金融业是现代经济的核心，是经济发展的“晴雨表”，城市发展的累累硕果离不开金融的活水浇灌。
扎根于斯，发展于斯，壮大于斯！回望近年发展，扬州金融机构从扎根古城那一天起，就与脚下这方热土深深地交融为一体，不仅为地方发展插上“金融翅膀”，更赢得了行业本身的崛起跨越。去年，全市实现金融业增加值269.42亿元，同比增长9.6%，增幅高于地区生产总值1.6个百分点，占地区生产总值、服务业增加值比重分别为5.32%、11.58%。
助力项目
书写扬州经济发展“头版头条”
【故事1】连淮扬镇铁路，牵动着全市人民的心。2016年春节前，连淮扬镇铁路项目建设方有一笔7亿元的工程款急需支付，不巧的是那天正好是星期六，银行不上班。
建行扬州分行获知情况后，立即组织行里相关部门加班加点办理*款贷**手续，并及时向上级行汇报，开通了“绿色通道”，最终当天发放这笔资金，让企业当天使用。为了确保连淮扬镇铁路这一重大基础设施项目顺利实施，建行扬州分行主动牵头铁路沿线各市建行，通过内部银团方式及时为该项目申报获批固定资产*款贷**100亿元。
大项目需要齐心协力，江苏银行扬州分行通过信托公司与扬州交通集团共同设立扬州通远铁路投资发展有限公司，公司注册资本9.5亿元。出资完成后，扬州通远将9.5亿元资本金按投资节点转入连淮扬镇铁路项目法人，专项用于连淮扬镇铁路项目的投资建设。
【故事聚焦】项目为王！这是近几年来扬州发展最响亮的关键词。持之以恒的“项目为王”战略，不仅有力地推进了沿江地区重大项目建设，而且沿河地区的宝应、高邮项目建设也全面开花，项目建设真正从“一枝独秀”变成了“春色满园”。
成绩的背后，离不开全市金融行业的助力：
从2011年入驻扬州，浦发银行办公室每周都有一件必做的功课：将邮件、媒体和网络上各种关于扬州地方发展的信息和文件找出来，通过内部邮箱第一时间送达行长室和相关业务部室。浦发银行扬州分行行长茅新平说，顺应国家和地方产业导向，全力服务地方经济发展和产业优化升级，是银行应有之责更是发展之道。浦发银行进驻这几年，正是扬州重大项目、重要产业腾飞的几年，而浦发银行敏锐地抓住了这一机遇，几年来，从城建控股、泰富特钢、三笑集团、九龙汽车……浦发银行紧盯重点客户和重大项目，书写了一个个为地方经济锦上添花和雪中送炭的成功案例。
2017年上半年，宝应331省道、仪征土地收储、仪征大码头和高邮盐河棚户区改造、高邮文体中心、开发区和广陵河道综合整治等一批重点项目，获得扬州银行业投入30亿信贷资金，已建成启用的611省道邗江段PPP项目、“扬州大学广陵学院新校区建设PPP项目”和“科技馆综合体”等众多重点工程，也获得了宝贵的资金支持。
重大项目是城市发展的“牛鼻子”。人行扬州中心支行负责人说，近年来，每一个重大项目的背后，都凝结着扬州金融行业的汗水与付出。为确保连淮扬镇铁路这一重大基础设施项目顺利实施，建行扬州分行主动牵头铁路沿线各市建行，通过内部银团方式及时为该项目申报获批固定资产*款贷**100亿元。此外，我市还出台相关政策鼓励金融企业参与重点项目建设，扬州建行、工行在内的各家金融机构，也将宝贵的信贷资源向政府重点项目、民生项目和制造业倾斜，去年全市上百个重点工程项目，相继获得千亿资金的支持。
输血企业
激发扬州创业创新的新活力
【故事2】“扬州的‘微贷联盟’小平台解决了企业发展和大众创业的大难题。”去年，央视发现之旅频道栏目组来到江苏银行扬州分行，采访我市“微贷联盟”服务小微企业情况时，频道记者这样称赞：政银携手，加大了对小微企业的支持力度，解了企业发展之渴。
据介绍，“微贷联盟”由市财政局等相关部门和江苏银行、小贷协会以及全市优质小贷公司等金融机构共同打造，以服务小微客户、风险共担、利益共享为宗旨，集聚了财政、银行、小贷在政策、资金、技术、网点和人才等方面的优势，着力从根本上化解小微企业融资难、融资贵等问题。
【故事聚焦】创业创新的激情，始终燃烧在扬州的城市精神里；创业创新的风口，已经吸引着扬州人追领风气之先。扬州获批江苏首家全国小微企业创业创新基地城市示范，在今年的市政府工作报告中，扬州把创新发展列为“头等大事”，提出创新发展的“12345”战略，启动新一轮创新型城市建设，推进全国“两创”基地城市示范建设三年行动计划，推进三大创新板块建设，加大创新企业培养力度，扎实推进“绿扬金凤”“英才培育”等重大人才工程。这些战略举措将为扬州的创新发展注入新的活力。
借力创业创新基地城市示范的机遇，扬州金融行业也迎来了发展的机遇。在财税金融服务方面，扬州提出打造“e融扬州”品牌。开展服务企业融资“十百千万”行动，设立10亿元风险缓释基金，撬动*款贷**100亿元，服务1000家科技型和10000家小微企业；推进“绿扬金凤”人才引培计划，每年设立人才专项和天使基金各1亿元；构建多层次资本市场的“扬州板块”，设立10亿元政府投资基金。
