一个国家中,政*党**的组成与作用发挥会受到政*党**制度的规制和影响,而政*党**制度又因国家经济发展水平、政治模式、文化传统的不同而千差万别。
考察历史与现实可以看出,西方国家政*党**政治的一般形态是,政*党**代表不同社会群体利益,以执掌国家政权为目的,为实现和维护自己的利益进行竞争。经过长期历史发展,西方政*党**制度日益僵化,出现不少弊端。很多西方政*党**已被选票绑架,为了当选,候选人使尽各种招数讨好选民;一旦当选,他们并不会真正考虑广大民众的利益。而且,政*党**之间的恶性竞争、互相拆台,更是降低了政府决策和治理的效能。
中国的政*党**制度与西方政*党**制度存在根本差别。习*平近**同志指出,中国*产党共**领导的*党多**合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是中国*产党共**、中国人民和各民主*党**派、无*党**派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政*党**制度。中国的政*党**之间不存在相互竞争关系,中国*产党共**是领导力量,各民主*党**派参政议政,中国*产党共**与各民主*党**派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
中国新型政*党**制度是伴随新民主主义革命时期*党多**合作、民主协商而建立发展起来的。中国*产党共**在领导新民主主义革命的历史进程中,按照马克思主义政*党**理论,深入分析各*党**派所代表阶级阶层的经济地位、政治态度、历史特点,以及这些阶级阶层之间的相互关系,建立和发展最广泛的抗日民族统一战线和人民民主统一战线。在新民主主义革命时期,中国*产党共**与各民主*党**派都面临着反帝反封建的任务,在争取民族独立和人民解放这个大目标下共同奋斗。从这个意义上讲,中国新型政*党**制度从一开始就是以合作为基础的,不是为了争夺执政权,而是把实现绝大多数人的共同利益作为奋斗目标。
新中国成立后,中国*产党共**帮助民主*党**派发展组织、解决困难,形成和发展了*党多**合作和政治协商制度。在改革开放新时期,中国*产党共**领导的*党多**合作和政治协商制度随着经济社会发展呈现出新气象。特别是*党**的*八大十**以来,中国特色社会主义建设取得历史性成就,我们*党**、国家、人民、*队军**的面貌发生了历史性变化。这一成就是*共中**中央坚强领导的结果,是全国各族人民共同奋斗的结果,也凝结着各民主*党**派和无*党**派人士、各人民团体以及广大政协委员的心血和智慧。*党**中央高度重视*党多**合作和政治协商制度的发展,2015年制定出台了《中国*产党共**统一战线工作条例(试行)》和《关于加强政*党**协商的实施意见》。中国*产党共**贯彻民主集中制,充分发挥*党**总揽全局、协调各方的领导核心作用,协商民主成为实现*党**的领导的重要方式。
探究中国新型政*党**制度产生和发展的理论逻辑可以发现,它是中国*产党共**顺应近现代中国历史发展趋势、结合中国国情创立的,并在中国革命、建设和改革的历程中不断发展。在世界民主政治、政*党**政治发展的大潮中,中国*产党共**把马克思主义政*党**理论运用于中国实际,创造和发展出新型政*党**制度,为人类政治制度和政*党**制度提供了全新范式。
在中国特色社会主义新时代,面对新形势新任务和*党多**合作事业发展的新要求,我们要不忘合作初心、继续携手前进,把我国新型政*党**制度坚持好发展好完善好。要牢牢坚持中国*产党共**的领导。70年来,*党多**合作始终充满蓬勃生机、展现巨大优势,最根本的就是坚持中国*产党共**的领导不动摇。当前,面对复杂国际形势和繁重国内改革发展稳定任务,尤其要坚定不移坚持中国*产党共**的领导,确保我国新型政*党**制度始终保持正确方向、发挥独特优势。要着力加强*党多**合作制度建设,进一步完善民主*党**派履行政治协商、参政议政、民主监督职能的相关制度,使参政*党**的作用得到更好发挥。(周淑真 作者为中国人民大学国际关系学院教授、中国统一战线理论研究会政*党**理论研究基地首席专家)