安全生产教育培训应坚持什么原则 (开展安全生产教育培训)

安全教育培训关键在于要有针对性!

不少网友问:如何开展安全生产教育培训?能否说具体点?

实际上,回答这个问题很简单,这就是安全生产教育培训关键在于要有针对性!

至于说如何具体点,那就难了,难在内容很多。因为正是由于针对性的要求,所以不同的对象其安全生产教育培训的要求是不一样的,不可能一一道来。

例如前面介绍的《新进场工人入场安全教育培训案例分析 》(点击文件名,即可阅读原文)中所举的例子,每个场景中人员的安全教育培训是不一样的。所以,不能笼统地谈具体的安全教育培训内容。

如果要具体点,可以结合《新进场工人入场安全教育培训案例分析》中所举的例子逐一具体来谈。

例如【案例1】中,虽然该事故现场被推举为现场文明施工观摩单位,但在安全生产教育培训中没有体现针对性,这是许多看似搞得好的施工现场存在的被忽视的一个共性问题。很显然,那名刚进场的劳务工人,其安全能力与其他已进场的人员肯定是不一样的,如果施工现场能够了解到这一情况,单独对他进行进场安全教育培训,或许就不会发生这起生产安全事故。

假如事故现场可以重来的话,现场主管或安全员可以这么做:

每日安全晨会或开展某专项安全教育培训前,必须对所有培训对象进行必要的筛选、鉴别和分类,看一看是否符合这次安全教育对象的要求。这样做的话,你会发现现场有这样一名劳务工人,刚刚进场,年龄50多岁,其进场作业的任务是帮助砌筑工递运石材和水泥砂浆。

于是,你将这名劳务工人单独请到办公室或会议室,再了解他的基本情况,发现他的文化程度不高。随即你打开企业安全教育培训系统(有的话,没有这样的系统应该有相关安全教育培训管理制度相关文件),输入这名劳务工人基本信息,很快出来了或查找到了针对这名劳务工人的安全教育培训计划(很要命的是,当前许多企业安全教育培训是没有计划的,或有计划是没有培训对象要求,或培训计划内容不是针对培训对象的),系统或企业相关管理文件会提供类似于这三条培训内容供选择:一是告知他现场安全须知(或安全纪律)必须遵守;二是现场搬运安全要领或注意事项;三是发现危险立即向班组长报告或按现场应急预案告示牌上的电话报告,并建议有时间的话可以请这名劳务工人看一看有关通俗易懂的进场劳务工人安全教育宣传片等这对这类型的劳务工人的培训内容。

是的,就这么多培训内容,时间不多,也不应该太多,简单易行。

简单地培训完后,你可简要地向这名劳务工人提几个问题,让他回答,如能够回答出进场听从指挥、走安全通道、在规定的作业场所活动、按照安全注意事项操作、发现危险及时报告等,即可确认这名劳务工人达到了本次培训效果。你可将这样将回答的情况用视频记录下来或在安全交底记录文件上签字,这就完成了这名劳务工人的进场的首次安全教育培训。

想必,通过这样简单的安全教育培训,这名劳务工人应当记得住。这名劳务工人记住了,就不会乱跑、更不会越过警戒线,或许就不会发生这起事故。假设不幸,经过这样的培训,还是发生这起事故,该施工现场的安全管理责任可以大大减轻,尤其是现场主管和那名安全员就可以避免责任的追究。

再看【案例2】。该起事故最后追究相应责任时,没有对架子工班组及其分公司进行责任追究,只是做了有关的警示教育。假设架子工班组在此之前,没有在班前安全交底教育时特意交代架子工班组人员不得在本架子工业务范围外从事其他活动,并在安全技术交底中有这次安全技术交底内容的记录,班组人员都在交底上签字确认;或施工现场主管召呼这名架子工去帮助卸钢筋时架子工班组长同意其帮忙的话,可能最后事故处理结果就不一样了,或许本起事故直接责任将落在钢筋工班组身上,于是承接分包任务的架子公司将被追究法律责任,最大的可能就是暂扣安全生产许可证,该架子公司生产活动将受到很大影响。

