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6月21日（今天）9:00
由*共中**晋城市委组织部主办的
晋城市干部素质提升工程
第三十一期专题讲座
如期举行
国内顶尖的
国际问题专家、评论员
金灿荣教授
以“当前国际形势与中美关系”
为主题进行了讲座
小叶子去听了全程
还做了份笔记
（万一有叶子没去呢）
金灿荣
中国人民大学国际关系学院
长江学者特聘教授
如何理解“百年未有之大变局”和“第四次工业革命联盟”
◆ 2018年习主席在外交上有两大新论断：世界正在面临“百年未有之大变局”和金砖国家应该形成“第四次工业革命联盟”
◆ 世界正在面临“百年未有之大变局”是指：
（1）新格局：国际格局从西方主导走向东西方平衡；
（2）新模式：在观念领域西方模式不再是现代化的唯一模式，中国特色社会主义道路可能提供了新的选择；
（3）新工业革命：第四次工业革命对东西方都有机会；
（4）新的全球问题：网络，虚拟经济，超级资本，人口问题和难民、移民潮，科技陷阱，等等。
◆“第四次工业革命联盟”是指：金砖国家应该共同努力抓住第四次工业革命的机会
当前国际形势的主要特点是不确定
不确定的五个表现——
1. 与美国有关的贸易保护主义兴起和“逆全球化”，这也意味着中国的外部贸易环境变差了;
2. 新自由主义改革导致贫富分化，引发民众不满，导致“民粹主义”和“强人政治”，极端的本国优先主义不利于国际合作;
3. 与难民潮和非法移民问题有关的西方社会排外和右倾化;
4. 与宗教极端化有关的“政治极端化”;
5. 与网络有关的利益与思想的“碎片化”，由此导致“选择性真相”，世界进入“后真相时代”，思潮混乱。
不确定性的六个根源
◆ 美欧内部问题突出，它们主导冷战后世界秩序的物理能力和思想能力下降，导致世界资本主义体系危机，导致自由主义国际秩序失灵，导致全球治理赤字;
◆ 新兴大国群体性崛起（尤其是中国）导致此前的力量平衡受到冲击，G7转向G20;
◆ 网络的扩展导致二元*会：社**现实社会和虚拟社会，进而导致治理的新难题;
◆ 全球化导致地方化;
◆ 技术的传播导致力量均衡;
◆ 第四次工业革命若隐若现导致的不确定性（5G和物联网已经导致大国竞争，第四次工业革命存在于石墨烯、基因工程、人工智能、量子、核聚变这五个方向，将导致大国之间更激烈的竞争）。
中国在不确定世界中的位置
◆ 中国是不确定世界中相对确定的部分，并且呈现上升态势——
◆ 政治（前提）：中国特色社会主义政治制度和道路
◆ 经济（基础）：现在问题较多，但是中期态势还好——后发优势、人口红利和工程师红利
◆ 科技和军事（国家力量的关键要素）：
（1）科技是第一生产力，美国霸权的第一支柱是其高科技，阻止中国的科技进步是美国发起贸易摩擦的主因！但是美国无法阻止中国的科技进步。
（2）中国的军力自1999年5月8日以来取得了长足的进步，前景看好！
当今世界最伟大、最重要的事实——伟大的中国工业革命
◆ 工业化：理解500年世界近代史的关键——西方崛起的关键，日本崛起的关键，中国崛起的关键
◆ 在工业文明时代，国家的工业能力是决定其命运的关键，而所谓工业能力就是现代制造业
◆ 当前人类近90%制造业的地理分布：东亚、西欧和北美，十分之一的国家，两个文明(新教和儒家)
◆ 新中国的工业化成就：一个人类历史上规模最大、体系最完整、学习能力最强的制造业；新中国最伟大的成就，当今世界最伟大的事实；中国历史的分界
◆ 伟大的中国革命与中国的现代化：一个适合现代工业的现代社会（三R问题——文艺复兴，Renaissance，宗教改革，Reformation，法国革命，Revolution）
◆ 伟大的中国改革开放与中国的现代化
*八大十**以来的中国外交变化
新指导思想：奋发有为
新定位：中国特色大国外交
新风格：积极进取
新理念：全球层面——命运共同体，新型国际关系，开放型世界经济，全球伙伴网络；具体问题层面——新型大国关系，亲诚惠容，正确的义利观，亚洲新安全观，等等