浇灌实体经济，助力创业创新，扬州金融行业在行动：
建行扬州分行主动服务，与市财政局签订“优+贷”合作协议，为小微企业提供免担保、纯信用的“八贷一透”产品，降低了融资成本，又依托财政风险资金池，降低了金融风险。一举“两降”，受到了小微企业的欢迎。
工商银行扬州分行推出“创业贷”融资新产品，为企业提供更加便利的融资服务，促进形成科技金融集聚态势，从而合力破解科技型小微企业的“成长”难题。同时探索金融服务新模式、着力开发新型融资产品、倾力打造专业服务团队，不断加大在高端装备制造、节能环保、生物医药、新能源、新材料、信息技术等新兴产业领域的信贷投放力度。
汇丰银行扬州分行推出的“恒信票贷”，备受小微企业关注。该产品为小微企业主提供最高不超过100万授信额度的小额信用*款贷**，不仅审批快、纯信用，而且随借随还、利息低。
……
“作为全国小微企业创业创新基地城市示范城市，扬州十分注重中小微企业金融服务工作的长足发展。”市金融办负责人说，长期以来，扬州除出台大力扶持小微企业等相关政策外，还借助自身优势积极开展科技金融创新，打好创新模式、特色服务、差异化经营的“组合拳”，如投贷联动、银税互动等方式，全力支持小微企业发展。
去年，为鼓励金融机构创新产品，市财政与10家银行机构合作开发小微特色*款贷**产品。联合财政、银行、小贷公司组建小微企业融资担保联盟，2017年累计发放小微企业*款贷**9.93亿元。截至2017年末，全市小微企业*款贷**余额1486.9亿元，比年初增长12.49%。
普惠民生
为“幸福扬州”增添亮丽底色
【故事3】看着汤汪花园小区的新房子，李大爷心里乐呵呵的。但他不知道的是，正是得益于建行扬州分行的大力支持，汤汪花园的建设才顺利实施。
汤汪花园和文峰佳苑是2016年棚户区改造的重点民生项目。建行扬州分行作为主贷行，在融资模式上开动脑筋、大胆探索，通过债券发行支持项目建设，成功组织发行10亿元非公开定向债务融资工具，所募集的资金全部用于支持两个项目。这意味着，辖区内2100居民将告别“棚户”，住上高楼，实现安居梦。这笔债券系全国范围内首个以政府购买服务形式注册的保障房私募债，有效帮助棚改工程拓宽了融资渠道。
2012年夏季，扬州爆发了数十年不遇的大面积小麦赤霉病灾害，扬州人保财险迅速核定受灾面积80万亩，支付赔款7945万元，为广大农户撑起了“保护伞”。扬州人保财险负责人杨玉宏介绍，扬州人保财险于2007年8月独家代办了全市政策性农业保险，并从2008年7月开始与市政府联办共保政策性农业保险，到目前为止累计替“三农”承担风险总额超350亿元，赔付金额达9亿元，共有200万农户从中受益。扬州分公司还因地制宜创新高效农业新险种，扬州鹅、高邮鸭、荷藕等保险都是“全国第一单”。
【故事聚焦】普惠金融，是扬州金融行业近年发展中的聚焦点之一。市银监局相关负责人介绍，这几年，扬州一方面综合运用以奖代补、业务奖励、费用补贴、风险补偿以及建立资金池增信等方式，鼓励金融机构开发符合小微企业、“三农”、科技创新、人才创业、扶贫攻坚等方面需求的专项金融产品；另一方面还鼓励金融机构建立普惠金融事业部和小微企业、科技企业信贷专营机构，支持农业银行深化三农事业部改革。同时，实施乡村振兴金融工程，引导金融机构服务网点下沉、信贷审批权限下放，县域银行机构新增存款更多用于当地*款贷**。
围绕普惠金融，扬州金融行业不断推出惠民措施，坚持民生优先，把支持事关百姓切身利益的民生项目建设作为金融服务的“分内事”，持续用劲干好干实：
民生重大工程牵及全市市民生活，“菜篮子”工程、清水活水工程等项目，都离不开金融的支持。“清水活水”是重大城建工程，也是重大民生项目，扬州银行业先后为邗江、市开发区“清水活水”项目新发放项目*款贷**4.9亿元；主动牵头省进出口银行，为通达水务集团组建银团融资8亿元；为广陵中心城区清淤活水项目发放河道综合整治项目*款贷**1.8亿元；为广陵、邗江、市开发区河道整治项目发放*款贷**近10亿元。
为了有效解决广大市民对购房的诉求，2016年建行扬州分行大力度改进住房信贷流程，以最快速度完成*款贷**受理、审批、签约、抵押、发放。年末个人住房*款贷**余额154亿元，当年发放50亿元；办理公转商贴息*款贷**4亿元；同时加强与市公积金中心合作，投放公积金*款贷**28.5亿元。
保险，是社会发展的“屏障”，也是衡量城市发展水平的标准之一。近几年，随着经济社会发展和市民生活水平提升，扬州保险业进入了发展“快车道”，几十家保险机构进驻扬州。去年，全市保险保费收入158.14亿元，同比增长6.6%，保险密度3522元/人，保险深度3.12%；保险赔付支出54.22亿元，同比增长10.49%。记者 孙炎 何世春