自2001年以来，由于日本当地爆发了严重影响牛肉质量的疾病，中国开始将该国的牛肉拒之门外。而随着中国经济的发展，人们的生活水平也不断提高，因此国内牛肉市场的潜力正在不断释放，日本见此也曾多次要求恢复对华牛肉出口。
为了让中国对日本打开牛肉市场的大门，日本近些年来也不断推动对华出口牛肉协议的签署。此前中国就曾同日本签署了一份关于动物卫生检疫的协议，这被日本视为“恢复对华牛肉出口的关键一步”，随后中日两国关于恢复日本牛肉贸易的协商进程也不断加快。
而2019年12月22日，中国有关部门网站正式公开了2份文件，文件公布了关于日本牛肉进口的最新动态。据该公告，我国自2019年12月19日期已经正式解除了关于日本牛肉相关质量问题的限制。也就是说，时隔18年后，中国正式向日本打开牛肉市场的大门。
对于日本牛肉出口商来说，重新进入中国市场，将有助于促进该国加大在国际牛肉市场上的份额；而对于中国来说，目前国内肉类的供应相对仍处于供不应求的状态，随着春节的邻近，日本牛肉的到来也有望进一步弥补国内肉类市场供应的缺口。
然而，在中国对该国牛肉解禁不到1个月之后，2020年1月1日起日本此前同美国签署的贸易协议将正式生效。根据该协议，日本将降低对美国进口牛肉的额外费率，协议生效后将从38.5%降至26.6%，并且最终将降至9%。
而在日本降低这一额外费用之后，该国对美国牛肉的购买量势必将大幅增加。而在该国牛肉市场相对饱和的情况下，日本若想接手美国的牛肉，很可能需要通过加大出口来消耗多余的牛肉。