本起事故值得关注的是,安全教育培训内容并不复杂,简短的一次安全技术交底,内容不多,有可能解决大问题。解决这些问题的关键就是每次安全交底或安全教育培训具有针对性,而不是泛泛而谈或搞些形式主义的东西。杜绝形式主义,开展有针对性的安全教育培训是关键,但千万要注意安全交底或安全教育培训完后必须要有记录,以便安全责任的追溯。

该起事故还给我们的启示还有,即自己的工人要管好,在这样的分包形式下,架子工班组长做的是对的,随意放任自己的工人是会出问题的。

最后再关注一下【案例3】。该起事故确实是三级安全教育培训惹的祸。还是从有针对说起,不难看出所谓的三级安全教育培训主要问题表现在培训对象和培训内容上,如该施工现场针对不同的培训对象开展一次性的三个层级的安全生产教育培训内容(公司级、项目级和班组级的安全教育培训),这是明显地缺乏针对性。试问,该起事故中那些刚进场的人员如何听得进公司有关国家安全生产方针政策的培训,又如何关心项目上的各项管理规章制度,就是到了班组又如何与那些进场多日或工作多年的老工人们一起接受全面的安全技术操作培训呢?如有的安全操作技术要求老工人嫌简单、新工人听不懂,更何况三级教育培训放在同一个时间段里进行一次性培训,更是没有考虑培训实效性问题。

实际上,这些新进场的人员首先应当了解现场最基本的安全须知要求、主要危险在哪以及每一位进场人员有哪些具体的安全职责要求。具体来讲,企业应有本单位安全生产教育培训制度以及根据这一制度要求制定的安全生产教育培训计划,教育培训计划中最为重要的是培训对象的规范管理,即需根据培训对象提出具体的培训内容。如果该施工现场能够有针对性地提出对于这几名刚进场人员的培训计划和内容,如现场安全管理须知、进场安全作业要领以及现场主要危险和发现危险及时报告等基本内容,暂不要讲太多还未涉及到的安全技术内容,这样一来时间不需要那么多,即可解决这些刚进场人员的安全刚需问题,或许就不会发生这起事故。

本起事故涉及的人员很多,仅对新进场人员在安全教育培训中存在的问题进行了简单的分析,是想再次警示在开展所谓的三级安全教育培训时千万不要搞形式主义,必须要有针对性。

最后还是想再重申一遍,开展安全教育培训时必须要有针对性,特别是新进场工人的安全教育培训不能与现场其他人员混同在一起培训,首次培训完后一定要对新进场工人安全能力进行一次安全能力确认并留下相应记录,确保其具备相应的安全能力方可准予进入现场工作。

针对性,重点是对安全教育培训对象的了解和确定。不了解培训对象,或不确定培训对象有哪些、是什么,这样的培训必然是形式主义的。

有了对培训对象的了解和掌握,下一步就是培训计划的安排和制定。关于培训计划,应当关注几个重要的要素,首先就是培训对象、然后就是培训内容和培训考核,以及根据培训内容所确定的培训时间、培训方式等,没有培训计划将是无序的培训、或是形而上学式的培训。

而培训计划的制定应当是由安全培训制度所决定的。再展开来讲,安全培训制度又是企业五大制度中的一项制度,它又是由安全生产责任制度所决定的,为了循序渐进地探讨安全生产管理,本文不展开讨论这些制度及其相互关联的内容,只是强调一点,即安全生产教育培训必须要有针对性!

重视了安全生产教育培训的针对性,必然会不断改进当前安全生产教育培训,且在不断追究针对性过程中慢慢理解安全生产管理的其他诸多内容、要求和相互关系。或许你能够从安全生产教育培训针对性上,有更大的收获。