新战略：一带一路
新方式：*轨双**制
新实践：一带一路，海外利益，软力量，全球治理
新全球治理哲学：UN，发展，伙伴，不干涉
世界格局的走向——两超多强
◆ 中国工业化的成功（加上强大的纠错能力）决定了未来世界格局的走向：两超多强
◆ 中美关系的性质将决定21世纪国际关系的基本性质
◆ 20世纪的历史教训：中美合则两利，斗则两伤
外界反应
◆ 中国的确定性，上升态势，以及外交的积极进取（敢用力量了！），导致外界对中国关注度大大强化
◆ 外界态度复杂化：积极，暧昧，消极
◆ 消极方力量较大，这集中体现在美国的对华态度上——这是中国外交目前的主要麻烦所在
中国的外部环境
◆ 中国的外部环境有所恶化，但是总体可控
◆ 中国外交由四个部分组成：大国外交，周边外交，发展中国家外交，多边国际组织外交
◆ 大国外交中，除了中美关系，中国与俄罗斯、欧盟的关系还可以
◆ 与周边关系不错：中国的周边环境并不好，但是处理得不错，东南西北都不错！
◆ 与发展中国家关系很好
◆ 在国际组织中的地位呈上升态势
中美关系的新背景
◆ 过去40年的中美关系时非常成功的，双方受益
◆ 新的背景：分裂和焦虑的美国，责怪中国；自信，但是内部复杂的中国；第三方因素
◆ 美方政策的不确定性（特朗普因素）
◆ 当前主要问题：美国给中国的新定位（战略对手）
◆ 当前的焦点：贸易摩擦及其前景（孟晚舟事件的启示）
◆ 未来挑战：台湾；南海；朝核；中国威胁论；*权人**问题；东海；印太战略；联印制华；联俄制华；WTO2.0；搅局“一带一路”；舆论战
◆ 根本问题：美国不接受中国崛起（感情因素，种族、宗教、意识形态；美国衰落的后果，资源、种族、制度和地缘；战略算计）
中美贸易战（1）
◆ 原因：贸易不平衡；客观原因；美方的不满；特朗普因素；中方原因
◆ 过程：2018年3月22日美国总统行政命令；贸易战；科技战；谈判
◆ 第十轮谈判受挫的原因：美方的解释；中方的解释
◆ 目前的情况：焦点是华为（相当于上甘岭）；防守为主，有一定威慑（不可靠伙伴清单，调查联邦快递，*土稀**等），有政治目的（国内团结，国际政争取同情，分化美国，争取大阪G20两国元首见面）
中美贸易战（2）
◆ 大阪G20到十一月APEC峰会是关键：谈谈打打
◆ 中方的战术牌：转口贸易，服务贸易（四大问题），澳门赌牌，制裁美国公司和个人，供应链（*土稀**，医药材料，33种金属等），中国市场牌，IPV6，5G提速，期货市场，双边FTA，中日韩，RCEP，CPTPP，湄公河，货币互换，石油的人民币结算比例，联合欧、俄、印推进结算系统去美元化，影响美国股市和债市
◆ 中方的战略牌：扩大国内市场；深化改革，整顿利益集团；扩大开放；提升产业层级；减少与美国在一些战略问题上合作；优化国际战略布局；加强军事威慑
中美贸易战（3）
◆前景分析：十一月APEC峰会期间达成协议的可能性较大
◆ 中方原因：产业链；转型期的经济信心问题；中美关系大局
◆ 美方原因：中方的让步已经足够多了；选举的需要；美国经济前景不好
◆ 失败的可能性也有：中方的原因？美方的原因？
中美贸易战（4）
◆ 达成协议后的前景：
1、美方承认中国的实力，转向合作
2、贸易战告一段落，科技战继续，教育、人文和社会交流脱钩
3、美方恼羞成怒，对抗全面化
◆ 不达成协议的前景：
1、贸易战继续，拖到美国经济出现危机
2、美国提前打台湾牌和南海牌，提前出现军事对抗危机
◆ 对两国领导人的国内政治地位的影响：？
中国的应对之道与中美关系的未来态势
◆ 应对之道：内部，做好自己的事情，发挥地方政府和市场的积极性；外部，稳步推进自己的议程，行稳致远
◆ 未来态势：中美关系仍然是既竞争又合作的大结构，但是竞争面占上风；希望避免“新冷战”（有可能）；有直接冲突风险（台湾和南海），控制规模
◆ 美国VS中国——两个关键：改革（纠错能力），第四次工业革命
◆ 最有可能的前景：民族复兴；有限的伙伴关系
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